上年度民主生活会领导班子查摆问题整改措施落实情况报告

　　上年度民主生活会领导班子查摆问题整改措施落实情况报告

　　根据2020年度民主生活会有关要求，现将xx党组2019年度民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。

　　一、整改落实基本情况

　　民主生活会后，xx党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深入剖析了存在问题的原因，制定了整改落实方案，提出了整改措施，明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来，我们主要做了以下工作。

　　(一)强化主体责任，落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作，提高政治站位、强化责任担当，把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题、整改、责任“三个清单”，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务，坚持立说立行、立行立改，对需要马上整改的问题，不等不拖，第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导，统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题，在抓“常”和“长”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落实。截止目前，除需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部销号完毕，已完成阶段性整改任务。

　　(二)强化示范带动，树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐，在学习上先学一步、学深一层，在工作上身先士卒、勇于担当，在生活中严以律已、严格自律，用实际行动为全委作出示范。

　　一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置，主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》，坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度，指导机关党支部抓好“三会一课”，推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》，加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿，提高党组议事决策效率。

　　二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线，守住纪律红线，严格执行中央八项规定，带头整改存在的“四风”问题，努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。

　　三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署，对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，通过提醒催办、跟踪督办等方式，推动全委工作提速增效。

　　(三)强化思想建设，补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，把党的思想政治建设摆在首要位置，采取多种形式抓好政治理论学习，补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。

　　一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式，真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式，第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神，研究贯彻落实意见，真正做到上级有决策部署，部门就有实际行动。

　　二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度，制定年度学习计划，紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题，分别召开4次中心组学习研讨会，采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式，对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习，进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。

　　三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告，就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告，对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会，加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课，从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求，加强理念信念和党性党风教育。

　　(四)强化从严从实，狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫，推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。

　　一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制，坚持“从严管理”与“激励保障”相结合，“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一，通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施，层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。

　　二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账，采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实，全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务，抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组，坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合，对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查，切实提升产业脱贫工作成效。

　　三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访，严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前，开展明查暗访17次，下发督查通报9期，通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次，约谈纪律松懈的干部职工4人次，持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。

　　(五)强化正风肃纪，绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面，按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。

　　一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式，加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材，组织科级干部撰写心得体会，自查廉政风险点，提出防范措施。召开廉政警示教育大会，安排党组成员、科级干部作廉政表态发言，主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。

　　二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作，针对单位自查和上级督查发现的问题，成立“四风”问题整改领导小组，明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题，及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善，进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题，全面核算数据、深入分析原因，进一步严格经费支出。

　　三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪，积极践行“四种形态”，开展经常性干部约谈，做到抓早抓小，防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查，对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈，6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题，对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈，对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。

　　(六)强化担当作为，抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务，以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台，以深化改革为动力，强化增比进位意识，团结协作、开拓进取、担当作为，努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。

　　一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效，超额完成补植补种和后续管护任务，打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个，其中省级引领型园区总数达到6个，以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。

　　二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长，万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。

　　三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。

　　四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，组建产业扶贫办公室，成立蔬菜种植、家禽养殖专班，扎实抓好扶贫产业。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。

　　二、存在问题和下步工作打算

　　总体来看，2017年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务，存在的突出问题得到及时解决，机关作风明显改进，工作效率明显提升，干事创业的氛围更加浓厚，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想，整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前，产业扶贫正值攻坚期，农业农村改革进入深水区，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成，“四风”问题和违纪现象仍有发生，形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。

　　下一步，党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。

　　上年度民主生活会领导班子查摆问题整改措施落实情况报告

　　为认真开好我局20XX年度科级领导干部班子和党员领导干部民主生活会，按市委办公室《关于开好20XX年科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》(市党办通[20XX]70号)文件精神，结合我局实际，局党政班子认真对20XX年度领导班子民主生活会意见和建议的整改措施落实情况进行了自查，现将20XX年度领导班子民主生活会的整改措施落实情况报告如下：

　　一、指导思想

　　20XX年度楚雄市国土资源局领导班子民主生活会整改落实情况以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”这个主题，深入贯彻落实科学发展观，结合创新争优既感恩教育活动，认真对照自身在廉洁从政和作风建设上存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，提出切实可行的整改措施，切实加强党性修养和作风修养，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识，在思想政治建设上达到新的高度。

　　二、广泛征求意见和建议，制定整改方案

　　20XX年度领导班子民主生活会按照上级的安排和部署，通过召开座谈会、交心谈心和发放征求意见表等形式，共征集到对领导班子的意见建议5条，经过原汁原味地梳理，列入20XX年至20XX年班子整改意见和建议4条。针对征求到的意见和建议以及查找出来的问题，局领导班子逐一分析，认真研究，分别制定每一条意见和建议的整改措施、牵头领导、责任科室以及责任人，明确整改重点，确定整改时限，确保各项措施得到落实。

　　20XX年度局领导班子对征求到的意见和建议以及查找出来的问题列入整改的为四个方面：一是加强对全系统干部职工的教育管理，充分发挥干部职工爱岗敬业积极性和主动性;二是建立健全各项规章制度，加大对各项制度的落实督查力度;三是局领导应多深入基层国土资源所，帮助指导解决生活和工作中存在的困难和问题;四是局领导应积极向市政府争取，带领全系统干部职工到省外学习考察。

　　三、针对意见和建议，认真进行整改

　　局领导班子在明确各项整改措施牵头领导、责任科室和责任人以及完成时限的同时，加大了对意见和建议的办理落实力度，使所列入整改意见和建议得到了全面落实。

　　1、加强对全系统干部职工的教育管理，充分发挥干部职工爱岗敬业积极性和主动性。一是开展对党章、党性、八荣八耻、感恩的学习教育和党风廉政建设教育，不断提高党员队伍的党员意识、执政意识，夯实党员和干部职工队伍的政治思想基础。二是开展创先争优暨感恩教育活动，提出了一、二、三工作思路，围绕“我争先、我奉献、我感恩、我光荣”，开展创先争优活动与履行单位工作职责、完成好工作任务紧密结合，争创一流业绩、建一流团队、完成一流工作任务，与开展结对扶贫、家庭助廉、创建和谐文明家庭结合起来，构建和谐感恩国土。三是局班子在职工中提出了“向我看齐、对我监督”的口号，用班子的行动影响干部职工，让班子成员自觉置身于干部职工的监督中，进一步拓宽民主监督的渠道，从而使我局党的'基层组织的战斗堡垒作用得到较好发挥，党组织领导核心地位得到进一步加强。四是组织党员面对党旗重温党员誓词，不断提高党员队伍的党员意识、执政意识，夯实党员和干部职工队伍的政治思想基础。五是创新教育机制。坚持“一把手”讲廉政党课制度，适时采取走出去，请进来的方式开展廉政教育，邀请市检查院、纪委领导对全系统干部职工进行廉政教育讲座，构建抓教育的长效机制。六是创新教育载体。结合学习实践科学发展观和创先争优活动，在全系统开展了“学规范，树廉心”、廉政文化进机关、家庭等活动，以春节召开职工家属座谈会的方式，认真开展家庭助廉工作。今年6月局党组还采取党组对班子成员家属，班子成员对分管科室人员家属召开座谈会的形式推进家庭助廉的开展，增强家属在预防职务犯罪和廉洁自律建设中的作用，把好家庭廉洁关。通过对全系统干部职工的教育管理，全系统干部工作作风明显加强，行政管理进一步改善，依法行政水平和办事效率进一步提高，服务意识进一步提升，推进了国土资源管理事业健康发展，树立了国土资源部门的良好形象。

　　2、建立健全各项规章制度，加大对各项制度的落实督查力度。今年市纪委把我局列为制度建设示范点单位，局党组高度重视，成立工作领导机构，认真研究制度建设示范点工作，制定了《楚雄市国土资源局制度建设示范点工作实施方案》，明确制度建设的工作要求、时间、内容、细化科室工作职责，确保楚雄市国土资源局制度建设示范点工作有序开展。针对国土资源系统土地和矿业权出让，土地执法、土地开发整理复垦、矿业权评估、财务管理，以及农村集体土地使用权登记管理等环节容易滋生和发生腐败问题的情况以及干部人事管理工作中存在的问题，我局从制度建设入手，先后制定了《党组议事规则》、《局长办公会及局务会制度》、《工作巡视督查制度》、《谈话制度》等52个制度，并将这些制度汇编成《楚雄市国土资源局科学规范和有效监督行政权力运行及部门规章制度》，做到人手一册，以《工作巡视督查制度》为切入点，由局领导带领相关科室对乡(镇)国土资源所、局机关科室、直属事业单位履职情况，干部职工工作纪律、工作作风情况进行巡查，做到事前防范，事中检查与事后查处相结合的原则，确保国土资源事业健康发展人员安全;抓住政府举办建设、规划、国土培训班的良好机遇，认真组织强化干部职工业务培训工作。通过各项制度的完善，做到了以制度管人、管事，各项工作有章可循，发挥了制度对规范行政管理，履行工作职责，提高工作效率和不廉洁行为的制约和预防作用。

　　3、局领导应多深入基层国土资源所，帮助指导解决生活和工作中存在的困难和问题。一是局组高度重视基层国土资源所的管理工作，下发《中共楚雄市国土资源局党组关于班子成员联系指导乡(镇)国土资源所工作的通知》，班子成员按自己联系的乡(镇)国土资源所进行工作指导，解决工作和生活中遇到的问题和困难;二是局领导多次向市委、市人民政府汇报解决工作人员不足的问题，得到市委、市人民政府高度重视，相关工作正在办理之中。

　　4、局领导应积极向市政府争取，带领全系统干部职工到省外学习考察。此项工作局党政班子高度重视，多次向市委、市人民政府写出专题请示，得到市委、市人民政府的关心，20XX年9月全系统干部职工分三批次到省外学习考察，使全系统干部职工开阔了视野，增强了凝聚力，充分调动全系统干部职工的工作积极性。

　　上年度民主生活会领导班子查摆问题整改措施落实情况报告

　　按照县纪委、县委组织部要求，局党组于20xx年8月8日召开了20xx年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。班子和班子成员围绕主题，认真查找问题，深刻剖析原因，结合自身实际，研究制定了整改措施。局领导班子及成员共查摆问题116个（领导班子共查摆问题26个，班子成员共查摆问题90个），共制定整改措施184条（领导班子制定整改措施41条，班子成员制定整改措施143条），已全部完成整改，取得了较好的效果。现将整改措施落实情况汇报如下：

　　一、在抓学风建设方面。今年以来，局党组针对班子和队伍在学风建设方面存在的突出问题，认真分析研究，通过一系列措施的落实，促进了系统学风建设的根本好转。一是以开展创建学习型基层党组织建设活动为契机，以内强素质，外树形象为抓手，引导全体干部职工牢固树立终身学习理念，建立健全了干部职工教育工作制度，增强了教育工作的针对性和实效性，积极探索干部职工教育工作的新路子，把思想政治教育与分析解决当前问题结合起来，与作风建设、科技兴牧、助农增收结合起来，提高了教育质量，增强了干部职工发展畜牧经济的本领。

　　二、在抓队伍建设方面。针对队伍建设中存在的问题，健全完善了单位各项规章制度，切实加强了对制度的执行力度。通过对各项制度的落实，进一步提高了工作效率，推动了部门事业向前发展。我局以三严三实专题教育活动为契机，开展经常性的党性党风党纪、理想信念、党章、党纪、社会主义核心价值观观等教育活动。通过组织收看专题片《四川省有突出表现见义勇为先进个人和群体》，学习叶强、何杰、李均等先进事迹，在全系统上下形成了学先进、赶先进、转变作风的良好风气；

　　 通过组织班子成员、中层干部、基层畜牧兽医站站长到金堂监狱开展警示教育、收看《国资之蠹》党风廉政建设专题片，增强了全体职工特别是党员领导干部的拒腐防变能力和整体战斗力；

　　 通过贯彻执行《廉洁自律准则》及《纪律处分条例》，全体职工特别是党员领导干部自觉做到了自重、自省、自警、自励，净化了生活圈、社交圈，形成了良好的生活作风，在群众中树立了良好的形象；

　　 通过贯彻执行中央八项规定、省市十项规定及县委关于作风建设的相关规定精神，养成了艰苦奋斗、勤俭节约的良好习惯。

　　三、在抓作风建设方面。牢固树立服务意识，切实转变作风。一是在进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果的基础上，按照作风建设和效能建设的要求，结合单位工作实际，进一步修改和完善了《机关管理制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《绩效考核制》等制度，进一步加强了组织纪律，规范了服务行为。二是扎实开展了走基层、双联双帮等主题活动，干部职工与服务对象结对子，开展一对一帮扶活动，主动听取群众意见和建议，热忱为困难群众和广大养殖户排忧解难，密切了党群、干群关系。三是树立群众观念，积极主动地为龙头企业，养殖大户和养殖农户提供优质服务。四是抓好惠民富民、改善民生工作，及时兑现了各项惠民政策、惠农资金，严厉打击和查处违纪违规和损害群众利益的案件，维护了群众利益。

　　通过坚持不懈地抓党风、政风、行风建设，全系统庸、懒、散现象得到了有效治理，干部职工的大局意识、法纪意识、责任意识和强民意、集民智、解民忧的意识明显增强，树立了亲民爱民的良好形象。

上年度民主生活会领导班子查摆问题整改措施落实情况报告

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