信访工作汇报材料

发布时间:2020-04-23

信访工作汇报材料

  汇报是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位汇报工作时所撰写的文字材料。

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  信访工作汇报材料

  201x年**镇在县委、县政府的正确领导下,实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时,我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,不断创新工作方法,以“畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任”为要求,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,全镇2011年度信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降,在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标,越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定,为加快发展安底镇社会经济营造了安定和谐的社会环境。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下3个方面:

  一是高度重视,责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作,成立了以镇党委书记**同志任组长,分管领导任副组长,党政领导班子为成员的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中,我镇党委、政府多次召开专题会议,研究维护社会稳定工作,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。

  二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统,坚持每周三领导班子成员接待群众来访,实现了全年接访工作无缺勤,保障了信访渠道畅通; 2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。2011年,我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度,采取定期排查与集中排查想结合,常规排查与敏感期重大排查相结合,实行半月一排查,敏感期内实现日零上报,重大苗头隐患随排随报;3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项,我镇进一步加大了信访事项办结力度,提高上访苗头重视程度。2011年我镇共办理各类信访案件20件,多方化解信访积案2起,办结率达100%。提高了初信初访的办结率,有效减少了重复信访的发生;4、规范办理过程,在信访工作开展中,我镇严格规范接访、调查程序,做到步步有制度指导、步步按制度落实,确保了每一例上访案件的正确处置。

  三是狠抓工作作风,落实处理问题效率机制。做好信访工作,干部的作风是关键。为此,我们切实改变工作作风。1、变群众上访为干部下访,在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众,以深厚的感情、满腔的热情,了解群众的疾苦、倾听群众的呼声;2、变消极待访为积极探访,立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点村,开展调处研究,了解干部群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态;3、变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结合起来,千方百计解决群众实际困难和难题。4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案,实实在在地为群众解决难题。

  **镇人民政府

  201x年2月1日

  信访工作汇报材料

  今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

  一、基本情况

  截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

  二、反映的主要问题

  目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:

  (1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。

  (2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。

  (3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。

  (4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。

  (5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

  三、工作开展情况

  (一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

  (二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

  (三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

  (四)落实信访工作责任,解决信访突出问题妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

  (五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

  (六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

  四、存在的问题和困难

  一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。

  五、下一步工作打算

  201X年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

  (一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

  (二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

  信访工作汇报材料

  xxx

  (年月日)

  xxx处长:

  近年来,我x的信访工作,在x和省委、省政府的领导下,认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、国务院《信访条例》和《x访规定》,严格落实全国、全省信访工作会议精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,进一步完善信访工作机制,落实信访责任,畅通信访渠道,规范信访行为,圆满完成了信访工作的各项任务,取得明显成效,受到了省联席会议的充分肯定。

  一、基本情况

  年初以来,机关直接受理人民群众来信来访x批、x人次,同比下降5.3%和5.6%。其中来人访x件、x人次,同比下降4.8%和3.8%。反映其它x件x人次、分别占总量的13.5%和5.3%。(受理电子邮箱22件、信访电话363件次)。按照x和省联席会议开展矛盾纠纷排查化解工作的要求,全省共排查出x信访突出矛盾纠纷 件,化解件,占 %。其中x问题件、结案件;x问题件、结案件;x争议问题件、结案件;x问题件、结案件;目前,x矛盾纠纷仍比较突出,群众反映x争议仍然是x矛盾纠纷的主体,今年1-5月这三项共占信访总量的97.6%。

  二、完成工作情况

  按照《x信访调研方案》要求,现就我省x系统贯彻落实部x信访工作会议精神及调研提纲所列问题汇报如下:

  (一)高度重视,信访工作组织领导进一步加强。一是认真学习贯彻x部x信访工作会议精神,积极部署全省x信访工作。部信访工作会议在x召开后,厅领导高度重视,专题召开厅党组会议认真传达、学习中央和部领导在信访工作会议上的讲话,全面分析了我省x信访工作形势。在全省x工作会议上,厅党组书记、厅长x同志将信访工作做为一项重点任务进行了专题部署,在全省x信访工作会议上常务副厅长、党组副书记x同志对信访工作提出了明确而具体的要求。二是严格落实领导干部接访工作。今年是开展机关干部下访工作的第三年,我厅领导始终坚持落实信访接待日制度。按照厅领导职责分工,对疑难信访问题进行分类约访、接访。年初以来,厅领导共接待群众来访x批x人次,解决信访疑难问题x件,有效化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷。三是严格落实领导包片督办工作制度。按照上级要求,我省制发了《x省x厅机关干部定期下访工作实施细则》和《厅机关干部下访实施方案》,省厅成立了由厅领导带队的包片督查督办小组,对所属13个市(地)及4个派驻机构进行包片指导,采取走访、约访、专访、座谈等形势,到事发地了解信访事项办理情况,对国家、省交办的x个重点信访案件及自身排查出的 件信访积案,逐件落实包案领导、

  落实办结时限,加强指导,跟踪督办,推动了信访事项有效解决。

  (二)强化制度建设,年度重点工作有序推进。近年来,依据上级要求,我厅结合实际,制定下发了信访接待办理、转办交办、督查督办等14项《规则》、《制度》,进一步规范了全省x系统依法办理信访事项的程序。中央“三个《意见》”出台后,我们制定并实施了“三个《细则》”,对矛盾纠纷排查、厅领导接访、机关干部下访等进行了详细的规定。

  年初以来,我们结合敏感时期和专项活动,下发通知、方案,用制度规范和指导了基层信访工作的开展,取得了较好效果。一是积极组织了全省各级x部门机关干部下访工作。结合上级要求制发了《x省x厅机关干部下访工作实施方案》,由厅信访工作处牵头,各相关处(室)组成的下访工作组,对所属单位信访积案实行包片督办,指导基层处理信访问题。下访工作组对排查出的“信访积案”,依据案件性质、影响和波及面等,主动与各单位共同研究,进行分类排队,依法分析定性,合办化解等方法开展工作。全省各级x部门采取深入群众、深入基层,宣传政策、解决问题等有效措施,充分借助工作组下访与各级信访联席会议工作平台,搞好衔接协调,强化督查督办,有效化解信访案件,机关干部下访工作取得较好效果。二是认真组织敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。结合元旦、春节、全国两会等重点敏感时期,

  深入开展矛盾纠纷大排查活动。制定并下发了《关于认真做好第一季度x信访稳定工作的通知》、《关于做好全省x系统“两会”期间信访稳定工作的紧急通知》等文件,要求各单位对已排查出的信访问题,严格落实“四定”,既:“定领导、定人员、定措施、定期限”。对一时解决不了或存在越级上访苗头的问题,做到及时向当地政府和上级x部门报告,并协助当地政府做好稳控工作,对矛盾纠纷排查调处工作做到跟踪指导到位。对已经结案的信访事项进行认真清理,摸清信访突出问题的底数,特别是对案结“事不了”的问题进行分类,从中找出存在群体性和有上访苗头的问题,切实做到“四清”既:“现状清、成因清、动向清、重点清”。经全系统深入排查,共排查出信访积案 件,切实做到了“清仓见底”。三是认真规范“三级终结”程序,积极推进信访积案依法有效化解。制定并下发了《x省x厅信访积案化解工作实施方案》,对积案化解工作进行有效指导。对排查出的信访积案,依据案件性质、影响和波及面等因素,主动与各单位共同研究,按照反映x、x、x和x等进行分类排队,依法分析定性,引导进入x、x确权程序依法处理,对于因法律政策等因素暂时难以解决的,主动借助各级信访联席会议工作平台进行协调稳控。严格规范信访“三级终结”机制,对x争议的信访事项,以当地政府的协调意见书进行信访结

  案;对x争议的信访事项,以x决定书或调解书进行信访结案;对举报x的信访事项,以告知书进行信访结案。进一步明确信访事项办理、复查、复核的责任主体,提高办结质量,对应依法解决的x信访问题,严格控制进入信访程序,积极引导按照法律程序办理。对已结案的信访案件,经省联席会议确认后,一律不受理、不交办、不统计。通过创新方法、规范程序,提高办事效率,积极推动了件信访积案的有效化解,实现了信访积案结案率 %的工作目标。

  (三)筑牢基础,信访信息系统建设不断加强。根据中央、x部和省关于信息化建设的要求,把推广应用全国信访信息系统和“x”网络建设作为信访工作的重点,按照“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”的目标,提高信访工作信息化水平,以建立“信访积案数据库”和“三级终结”事项认定为突破口,就统计口径、数据进行对接,积极配合厅信息中心开发全省x信访信息系统,加大力度,尽快实现与全国信访信息系统和“x”信访信息系统互联互通。全省各级x信访机构按要求,在规定时间、规定内容,做好信访数据的建立和报送工作,力争年内完成全国信访信息系统建设,建立起“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”。

  三、存在的不足

  尽管我厅信访工作取得了一定成效,但工作中还存在很

  多不容忽视的问题。从厅机关受理的群众来信来访事项看,x 信访问题较为集中,总量所占的比例超过90%,问题仍然比较突出,越级上访问题时有发生,一些深层次矛盾和历史遗留问题还没有从根本上彻底解决。当前,社会稳定风险评估制度还没有在我省全面开展,省厅信访处也没有参加x工作,这些对于预防和及时发现矛盾纠纷还存在不同程度的影响。“三级终结”制度建立和实行还不很完善,特别是x争议、x矛盾中,还存在终而不结、结而不息案结事不了等现象。产生以上矛盾纠纷的原因是多方面的,有的是历史遗留问题,背景复杂,问题年代久远,想彻底处理难度比较大。有的是相关法规和政策不配套,x裁决机制不够完善,致使x争议和x矛盾长期得不到有效解决导致了一些争议无法从根本上得到解决。有的是个别x标准要求过高而引发的信访问题,也有的是x调处不够及时、对x信访问题处理不够到位所产生的信访问题。

  四、下步工作打算

  一是进一步加大督办化解工作力度。严格落实《信访条例》、《x信访规定》和《x省x厅信访督查督办工作规则》,进一步加大督查、督办力度,积极借助各级联席会议工作平台,对未办结的重点疑难信访案件,与当地政府搞好协调沟通,坚持依法办理,不断推进“三级终结”,合力推动“事要解决”,努力实现“案结事了”。

  二是进一步加强领导干部接访和机关干部下访工作力度。严格落实中办发[x]x号、x办发[x]x号和x国x发[x]x号文件要求,坚持开门接访与“上门”约访、下访相结合,采取检查指导、带案督办、联合办案、现场办公等形式,对群众反映的合理诉求,及时解决到位,最大限度的减少越级信访问题的发生。

  三是进一步加强对信访热点、难点问题的调查研究。及时掌握新情况、新矛盾、新问题,以维护人民群众合法权益为出发点,深入排查当前信访工作中存在的热点、难点问题,分析原因,努力探索解决办法,为做好全省x信访工作奠定坚实基矗

  四是进一步加强对信访工作信息化建设。积极配合信息中心开发好全省信访信息系统,努力推进全国信访信息系统在x系统的应用和推广,力争年内完成“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”的建设工作。

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