2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

发布时间:2022-11-24

2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

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  2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

  同志们:

  今天我们在这里召开全县卫生健康系统2020年党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,传达贯彻省、市、县纪委全会精神,总结回顾2019年县卫生健康局党组党风廉政建设工作,研究部署2020年党风廉政建设工作任务。

  一、不忘初心、牢记使命,2019年全面从严治党有新气象新作为

  2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委县监委的指导、监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境,为推进健康X建设,决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

  (一)强化理论武装,筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法,组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识,引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。

  (二)强化党建引领,提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署,开展基层党建示范点建设,全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作,营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作,进一步加强思想道德建设,着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则,着力推进卫生健康行业精神文明建设,把行业职能与精神文明建设工作有机融合,形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导干部以上率下,以普通党员身份参加党支部组织生活,党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任,通过层层传导压力,层层分解责任,加强对卫生健康行业党建工作的指导。

  (三)强化作风建设,巩固“八项规定”精神成果。一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合,把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容,反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容,通过严肃上班纪律、工作纪律,严格审核干部职工婚丧喜庆事宜,严格审批干部外出、出国出境,紧盯重要节点,抓住关键少数,定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施,着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理,持续开展“六个严禁”专项整治,清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治,及时纠正存在问题,进一步严明纪律,着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简,提高效率。加强计划审批管理,严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出,精简会议、精简文件、公务接待、出行,数量和经费开支较上年减少,成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前,组织召开会议,传达学习《X市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》及县纪委下发的有关作风要求的文件精神,强调值班纪律和要求。六是实行通报机制,对系统内工作纪律不严、执行力不够的领导干部进行通报,目前共通报2次,涉及2个单位,2名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”,未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,对系统内月查季考考核工作进行整合,确实减轻基层医疗卫生机构负担。

  回首过去的一年,我们不畏困难和挑战,坚定信心、迎难而上,各项工作取得显著成绩。但我们也清醒地认识到,全县卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻,全面从严治党依然任重道远。一是有的单位履行主体责任不到位,执行重大决策部署只有口号没有行动;二是有的领导干部想干事、能干事,但怕担责、怕被问责,从而出现不担当、不作为、慢作为的情况;三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉;四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社会的决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年,继续坚持“严”的主基调,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,立足维护全县人民健康生活的重任,真抓实干,为推进X卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作:

  (一)全面加强党的政治建设。把党的政治建设放在首位。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为今年工作的核心主线,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习领会习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党和对X工作的重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求,带头抓好有关党和国家监督体系决策部署的贯彻落实,真正做到管党有方、治党有力、建党有效。突出政治纪律和政治规矩。加强各医疗卫生单位领导干部对党风廉政建设责任书和“一岗双责”责任状贯彻落实情况的监督检查,教育引导各医疗卫生单位领导干部带头贯彻“五个必须”,坚决防止“七个有之”,使遵守纪律、遵从规矩成为内心深处的坚定信念和实际行动中的坚定自觉。全面加强纪律教育。经常性开展思想道德和党纪国法教育,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活,杜绝干部职工吸毒、赌酒、赌博、酒后驾车,树立和维护良好的公众形象,严厉打击吸毒、酒驾违法行为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格执行党员不准封建迷信、不得信仰宗教和参加宗教活动等要求,对封建迷信行为,一旦发现严肃处理。(“五个必须”:必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。)

  (二)落实管党治党政治责任。坚持把党风廉政建设作为加强党的建设的重要政治任务,认真落实主体责任、主要领导第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。单位主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督,定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作,督促落实党风廉政建设各项工作任务,切实担起管党治党政治责任。

  (三)强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调,坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程,把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《X市“谁分管谁谈话”工作办法》《X市全面修复和重构风清气正政治生态推动X高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度,局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科(股)室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求,以问题为导向,一对一、面对面,每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话,管好班子,带好队伍。

  (四)深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实,深化行业作风建设,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求,带头做好表率,努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治,严肃整治收受“回扣”“红包”等行为,严厉打击欺诈骗取医保基金行为,严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为,提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度,开正门、堵偏门,真正从根源上堵塞漏洞,杜绝行业不正之风。

  (五)严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任,以身作则、率先垂范,在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,坚决反对党员领导干部搞“特殊化”,有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法,完善集体领导和个人分工负责机制。

  (六)聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实,加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度,认真开展好“回头看”,巩固整改成果。

  同志们:我们当前正处在一个非常关键的时期,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋发有为,扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,为X卫生健康事业高质量跨越式发展,决胜全面建成小康社会提供坚强保障!

  2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

  在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委具体指导帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行党组主体责任,主动担当,积极作为,从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手,采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,确实把党风廉政工作落到实处。

  一、基本情况

  全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站),有开放病床825张,在职职工838人,其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇(街道、农场)均设有计划生育办公室,有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个,有村医237人。通过多年来的努力,形成了以市级卫生计生服务机构为龙头,乡镇计生办和卫生院(妇幼保健计划生育服务站)为枢纽,村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。

  二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况

  (一)本年度未对局机关各部门进行检查考核

  整改措施:一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合,按照工作计划,每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用,对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。

  (二)“三公”经费(因出国境费)超出年度财政预算

  整改措施:在“三公经费”使用中,严格遵守财务纪律,落实节约措施,公务接待从俭,从简节约,严禁奢侈浪费,严格控制三公经费开支。

  (三)“三重一大”决策报备登记全年上传不完整

  整改措施:按照中共XX委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求,将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传,保证材料上传的及时性和完整性。

  (四)2019年党风廉政建设工作报告无2018年整改情况

  整改措施:提高责任意识,注重工作细节,按上级撰写工作报告要求,撰写好党风廉政建设工作报告。

  (五)2名领导干部受到党内严重警告处分,1名受到党内警告处分

  整改措施:一是加强对干部职工的教育,贯彻落实好监督执纪的“四种形态”;二是不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高政治素质和文化修养;三是进一步加强对各项工作制度的落实,加大对单位的督查力度,对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  三、主要工作及成效

  (一)不断加强廉政教育,筑牢干部思想防线

  一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手,以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标,持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育,全面提升了党员干部思想政治素质,坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神,并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划,目前,党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次,累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次,受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教,共建清廉XX”教育活动,通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动,通过开展教育活动,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,自觉修身齐家,涵养廉政文化,进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次,主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份,《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇,被清风云南采纳1篇,市纪委采用2篇。

  (二)强化党组织领导,全面落实主体责任

  一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查,坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求;召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,部署安排全年的党风廉政建设工作,制定年度党风廉政建设工作计划,制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》,对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求;年初,党组书记与党组成员,党组成员与各分管股室签订目标责任书,与下属单位签订责任目标书16份,与股室签订责任目标书10份,明确了党风廉政工作职责,形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,进一步深化主体责任意识,明确了局党组的主体责任,党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”,重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓,按照年初工作安排部署和主体责任清单,按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况,各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况,并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。

  (三)强化纪律作风,严格执行中央八项规定

  加大对重大节假日期间的监督检查力度,在节前,召开会议,组织干部职工学习相关纪律规定,强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题,强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查,严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝,违规发放津贴补贴、奖金和实物,私设“小金库”现象;局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况;按公务用车管理规定,单位现留存1辆公车,属于应急专用车,不存在违规配备使用公务用车,公车私用,私车公养的问题;2020年无因公出国(境)情况,无因私国(境)的工作人员;公务接待、公务用车、因公出国(境)费用(无因公出国(境)情况,)未发生超过年度市级财政预算情况;系统全体职工,含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。

  (四)强化监督制约机制,抓实廉政防控工作

  一是加强监督督查,对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上,坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识,明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。共梳理权力数351个,内部机构44个,查找风险点166个,制定防控措施169条;梳理个人岗位858个,查找廉政风险点2423个,制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”,1-9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次(其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次,诫勉谈话4人)。五是2020年市巡查办转办2件,“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件,已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作,及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任,认真组织开展自查自纠及“回头看”,如实上报工作开展情况,做到不走过场、不留死角,发现问题,及时纠错整改。

  (五)全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作

  1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制,统筹协调力度持续加大。1月22日,全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束,立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议,传达学习国家、省、州指示精神,并下发工作方案,全面开展疫情防控工作。1月23日,在市委、市政府的领导下,我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组,设立11个工作小组,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前,全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时,根据各阶段的防控重点,对全市疫情防控工作进行全面分析研判,先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《XX进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案,为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举,医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源,从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手,根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(第八版)等文件要求,结合实际,制定下发《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》,确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手,着眼全市优质医疗卫生资源,择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前,共有流调队伍30人,检测29人,采样队224人,医疗急救队150人,消杀队伍100人,共计533人。完成全员培训21场次,共1574人。从基础配套设施入手,于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造,单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用,单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理,“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节,不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊,各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的,一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度,规范设置预检分诊点,并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度,细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程,并安排专人引导病人按指定路线就医,防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构,尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制,发现不明原因或有流行病学史的发热病人,详细做好登记,并及时报告卫生健康局指挥部,专车转运至具备相关资质的医院就诊,最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来,我市累计出动执法人员147人次,检查民营医疗机构120户次,要求整改93户次,要求停业整改1户。

  2.爱国卫生八个专项行动。自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来,特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后,我局党组及时组织专题学习,认真领会会议精神,真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来,结合工作实际,成立XX卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组,制定了《XX卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》,全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测,全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测,全面掌握病媒生物发展的动态趋势,针对监测中发现的问题,科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查,截至目前,累计开展培训24场,培训人次1008人;对XX“八类”重点场所开展检查307家,其他公共场所检查389家。对XX城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药,共投放鼠药(溴敌隆毒饵)1083公斤,灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液70.44升、高效氯氰菊酯乳剂78.2升。二是加强培训检查,全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务,我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向,把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标,全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前,我局累计开展现场消毒工作214场次,消毒面积达78.86万平方米;开展重点场所消毒技术指导培训16场次,559人参与;开展“八类”重点场所消毒督导检查439次,检查覆盖率达98%。三是加强宣传引导,全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效,让群众自觉行动起来,让人人成为健康第一责任人,我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次,广播720条,刊登健康教育报刊115期,大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来,十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个,黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次,2.6万名志愿者参与。

  3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手,扎实开展监督管理工作。疫情伊始,立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查,截止目前,共开展医疗机构监督检查五轮次,对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动,对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查,同时,结合疫情防控工作,通过线上宣传学习和线下培训的的方式,召开全市医疗机构负责人专项培训2期,参会人员230人次,发放培训材料700份,培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓扫黑除恶专项斗争,以专项斗争为契机,严守医疗质量安全底线,聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为,严厉打击和整治医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。截至目前,开展扫黑除恶集中学习3次,安排部署工作2次,保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查,严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次,下发卫生监督意见书232份,查处各级各类案件21起(简易程序16起,一般程序5起),警告16起,暂停执业活动1起,罚款5起(已结案1起,4起正在办理中),罚款金额:6.45万元,没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次,开展打击“两非”专项整治1轮次,共接到非法行医投诉举报2起,与公安机关联合查处非法行医1起,目前案件已办结。开展各种集中宣传3次,发放宣传资料4500多册,投诉举报及案件查处均较2019年明显下降,打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家,监督检查37家,立案查处7家,均为警告。

  四、存在的问题

  (一)统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题,导致一些干部对党风廉政工作不重视,个别股室、单位负责人责任意识不强,不愿投入更多的精力,日常工作履职不到位、不规范,解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。

  (二)日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动,深入了解少,深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想,怕招麻烦、不敢监督、不愿监督,执纪执规不严。

  (三)自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够,单位组织学习就动一下,缺乏学习主动性。

  五、下一步工作打算

  (一)加强理论学习,提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  (二)落实领导班子主体责任。一是XX卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制,落实领导干部末尾表态制。三是落实习近平“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用规定,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,防治和纠正选人用人上的不正之风;推行权利清单制度,公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索,认真落实巡视巡察反馈问题整改,全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度,加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位,深化认识,明晰工作职责,敢于担当、敢于亮剑,督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治发生在群众身边的的腐败问题,让人民群众有更多获得感,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

  (三)加强作风建设,严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党重大事项请示报告条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。

  (四)抓好干部作风教育,严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为,紧盯27种表现形式,着力纠正和整治形式主义、官僚主义;围绕“六个严禁”、严查材料赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治;紧盯节日节点,把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合,认真开展纪律作风教育和监督检查;建立健全维护群众利益长效机制,落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度,适时为群众办实事、办好事。

  (五)严格检查考核,强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。

  2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

  2021年,在市局党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合工作任务要求和职权运行特点,注重日常教育提醒和监督管理,不断把全面从严治党管党和反腐倡廉引向深入,为完成全年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将我分局2021年党风廉政建设工作总结如下:

  一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任

  (一)深化完善组织领导机制。加强组织领导,按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施意见的要求,继续层层签订《2021年党风廉政建设责任书》。落实领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。

  (二)把党风廉政建设纳入全局工作。党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,实行半年汇报和年度总结。根据市局党委《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》要求,结合我分局工作实际,制定了《2021年廉政工作要点》,对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,全年召开会议12次,研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。

  二、强化党风廉政教育,筑牢筑紧思想防线

  我分局把加强党风廉政教育作为反腐倡廉的基础性工作,加强党规党纪和廉政法律法规的学习,采取集中学习、干部在线学习、发放材料自学等方式,筑牢思想道德防线、提高拒腐防变潜力。

  (一)加强政治理论学习。我局积极组织党员干部职工深入学习党的十九届四中、五中全会精神和党章,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信",在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证上级和市局的各项决策部署落到实处。

  (二)加强纪律和法律学习。严明党的纪律,开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育,增强党员干部守纪律、讲规矩意识。组织全体干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新时期下党内政治生活的若干准则》等党风廉政建设基础法律法规,把党风廉政和反腐败教育纳入“两学一做”学习教育重要内容,努力使党风廉政建设基础法律法规入脑入心,从思想源头上消除贪腐之念,自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”,守住“底线”。

  (三)开展先进典型教育和警示教育。正面教育和案例警示教育相结合,组织干部学习先进典型事迹,学习身边好人好事,观看道德模范先进事迹电影,及时学习传达各级纪检部门发出的违规违纪通报,开展警示教育,筑牢党员干部职工思想道德防线。让大家引以为戒、自觉自律,党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

  (四)深化廉政文化教育。继续推进廉洁文化建设,大力弘扬廉洁文化,传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,倡导苏区干部好作风,汲取家风、乡规民约、官德箴言等传统文化中的积极元素。培育高尚情操、抵制不良风气,着力营造清风港航氛围。

  (五)扎实开展主题党日活动。分局党支部按照市局党委要求,狠抓党的建设工作。规范主题党日活动,并将主题党日活动制度化,定于每月第一个周五作为主题党日。党员干部职工在开展主题党日活动时,注重与精准扶贫相结合。参加社会主义新农村建设活动,帮助村精准脱贫对象整理和规划庭院,生活环境更加卫生和美化。在主题党日活动中,分局还开展了“今天是我的政治生日”、清明文明祭扫、学雷锋志愿服务活动。通过这一系列活动,干部职工受到了教育和锻炼,诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。

  三、抓好制度建设,深入推进治本抓源工作

  (一)认真落实党内监督各项制度。继续贯彻落实领导干部廉洁自律各项制度,自觉执行制止奢侈浪费的规定,严格执行公务用车、公务接待等方面的规定;全面落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、勤廉公示制度;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。

  (二)不断完善各项规章制度。建立健全各项规章制度,进一步规范和提高工作水平,确保各项工作措施落到实处。要求执法人员规范着装,持证上岗,文明服务,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等,确保办事提速提效;完善考核体系,严格考勤制度,严格请销假制度,落实责任追究。

  四、深化作风建设,促进作风建设常态化

  (一)加大纪律检查力度。对公务用车管理情况、公务接待、执行禁酒令、行政执法等重点环节进行监督检查,把好节日廉政关,在春节、端午、中秋国庆等节日前夕,部署节日期间作风纪律建设工作,节日期间加强执纪监察,严防节日腐败。坚决纠正纪律松弛,在工作时间打扑克、上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动的行为。

  (二)开展作风建设提升活动。召开作风建设工作专题分析讨论会,开展批评和自我批评,自纠自查“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的突出问题,深化“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理,全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,提交自我剖析材料。针对工作积极性不足,学习氛围不浓厚,工作纪律执行不够严谨等问题,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实整改。加强公务用车管理,实行用车审批和登记,严防滥用公车和公车私用,

  (三)规范行政执法行为。进一步规范执法岗位、执法权限、执法程序,严禁利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事,坚决查处和纠正行业不正之风,维护群众利益。

  一年来,我分局从党员领导干部到一般职工、认真执行中央“八项规定”,认真遵守廉洁自律各项规定,单位风清气正,无违纪违规现象发生,党风廉政建设工作取得了一定成绩。但也清醒地认识到,工作中还存在很多差距和不足,对党风廉政建设的认识还有待进一步提高,有些制度也还未得到有效落实等等。不足之处有待于在今后的工作中加以克服和解决。下一步,我分局将继续努力,始终把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,从工作实际出发,以更务实的精神,更有力的措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为营造风清气正的良好环境而努力奋斗。

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2021年卫生健康局党风廉政建设工作总结

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