找对“群众”就能对准焦距（人民论坛）

谢国明

《 人民日报 》（ 2013年08月02日 对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”，是中央对解决“四风”问题提出的明确要求。许多单位的领导干部这样做了、效果不错，但也有一些单位的领导干部在听取意见、寻找问题的过程中偏离了方向。有的听取和找到的不是作风问题，而是社会问题；有的准备解决的突出问题不是“四风”，而是本单位内部干部职工的住房、收入等生活问题。

　　出现这种情况，有这些单位的领导主观上的问题，对开展教育实践活动虚应故事，不敢来真格的，怕照镜子照出短处，正衣冠正出缺陷，洗洗澡洗出污垢，治治病发现痼疾。更多的则可能是，一些同志有认识上的问题或者工作方法上的问题，没有明确谁是真正的“群众”，没有找真正的“群众”听取意见，也就是在“为了谁、依靠谁”的问题上出现了偏差。

　　理论上讲，群众是一个非常清晰的概念。但在实际工作中，在少数干部的头脑中，群众这个概念却常常模糊不清。有的只是抽象的符号，有的只是周围的少部分人。看上去都是“群众”，其实不同的“群众”会有不同的意见。比如，有的单位没有开门搞活动，而是闭门修炼、体内循环，听取群众意见只囿于听取本机关本单位内部干部职工的意见，解决突出问题也仅限于解决本机关本单位干部职工反映强烈的问题。这就很有一番辨析的必要。

　　对于领导干部来说，本机关的干部职工，无疑是群众。大家的意见，确实应听取。所反映的突出问题，当然要解决。但是，作为高级领导机关、高级领导干部，其工作对象和服务范围，绝不仅仅是甚至主要不是本机关本单位内部的干部职工，而是该机关该单位的工作对象和服务对象范围内的广大人民群众。从这个角度来认识，本机关本单位的干部职工，只是广大群众中的一小部分。

　　所以，听取群众意见，解决突出问题，都应当首先明确其工作对象和服务范围。找对了这个“群众”范围，就不会走偏方向。因为广大群众当前深恶痛绝、反映最强烈的问题，就是以“四风”为集中表现的突出问题。在这方面，中央领导同志为我们作出了榜样。在中央政治局召开民主生活会之前，中央领导同志亲自或者委托有关方面召开座谈会，下基层调研，广泛听取各层次各方面的意见，用严肃的态度查找问题，最后形成了以自我纠正、自我完善为主要内容的政策措施，从自身做起，立行立改。

　　群众是一个集合概念，也是一个具体概念。有广大群众，也有不同群体。在观念多元、利益多样的今天，听取群众意见、解决突出问题，既要听取广大群众的普遍性意见、反映大多数群众利益的意见、代表广大群众根本利益和长远利益的意见，也要听取不同群体的特殊意见、反映个人利益的意见、代表眼前利益的意见。

　　习近平总书记指出，“要正确处理最广大人民群众的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。”这就为我们听取群众意见、解决好突出问题指出了方向和界限。如果只重视一个方面而忽视另一个方面，就可能或一叶障目，只顾特殊群体和小团体的利益；或画饼充饥，只顾长远利益和根本利益；或目中无人，根本不顾人民群众的任何利益。

　　领导干部的作风问题，既关系人民群众的长远利益、根本利益，也关系人民群众的眼前利益、特殊利益。反对“四风”、整顿“四风”，是广大人民群众的共同要求，是实现好、维护好、发展好群众利益的有效途径。因此，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，只要找对“群众”，就能对准焦距，找准“四风”的根源和表现，找到解决突出问题的出路和办法，教育实践活动就能做到不偏不虚不空，取得群众满意的成效。

改作风，要“能吃苦”（今日谈）

王明浩

《 人民日报 》（ 2013年08月02日 01 版）大到村里经济发展，小到乡亲家中琐事，日前，广西6名“第一书记”登台，深情讲述了贴近基层、服务群众的切身感受，并代表全区3000名“第一书记”承诺：出现在群众最需要的地方，吃苦耐劳、踏实做事，用自己的“辛苦指数”提升百姓的“幸福指数”。

　　这些年，许多乡村都富起来了，然而大多数很难与城市比，有的条件还相当艰苦。干部下到基层特别是贫困村，帮助群众解决最盼、最难、最怨的事，既是改进作风的需要，也是实现全面小康的需要。只有吃得了苦、做得了难、扛得了累、受得了罪，才能下得来、守得住、干得好、有作为，真正为群众排忧解难，不断提高群众的幸福指数。

在这个意义上，如果为群众办了点小事、谋了点利益，就沾沾自喜、自谓功高，这是公仆意识淡化、官僚主义滋长的表现。党员干部从群众最关心、最需要的事情做起，不怕苦、不惧累、多流汗，是新时期保持“血肉联系”的根本途径，也是有

切实发挥好督导作用

本报评论员

《 人民日报 》（ 2013年08月19日 01 版）　从7月开始，45个中央督导组分赴部分地区、部门和单位，深入开展对教育实践活动的督导工作。各省、自治区、直辖市的督导组也都积极行动起来，贯彻落实中央部署，认真开展督促检查、具体指导，有力地推动了活动的开展。

　　督导工作关系党的群众路线教育实践活动的成效，作用至关重要。当前，教育实践活动开局良好，但也有一些地方和单位，思想认识上存在观望心理，总体谋划上联系实际不够，方式方法上重形式轻实效，查找问题时说别人多看自己少，组织领导上标准不高、要求不严、抓得不紧，“顺着走、跟着走、看着走”的现象比较突出。切实解决这些问题，各级督导组担负着重要的责任。如何进一步强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，切实发挥好督导作用，中央高度重视，群众充满期待。

　　扫除作风之弊、行为之垢，既要靠内因，也要靠外因。内因就是内力驱动，各单位党委是教育实践活动的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出开展活动的源源动力。外因就是外力推动，通过有力、有效的检查督促、精心指导，形成解决问题、改进作风的外在压力，才能达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

　　井无压力不出油，人无压力轻飘飘。加强督导既是中央从严治党要求的具体体现，也是教育实践活动顺利开展的重要保证。无论学习教育、听取意见，还是查摆问题、开展批评，或者整改落实、建章立制，都需要督导组坚持原则、坚守底线，敢于“唱黑脸”“当包公”，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。只有这样，才能确保各个环节不虚、不空、不偏、不走过场，确保活动开展踏石留印、抓铁有痕。

　　从这个意义上说，加强督导工作，既是一个传导外部压力的过程，也是一种激发内生动力的过程。督导组既要突出指导的针对性，帮助被督导单位尤其是主要领导找准需要解决的突出问题，也要突出督查的严肃性，从严要求、从严把关，还要突出沟通的及时性，对活动中遇到的普遍性问题，及时通气、共同商量。这些工作做好了，才能让被督导单位认真对待问题，积极落实要求，形成上下齐抓、内外联动、活力迸发的良好态势。

效祛除“四风”的一剂良药。

为现代中国凝聚梦想力量（社论）

——热烈庆祝中华人民共和国成立64周年

《 人民日报 》（ 2013年10月01日 01 版）

　　金色的阳光洒在中国大地。带着沉甸甸的收获，共和国迎来64岁华诞。在这举国欢庆的日子里，我们分享作为一个中国人的光荣与梦想，感怀对于伟大祖国的责任与使命。

　　刚刚过去的一年，在共和国编年史上写下新的一页。党的十八大胜利召开，新一届中央领导集体接过历史接力棒，开启复兴之路的新征程。今天的中国，经济继续保持发展活力，重要领域改革有了新进展，政风民风呈现新气象，从“神十”飞天到“蛟龙”探海，从就业机会的增加到社会保障的完善，国家发展的每一分进步，个人幸福的每一点积累，都激发出实现梦想的信心与力量。

　　“将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家，建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。”此时此刻，共和国缔造者们的宏伟理想，激荡在人们心头；自鸦片战争以来无数仁人志士的不懈追求，辉映着今天的现实。从“站起来”到“富起来”再到“强起来”，昔日“只能造桌椅板凳”的生产基础，变成了谋求转型升级的“世界工厂”，曾经啼饥号寒的亿万中国人，告别了积贫积弱的悲惨命运，意气风发地融入文明现代的新生活，迎来了全面小康的光明前景，我们离民族复兴的梦想从未像今天这样接近。回首奋斗历程，今日中国正在发生的一切美好事情，都在告诉我们，实现民族复兴的中国梦，核心就是实现国家现代化。

　　六十四载风兼雨，百年复兴路犹长。把中国放到现代化的坐标系中来观照，我们已经抵达了几代人梦寐以求的发展境界，又面临着“百尺竿头更进一步”的机遇挑战。正如习近平总书记指出的，“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”熔铸着这种理想的“现代中国”意味着什么？它是必须始终坚持的市场化改革，加快转变政府职能，让发展环境更加公平，创造活力自由奔涌；它是亟待大力构筑的法治化基石，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，让法治思维法治方式深入人心；它是需要不断推进的民主化进程，建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治，让更多人获得人生出彩的机会……只有在这些具有新的历史特点的伟大斗争中凝聚力量、攻坚克难，沿着中国特色社会主义道路，我们才能建设一个强大而又可亲的现代中国，创造一个既和谐有序而又充满活力的现代社会。

　　今年是改革开放35周年。在党的十一届三中全会上，我们拉开了改革开放的大幕，凭着那么一股子气、一股子劲，创造了推进现代化的中国奇迹，写下了震撼世界的中国故事。改革没有完成时。把一个拥有13亿人口规模的发展中大国带入现代化、实现民族复兴，这在人类发展史上还从来没有过。面对世界格局的深刻调整和变化，面对改革深水区、矛盾凸显期一系列时代课题，我们比以往任何时候都需要唤起改革的勇气、弘扬创新的精神。冲破观念障碍、突破利益藩篱，以这样的决心和勇气承担历史使命、回应人民期待，相信党的十八届三中全会吹响的全面深化改革的号角，将推进社会主义制度的自我完善和发展，迎来改革开放的新突破，开创社会主义现代化的新境界。

　　大江流日夜，慷慨歌未央。党的十八大为我们绘就了一幅经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态优美的现代中国蓝图。此刻，距离两个“百年目标”，分别仅有8年和36年。面对浩浩荡荡的时代潮流，面对越来越近的民族梦想，我们只有再接再厉、团结奋斗，汇集13亿人的磅礴力量，才能取得现代化“接力赛”中我们这一棒的优异成绩，让一个民主富强文明和谐的现代中国，让中华民族伟大复兴的百年梦想，照耀我们民族的前程，照亮我们每一个人的未来。

回归批评和自我批评的好传统（人民论坛）

徐天亮

《 人民日报 》（ 2013年09月10日 04 版）

　　毛泽东同志讲过：“党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器。”这次党的群众路线教育实践活动能否成功，取决于能否真正拿起批评和自我批评这个武器。习近平同志提出“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病” 这十二个字的总要求，贯穿其中的一个基本思想，就是开展批评和自我批评。

　　回顾我们党开展批评和自我批评的实践，大体上有三种情况：一种是，坦白的、严正的、尖锐的，但又是诚恳的、与人为善的批评和自我批评；一种是，“文化大革命”那种大鸣、大放、大字报、大辩论、大揭发、大批判，残酷斗争、无情打击；一种是，好人主义作祟，自我批评做做样子，假检讨，真摆功，互相批评兜兜圈子，假批评，真讨好。过去历次政治运动中存在的主要倾向是过火了，改革开放以来的教育活动中存在的主要倾向是走过场。延安整风是我们党运用批评和自我批评的武器，解决党内存在的突出问题的一次最成功的实践。这次群众路线教育实践活动，我们要按照习近平同志的要求，在批评和自我批评上好好下一番功夫，回归到我们党延安整风时期批评和自我批评的好传统上来。

　　有无认真的批评和自我批评，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，也是检验革命队伍内部同志关系是否真诚、同志友谊是真是假的试金石。每个人的成长进步，都是在领导和同志们的批评帮助下走过来的。过去，我们的班长、连长、处长、部长批评我们的时候，真是不讲情面，辛辣尖刻，让人下不来台，但我们从来也没有记恨过，反倒是，对那些虚情假意、当面吹捧、背后嘀咕的人没有好感。

　　人非圣贤，孰能无过。批评和自我批评，本质上讲，是人的成长完善、事业不断进步的内在需求，是马克思主义方法论中最革命和最有生气的组成部分。一个人如果没有自觉的、不断的自我批评、自我反省，就难以提升自己、上新台阶；一个党组织如果没有认真的批评和自我批评，就不会有原则空气，就会在是非不分、一团和气中丧失战斗力。

　　有质量的批评和自我批评真正开展起来，关键是克服一个“怕”字，打消“自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”的顾虑。人还是要有一点担当精神，不要四面讨好、八面玲珑，不要把棱角磨光了。当然也要讲究方法，讲究场合，讲究火候，讲究分寸，但首先是“敢”字当头，认真起来，严肃起来，开展起来，有抛开面子揭短亮丑的勇气，有动真碰硬敢于交锋的精神，有深挖根源触动灵魂的态度。这里借用邓小平同志的一句话：“改革开放胆子要大一些”。现在，开展批评和自我批评也需要胆子再大一些，真正做到知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒；有则改之，无则加勉。

　　在我们中国、在我们党内，什么事情只要领导带头就好办，开展批评和自我批评也是这样。特别是 “一把手”要发扬民主，要启发大家批评，要听大家的批评，自己要经得起批评，不要老虎屁股摸不得。“一把手”带头做了像样的自我批评，让自己红红脸，出出汗，带头开展严肃的互相批评，不怕得罪人，让同事也红红脸，出出汗，那这次教育实践活动就不会走过场了。

要“以百姓之心为心”

——把教育实践活动引向纵深之五

本报评论员

《 人民日报 》（ 2013年11月01日 01 版）

　　开展群众路线教育实践活动，归根结底是为了密切与人民群众的血肉联系、更好地实现群众利益。换位思考，才能对群众冷暖设身处地；将心比心，才能对百姓悲喜感同身受。“要‘以百姓之心为心’，不搞自拉自唱、自我欣赏，始终以民心所向定标，不断进行校正。”习近平等中央政治局常委的重要论述，强调了“群众”这个根本，为推动教育实践活动走向深入指明了方向。

　　教育实践活动自上而下、扎实推进，总体上成效显著，但也存在这样一种反差：一些地方，活动紧锣密鼓，程序一步没落，群众却感觉很隔膜；一些部门，整改搞得很有模有样，发了文件、出了措施，群众却并不满意；一些干部，自我批评看上去洋洋洒洒，群众却感到“问题太模糊，批评太抽象”。自我感觉与群众评价之间出现种种反差，究其根本，恐怕是“以百姓之心为心”还不到位，立行立改还有差距。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。真实的社情民意，需要领导干部真正把自己放在群众的位置上，切身体会民心所向、民瘼所在、民生疾苦。只是坐在办公室里征集民意，关起门来相互批评，如何能触及群众的真情实感？更遑论把改作风做到群众的心坎里去？

　　“血肉联系”喊在嘴上群众不信，“鱼水情深”做个样子百姓不认，联系群众是“掏心窝子”的事，要的是实打实、心碰心。因此，“以百姓之心为心”，不应停留在嘴上说说、文上写写，更应内化于情、见之于行。自己在办事窗口站一站，就会多一些对群众办事难的切肤之痛，少一些敷衍拖延的官僚主义；主动到贫困户吃一顿百姓饭，就会多一些对民生多艰的细节体验，少一些肆意挥霍的奢靡之风。天视自我民视、天听自我民听，只有俯身躬行、深入群众，才能听到真心话、发现真问题，保证教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场。

　　活动越深入，越要坚持标准，越要坚持开门搞活动，让群众参与贯穿始终，让群众评价成为最高标准。把群众意见作为参考坐标，把百姓期盼作为努力方向，从自身做起，从点滴抓起，改掉群众不满意的做法，做好群众最期待的事情，才能让干部作风在实践中升华，在实践中惠及群众。

　　“不要因为走得太远，就忘了当初为什么出发。”教育实践活动越是向前推进，越要时刻铭记“群众”这个根本，越要认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”。以百姓之心为心，不忘为人民服务的初心，站稳一切为了群众的立场，才能确保教育实践活动为群众认可、让群众满意。

中共中央政治局委员、国务院副总理马凯宣读了中共中央、国务院、中央军委的贺电。贺电说，探索浩瀚宇宙、和平利用太空，是中华民族的千年梦想和不渝追求。以嫦娥三号任务圆满成功为标志，我国探月工程将全面转入无人自动采样返回的新阶段，任务更加艰巨，挑战前所未有。希望工程全体同志紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，再接再厉，团结拼搏，改革创新，锐意进取，不断谱写中国航天事业发展新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。（

嫦娥三号探测器于12月2日从西昌卫星发射中心升空，准确入轨。14日，嫦娥三号探测器在月面成功软着陆，科学探测任务陆续展开。嫦娥三号任务的圆满成功，实现了我国航天器首次在地外天体软着陆和巡视勘察，标志着我国探月工程“绕、落、回”第二步战略目标取得全面胜利，在我国航天事业发展中具有重要里程碑意义。

人民日报2013年8月-12月