全域旅游的湘潭实践

作者：刘建华 马承滨

来源：《小康》2018年第09期

        “韶山是单个景点参观人数仅次于故宫，也是全国首个红色旅游基地。”湘潭市旅游外事侨务港澳局党组书记、局长张湘汉自豪地对《小康》记者说，湘潭全市辖内拥有5A、4A景区六七家，是毛泽东、彭德怀、陈赓等老一辈革命领袖的故乡，还是著名书画家齐白石故里，具有丰富、独一无二的红色旅游资源，是最有条件发展全域旅游的城市之一。

        2016年7月11日，备受关注的《湘潭市推进全域旅游发展的三年行动计划》正式印发。该计划确定了此后3年湘潭市全域旅游的发展规划与部署，“举红色旗、打文化牌、走生态路”是该行动计划的根本发展战略。

        湘江北去，时光潮涌。该行动计划发布已有一年多，近日，《小康》记者通过实地走访发现，湘潭正以前所未有的力度和速度落实全域旅游规划。

        湘潭发展全域旅游，在湘潭市委书记曹炯芳看来，其重要性和必要性已经不须讨论，必须要用行动来证明。2017年4月12日，他在全域旅游工作报告会上再次强调称，“现在不是坐而论，而是起而行的问题。”

        《湘潭市推进全域旅游发展的三年行动计划》显示，湘潭将按照“一个核心区（大韶山旅游区）、三大板块（湘乡市旅游发展组团、湘潭县旅游发展组团、湘潭市市城区旅游发展组团）、两条精品线路（毛泽东成长之路、湖湘文化之旅）”的总体布局，高起点、高标准、高质量编制《湘潭市全域旅游发展规划（2016—2020年）》，并把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入国民经济和社会发展总体规划。

        在完善空间布局上，湘潭着重提到以“三山两水一湾”（韶山、昭山、隐山;水府旅游区、湘江旅游带;窑湾文化旅游街区）为重点，推进全域旅游发展，突出项目建设，加强设施配套，促进旅游与农业、工业、文化、商务的融合发展，进一步深化旅游的区域融合。

        为扎实推进全市全域旅游发展，行动计划除明确政策、资金和人才保障外，还出台了相关考核办法，并提出“厕所革命”的概念，对旅游设施的建设管理提出具体的指标任务。

全域旅游的湘潭实践