2018年述责述廉报告

中共**市红十字会党支部

（2019年5月）

按照考核要求，汇报三个方面：

一、落实管党治党责任，加强班子和干部队伍建设，为推进业务工作提供坚强的政治保证

（一）严守政治纪律和规矩，为中心工作把握正确政治方向。始终把遵守政治纪律和政治规矩作为班子建设的关键，要求班子成员和干部职工牢固树立“四个意识”，带头讲政治、顾大局、守纪律，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，对中央、省委、市委决策部署和省红十字会的工作安排坚决贯彻、认真执行，不打折扣，做政治上的明白人，当工作中的实干家。结合“两学一做”学习教育，班子成员和干部职工系统学习了十九届三中全会、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及省委、市委经济工作会议和纪委全会精神等，组织集中学习27次，主要负责人讲党课2场（次），专题讨论交流6次；全员加入了“第四纪检组”qq群 “清风致远”微信群，随时随地学习和了解党风廉政建设最新理论、政策和动态，进一步提升了班子成员和干部职工的政治敏锐性和思想鉴别力，为推进业务工作把握了正确的政治方向。

（二）严格落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态。始终把党风廉政建设与主要业务工作同部署、同督促、同考核，印发了《市红十字会2018年度党风廉政建设工作要点》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化为12项14条任务，具体落实到2名县级干部和2个职能科室，压紧压实责任；年末及时向市委和市纪委专题报告了党风廉政建设工作。严格落实了“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，支部成员是党风廉政建设的具体责任人的规定，形成一把手负总责，其他班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任；按照“一岗双责”要求，细化了领导班子“两个责任”清单，班子成员分别签订了廉政承诺书，有效传导了压力，形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。建立健全了党支部会、领导班子会等议事规则，严格执行一把手不直接分管人事、财务、项目、政府采购、工程招投标和末位表态制度，形成用制度管权管人管事的刚性制衡和约束机制，营造了风清气正的良好政治生态。认真落实了救灾救助项目管理、公示公告、公开招投标、监督与检查等各项制度，确保了项目的公平公开公正实施，发挥了项目的最大社会效益。

（三）加强班子和干部队伍建设，提升班子战斗力和干部队伍凝聚力。认真落实“民主集中制”原则，对“三重一大”事项、县（区）红会工作考核、干部职工年度考核、救助项目安排和物资分配使用、大额资金调度均坚持充分酝酿形成初步方案、领导班子会议集体讨论、干部职工会议宣布实施的程序，做到大事上会，小事通气，实现了思想合心、行动合拍、工作合力；坚持集体领导下的分工负责制，班子成员根据各自分工，切实履行自己的职责，认真抓好分管工作，积极主动地参与集体领导，使班子的合力得到进一步加强，决策水平得到进一步提升。

（四）持续改进工作作风，营造良好的工作氛围。严格落实中央八项规定、省委“双十条规定”、市委“十二条规定”，对各项制度进行了全面清理，印发了市红十字会机关管理制度汇编，让每一名干部职工在纪律规矩面前知敬畏、明底线、守规矩；开展了“比学习、比作风、比创新、比实干”活动，把干部职工劲头聚焦到“干”字上，努力营造敢于负责，勇于担当，有所作为的良好工作氛围；培育了“创建学习型组织、打造新时代红十字工作者团队”学习品牌，进一步提振了干部职工精气神，为红十字会各项业务工作推进提供了坚强的政治保证。

二、着力改革创新，狠抓核心业务工作，推动全市红十字事业取得新成绩

一是破瓶颈，人道救助工作能力持续提升。将人道资源筹集工作作为各项工作的突破口，全市共完成救灾款物筹资255.6万元，投入“博爱送万家”资金23.27万元，均超额完成了年初计划，为各项人道救助工作顺利开展奠定了坚实的基础；在9.9公益日期间，市、县（区）两级探索参与“益口好牙”“益乐读”2个公益项目网络众筹活动，实现了互联网筹资零的突破。联合市委宣传部、市扶贫办、市工商联、市工信委等部门，启动了2019年“红十字博爱送万家”活动，利用平凉日报、平凉发布等主流媒体扩大了活动声势，共筹集资金和物资34.83万元（省上配发物资11.22万元，向社会募捐11.11万元，市财政配套12.5万元），按每户300元的标准采购了棉被、大米、食用油等物资，受益群众1137户3809人，让广大城乡困难群众切实感受到党和政府的温暖。

二是重推介，红十字社会影响力不断扩展。积极搭乘互联网+宣传快车，市、县两级红十字会开通了微信公众号和政务头条等新媒体账号，丰富了筹资宣传工作的方式和手段，共上报各类工作信息148条，省上采用71条，在全省积极推介了全市红十字事业典型做法和先进经验；灵台县红十字会副会长赵喜红被评为2018年全省红十字会系统宣传工作先进个人。大力宣传推介优秀志愿者的先进事迹，市红十字无偿献血志愿者服务队大队长朱娉娉作为全省4个优秀志愿者之一，受到中国红十字总会的嘉奖；李泾娟、陈月英、王发成3名志愿者获评甘肃省“最美红十字志愿者”荣誉称号；市红十字无偿献血志愿者服务队副大队长崔益民入选第八期“平凉好人榜”，受到市内媒体的广泛报道，进一步扩展了红十字事业社会影响力。全市新发展志愿者队伍7支，发展登记志愿者173人，培训志愿者骨干31人，培育优秀志愿服务项目7个。积极开展各类主题宣传志愿活动，在学雷锋活动日、世界红十字日、防灾减灾宣传日、世界献血者日、世界急救日、国际志愿者日期间，分别开展志愿服务、无偿献血宣传、爱心慰问义诊活动77场（次），取得了良好的社会反响。

三是盯目标，应急救护培训工作取得新成绩。积极对标健康平凉2030规划和“十三五”规划确定的应急救护培训任务和完成时限，坚持把高危行业、高危领域的救护培训工作与普通群众、社区和学校培训有机结合起来，全市完成普及性救护培训36693人，完成救护员培训7853人；泾川县红十字会马翠林、崆峒区红十字会闫凤2名同志被评为2018年度全省优秀红十字应急救护培训师资。崆峒区在甘肃医学院等各类学校开展应急救护培训40场次，完成普及性应急救护培训4807人，完成救护员培训1129人；泾川县在县委党校、县职教中心、县公安局和各类学校开展应急救护培训23期，完成普及性应急救护培训4189人，救护员培训1134人；庄浪县在关山大景区、阳光家政公司、紫荆出租车公司、新生出租车公司建立了4个固定的长期培训基地，确定了5名卫生系统专业人员常年作为培训师资，保证了培训工作常态化开展；静宁县红十字会在县实达技校和顺泰驾校建成2个固定的“红十字救护培训基地”，对家政月嫂和准驾驶员等特定人群进行应急救护培训，实现了培训对象精准性和培训效果的最大化。

四是救急难，防灾减灾和医疗救助工作扎实开展。将防灾减灾作为红十字会的底线工作，积极上报各类灾情4次，争取上级价值7.1万元的救灾物资200套（毛毯、夹克衫、被子各1件），及时发放到受灾最重的庄浪县、华亭市受灾群众手中，解决了受灾群众的燃眉之急；争取省红十字会衣服、鞋子等各类救灾物资122箱，正在向困难群众发放之中。在省红十字会的大力支持下，实施了澳门红十字会援建庄浪县南坪镇中靳村博爱卫生站项目，建成卫生用房3间73.2平方米，配备了必要的医疗设备，有效改善了贫困乡村医疗卫生条件。大力宣传小天使基金、天使阳光基金医疗救助项目，共接收上报救助患儿资料9名，得到资助2名，收到告知书5名。广泛开展造血干细胞捐献和器官捐献志愿宣传活动6场（次），完成造血干细胞采集150人份，登记遗体（器官）捐献志愿者30人。

五是勤协调，全力争取红十字事业发展的良好政策环境。始终高度重视争取党委政府对红十字事业的支持，坚持勤汇报、多协调，为各项工作顺利推进营造了良好的氛围。一是扎实安排部署。年初汇报市政府召开了高规格的2018年全市红十字会工作暨党风廉政建设工作会议，市政府分管领导出席会议并讲话，省红十字会包抓领导出席指导会议，各县（区）政府分管领导参加了会议，扎实安排了年度红十字事业重点工作任务，为全年工作任务顺利完成赢得了良好的政策环境。二是积极争取财政资金支持。市红十字会积极争取市政府领导个人对部门经费补助5万元，争取市财政补助资金5万元，汇报省上盘活了历年回收存量项目资金3.3万元；向各县（区）下发了《关于做好2018年应急救护培训工作的意见》，明确了普及性应急救护培训标准和将该费用纳入县级财政预算的要求，庄浪、灵台、泾川和崆峒区等县财政分别列支了普及性应急救护培训经费，为该项工作提供了经费支持。三是加强机关自身建设。向市委汇报了关于召开第二次会员代表大会、关于配备党组领导成员的事宜，向市机关事务管理局汇报了关于搬迁办公地点的事宜，均已取得积极进展。四是积极化解红十字备灾中心项目遗留问题。经多次汇报市政府主要领导和分管领导，市城市规划土地审查委员会2018年第7次会议已审查通过，将该项目建设剩余4.93亩土地使用权公开拍卖，出让用于甘肃新华书店飞天传媒服务有限公司平凉分公司图书发行仓储配送中心建设，为该项目配套工程建设和解决遗留问题迎来了机遇。五是探索加强对外交流合作。为学习借鉴发达地区在互联网筹资、人道救助工作方面的先进做法和宝贵经验，及时向天津市津南区、河西区、武清区红十字会发送了加强两地红十字会交流合作的函，目前河西区红十字会已复函，表达了加强交流合作的积极愿望。

三、存在的问题及下一步工作打算

尽管2018年各项工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期盼相比，还存在一些差距和不足，主要是党建工作仍需进一步加强，干部职工队伍思想作风能力素质与新形势新任务仍不适应，筹资工作仍未取得突破性进展，救助实力与救助需求还有很大差距等。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究加以解决。

下一步，我们将认真贯彻市委四届七次全会暨市委经济工作会议精神，突出创新发展主线，全面加强党的建设，全力加快群团改革，进一步发挥好党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，努力开创我市红十字事业发展新局面，为建设绿色开放幸福美好新平凉做出积极的贡献。

一是着眼提升素质，持续抓好思想政治建设。始终把思想政治建设作为加强班子建设的重要任务，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市的新部署、新要求作为重点，用党的最新理论成果武装班子成员头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，不断提升班子及班子成员的党性修养和思想政治素质，为推进中心业务工作把握正确的政治方向。健全完善领导班子学习制度，制定学习计划和学习成效考核评价办法，每周安排一次集中学习，全年不少于50个学习日；定期对学习情况进行检查测评，检查结果纳入年终综合考核范畴。针对全市红十字事业发展中的热点难点问题，注重到发达地方和基层一线调查研究，组织班子成员在调研现场研讨，班子成员每人年均撰写2篇以上调研报告，研究提出解决问题的思路和办法。

二是着眼增强能力，努力提升决策科学化水平。进一步完善议事决策制度，在决策前缜密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。加强干部队伍的培训、培养和教育，建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍，切实履行好“为党和政府分忧、为困难群众解难”的神圣职责。

三是着眼传导压力，始终抓好党风廉政建设。全面加强党风廉政建设，健全和完善领导班子自我约束机制，关口前移，防微杜渐，防止各种违规违纪问题的发生。认真落实党内组织生活制度，定期召开民主生活会，组织班子成员开展批评与自我批评，不断增强班子的向心力和凝聚力。加强对党员干部的日常监督管理，督促领导班子成员及党员干部追求情趣健康的生活方式，不被人情所困，管得住小节，耐得住寂寞，努力营造风清气正的良好工作氛围。

四是着眼转变作风，持续提升工作执行力。持续加强机关各项管理制度建设，健全制度化管人管事机制，切实增强制度的约束力。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，做到立说立行、一抓到底，提高工作执行力。对工作中遇到的困难和问题，主动应对，敢抓敢管，不推诿扯皮、不敷衍拖拉。加大对“三救”“三献”等核心业务工作的督查督办力度，紧盯不放，跟踪问效，确保各项任务全面完成。按照“能减则减、务实高效”的原则，严控各类文件、会议数量，进一步为基层减负。不断创新对县（区）红十字会考核评价工作的方式方法，增强考核的实效性、科学性，促进各项工作任务的全面落实。

五是着眼攻坚克难，全力推进业务工作上水平。认真落实上级群团改革安排部署，力争上半年完成改革方案批复，三季度前完成各项改革任务。全力抓好红十字基金会发展、创设专项公益基金、品牌项目实施等关键环节，确保年内完成人道资金筹集200万元以上，投入“博爱送万家”资金50万元以上。持续推进“健康甘肃：百万生命守护工程”，年内全市完成普及性应急救护培训21000人，红十字救护员培训8240人，普及性应急救护培训、救护员培训人数分别达到常住人口总数的3%、0.75%。做好造血干细胞志愿者捐献服务和宣传工作，完成造血干细胞血样采集任务200人份。加强遗体器官捐献的宣传和服务工作，年内完成遗体器官捐献志愿者登记100人，力争再实现成功捐献1例以上。突出“三微一端”等新媒体建设，实现工作、服务、宣传等信息网上开展，年内省上采用各类活动信息100条以上。大力加强“小天使基金”和“天使阳光基金”项目的宣传工作，力争宣传申报、获批救助实现稳中有增。全市新发展志愿者队伍7支，发展登记志愿者100人，培训志愿者骨干15人，推动志愿服务工作纵深推进。

以上报告，不妥之处敬请批评指正。

市红十字会2018年度领导班子述职述廉报告