村级脱贫攻坚工作汇报七篇

篇一

一、扶贫村基本信息

****乡**村是全县130个省定贫困村之一。该村位于**北部，距县城40余公里，辐员面积3.5平方公里。全村耕地面积1828亩（其中水田1200亩、旱地628亩），农业总人口698户、2490人，共有6个村民小组。村支部共有党员58人，下辖5个党小组，一所农民夜校。2014年全村建档立卡贫困户162户，446人（其中：存量低保贫困户55户57人、五保户31户32人），贫困人口占17.3%，县委、县政府确定为2017年预退出脱贫村序列。

二、2014--2017年扶贫工作成效

在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委、乡政府及工商银行的大力支持帮助下，村党支部、村委对建档贫困户实施精准帮扶措施：扶持生产、就业发展183人、医疗救助扶持102人、低保政策兜底71人、移民搬迁安置57人、教育解困资助31人、灾后重建帮扶2人。通过三年来的攻坚克难，扶贫工作已取得了阶段性成效：2014年脱贫33户68人、2015年脱贫28户76人、2016年脱贫21户80人，2017年已脱贫57户162人，累计脱贫139户386人，目前还剩余23户60人，剩余贫困人口占总数的2.4%。11月14日已通过市委、市政府退出贫困村序列验收。

三、扶贫工作中的亮点

我乡深刻认识到脱贫攻坚是一项系统性、艰巨性工作，扶贫工作组与村党支部、村委一班人念兹在兹、夙兴夜寐、持续用力、久久为功，始终将贫困弱势群体的脱贫奔康作为工作重心。

强化党建引领脱贫工作。今年初，我乡结合村两委换届工作，营造风清气正的换届选举工作，提出意见和建议，配齐配强了干部队伍。指导村支部坚持“三会一课”等基本制度，深入开展“两学一做”活动，利用农民夜校、院坝纪检行和宣讲小分队等多种形式组织党员干部群众认真学习党的十九大精神、省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，通过微信群及时向结对帮扶户中在外务工群众宣传党和政府在农村的各项政策措施、展示**村发展新面貌。强力推进“四好村”建设和依法治村工作，评选“十星级”文明户104户，完善村规民约，群众法规、环保、社会公德、家庭美德、个人品德等方面意识和素质得到明显加强，自立自强、勤劳致富、遵纪守法、孝老爱亲、友善诚信等良好风气逐渐形成。

基础设施建设成效卓著。自驻村扶贫以来，我乡积极协调上级党委、政府及有关部门，加大基础设施投入，共硬化村、社道19公里、整治山坪塘17口、新修蓄水池9口、新建卫生室和老年活动室各50平方米、新建垃圾池7个、维修水渠1100米、新建二级排灌站2个，2017年安装自来水管道4.5公里，天然气管道10.2公里，为群众的生产生活提供了可靠保障。

产业调整快速推进。我乡扶贫工作组及村两委班子深刻认识到：未来农业生产经营务必持续深入培育新型生产经营主体。一是培育现代农业龙头企业，2016年引入四川硕源生态农业有限公司到村落户，建立了“桃李满园”家庭农场，投资300余万元、流转土地520余亩种植高端优质水果。二是发展党员精准扶贫示范工程项目，通过与硕源公司合作，发展集体优质水果150亩，今后将成为集体经济收入的“压仓石”、“助推器”。三是树立工业强农思想，今年八月引进四川恒辉制衣有限公司利用闲置村小校舍建立生产车间，解决了贫困户及剩余劳动力40余人就近务工难题。四是以农民专合社调动群众发展生产积极性，村两委组建了“众创农业农民专业合作社”，全村涌现了以郭虎、刘小春等为代表的一批畜禽养殖大户，在群众中产生了良好的示范引领效应。

帮扶措施落地开花。在扶贫工作中，采取“输血+造血”、“扶贫+扶志”相结合的方式，一是派出全乡工作人员及帮扶单位开展“一对一”结对帮扶工作，职工自发捐款给困难群众进行帮扶慰问，为留守儿童送去文化用品，并宣讲党的十九大精神和党的扶贫政策，二是积极向上级争取资金共20万元修建了老年活动室、文化室及垃圾填埋场，改善了基础设施和村容村貌；还通过各种渠道向市财政争取资金40万元用于基础设施建设；三是结合工作实际开金融知识宣传，开展“送金融知识下乡”、“反假币”、“金融消费者权益保护”、“防非法集资和金融诈骗”等宣传活动，提升了村民的金融知识；四是开展金融便民活动，在村卫生室设立了金融便民服务点，安装了助农POS，免费为村民办理“福农卡”300余张，方便村民取款，为村民每年节约车船费2万余元；五是动员“爱心企业”到村开展帮扶活动，10月20日，**建中电器有限公司到**村捐赠了价值3万余元的空调、电视等，改善了村办公条件；六是为村民代销农副产品，第一书记为广大村民当“卖货郎”，代销鸡、鸭、鹅蛋、大米、花生、核桃等农副产品3万余元，提高了村民的种养殖积极性。七是开展电商扶贫，充分发挥“融e购”电商平台的优势，把特色农副产品加工企业**琦鑫源有限公司纳入了融e购平台，为其扩大了销路；八是积极向上级行争取“致富创业贷”产品在扶贫村落地，目前正在收集资料，力争月底前投放20万元。

贫困户利益联结机制夯实固化。精准脱贫，最重要的就是贫困群众和村集体有稳定的利益获取渠道。扶贫工作组及村支两委十分注重贫困户利益联结机制，让贫困群众利益有了稳定保障。一是群众通过流转土地经营权取得收益，通过在园区、工厂务工增加了收益。统计数据表明，从去年硕源公司入驻**村，到今年10月，硕源公司累计向务工群众（含贫困户）发放劳务费约40万元。二是彻底解决了集体经济“空壳”现象。硕源公司、恒辉制衣每季度向村支付劳务组织费（标准为劳务总费用的5%）；村两委以贫困村产业发展基金为资本（15万元）向园区投资获得稳定的集体经济收入（每年按8%进行分红），从2016年12月到现在，**村集体经济收入已经达到22000元；党员精准扶贫示范工程集体水果园区，按村两委与硕源公司协议，每年园区果品销售收益按4：6分成，预计3年后园区果品正式上市销售时，每年集体经济收入达30余万元。这些举措，将有力改变**村贫困现状，实现同步全面小康的目标。

四、存在的困难和问题

虽然在扶贫工作中取得了一定成效，但是也存在着一些具体困难和问题：由于该村地理位置比较偏远，基础设施建设还有待加强；群众受传统思维限制，部分贫困户缺乏内生动力，“等靠要”思想依然存在，在土地流转、产业发展方面还有待持续宣传教育。

五、今后工作打算

我乡在今后的扶贫工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，配合村党支部及村委会坚定不移全面加强党的领导，深入贯彻落实党的十九大精神，团结带领全村广大党员干部群众转变观念、艰苦奋斗、苦干实干，进一步改善基础设施、调整产业结构，进一步提升村级治理水平和村民素质，巩固脱贫成效、加速全面小康进程，为建设幸福美丽新**而努力奋斗。

篇二

这两年以来，在各级党政、政府的正确领导下，桂中狠抓脱贫攻坚工作，并取得了一定成效。现将扶贫工作汇报如下：

一、精准脱贫基本情况

我村分三个屯10个村民小组694户2453人， “十三五”建档立卡贫困户共有178户649人，2016年脱贫9户38人，2017年脱贫25户88人，目前尚有未脱贫户144户531人，其中2018年预脱贫户83户298人。

二、脱贫攻坚工作开展情况

（一）认真落实扶贫政策

一是做好易地搬迁旧房拆除工作，全村28户易地扶贫搬迁户，已经全部搬迁入住，已完成拆除旧房21户。二是扎实开展产业以奖代补工作，对符合奖补条件的104户贫困户进行产业奖补。三是2018年贫困劳动力外出务工一共87人获得交通补助共计8.7万元。四是享受低保贫困户39户112人。五是严格按照程序开展2018年贫困户动态管理工作，整户剔除3户7人。六是申请雨露计划补助14人，发放补助2.1万元。七是51户贫困户获得政府贴息小额信贷。

（二）产业开发情况

1、不断壮大新型经营主体的规模。一是贵港市白花山油茶种植专业合作社为主，全村种有优质油茶2600多亩的，目前已有700多亩挂果，争取2018年打造成区级现代特色农业示范区创建基地。二是**乡达佳种养专业合作社，养殖黑山羊130只，养有火鸡1000羽，中里乡龙山街开有生态鸡农庄1家； 三是以富农种养专业合作社为主，全村养猪400多头。四是以贵港市达开桂中种养专业合作社为主，养殖黄牛50多头、珍珠鸡1000羽、鱼塘50亩。

2、加快土地流转，发展特色产业。一是成立桂中村绿源油茶基地，充分发挥村民合作社作用，流转土地1500亩用于2019年油茶种植。二是村干部带头种植，流转20亩闲置土地种植天冬中草药。

3、狠抓桂中村港丰瑶山鸡养殖基地项目建设。基地占地51.3亩，投资总额355万元。该基地目前正在立项，基地建成之后，该产业作为短期产业，与油茶产业成长和短产业相结合的模式，做到“以短养长”。

(三)基础设施方面

在上级各部门的扶持下，这两年来我村完成了10.4公里的水泥硬化路，完成了灯光篮球场、文艺舞台、村综合服务中心大楼建设。

（四）村级集体经济发展情况

桂中村村集体经济收入主要有两个来源：一是2680亩集体山林的租金收入，平均每年收入5.044万元；二是政府扶持资金50万元，分别投入贵港市白花山合作社20万元，每年股金分红1.5万元， 投入广西神农药业有限公司30万元，每年股金分红2.4万元。

三、存在困难

（一）产业覆盖率低。今年上半年，全村178户贫困户有特色产业覆盖的只有104户，产业覆盖率仅为58.4%，目前达不到80%。

（二）安全住房没有达到98%。桂中村有农户694户，有56户住房不达标，其中贫困户52户（3户住房稳固但面积不达标）、非贫困户4户，2018年申请危改27户（25户贫困户含1户修缮），非贫困户2户），全村有安全住房保障为91.93 %。

（三）易地搬迁旧房拆除存在一些困难。易地搬迁户中还有共同住房或属于革命老区具有保留历史意义的暂时不宜拆除。

（四）基础设施还是比较落后。农田水渠年久失修，漏水严重，消极群众的生产积极性。大部分群众入户还是走泥巴路。

（五）群众思想观念还是比较落后，文化素质低，部分群众存在等靠要思想。

四、下步工作计划

我们将按照贫困村脱贫摘帽“十一有一低”标准和贫困户脱贫“八有一超”标准工作思路，积极开展以下工作：

（一）加快**乡港丰瑶山鸡项目建设进度。积极配合乡党委政府做好基地土地流转、附着物清理等工作，确保项目顺利实施，加快本村特色产业发展。

（二）加快危房改造力度。逐户核实住房不达标农户情况，同时积极入户宣传政策，鼓励群众积极申请危房改造。

（三）抓好特色产业发展。鼓励群众发展特色产业，努力提高全村贫困户产业覆盖率，争取2019年达到100%。

（四）完善本村的基础设施建设。我们将继续向上级有关部门申请，争取资金扶持修建油茶产业路、村屯路、农田水渠三面光等建设。

（五）加大各类扶贫政策宣传力度。利用帮扶干部的作用以及驻村工作队员，村两委干部，逐户宣传新农村合作医疗保险，义务教育等政策，确保贫困村能够脱贫摘帽。

篇三

在市领导的关心下，在扶贫工作组的精心指导下和各成员单位各级领导支持和帮助下，村支部第一书记和连心小分队同志坚持深入一线、不辞辛劳，带领乡村两级干部提振精神、克服困难、奋力攻坚，脱贫攻坚战取得了阶段性胜利。截止2016年底实现脱贫24户98人，壮大村级集体经济项目逐一落地，村庄基础设施逐步完善，贫困群众增收渠道进一步扩宽，基层组织不断夯实，各项工作稳步推进，取得了明显成效。现将主要工作情况汇报如下。

一、吃透精神，聚集整改，开展精准扶贫“回头看”。

这段时期，在县、乡召开脱贫攻坚工作整改会议后，按照会议精神和《莲花县脱贫攻坚整改工作方案》（莲办发[2017]11号）文件要求，立即开展脱贫攻坚整改工作，采取“一访二评三公示”的办法对贫困对象再次进行精准识别。一是在第一时间召开村“两委”会议、党员党支部大会和村民代表会议传达学习省、市、县脱贫攻坚整改工作会议精神，研究制订村脱贫攻坚整改工作办法，积极引导广大党员、村民代表支持和主动参与脱贫攻坚整改工作，形成工作合力。二是进行“地毯式”摸排，组织党员、村民代表按照“整户识别”和“七清四严”标准对现有建档立卡贫困户进行逐户逐人的核查识别，并在逐一走访核查之后召开村民代表大会，按照“七清四严”标准和“两不愁三保障”要求公开评议并从严确定建档立卡贫困对象。经核查，现有在系统的贫困户共57户190人，经再次核查识别，共有9户19人应清退出建档立卡贫困户（其中，张小刚1户4人是因重复录入删除，6户9人为集中“五保户”，2户6人分别为张志平1户4人、张清恩1户2人属“七清四严”情况）；经整户识别应新增贫困人数16人，新纳入的贫困户1户2人。按整改后统计，现村建档立卡贫困户应为49户189人，其中2015年脱贫1户6人，2016年脱贫24户98人，至今仍未脱贫的建档立卡贫困对象为24户85人。

二、紧盯目标，奋力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作开展以来，始终紧扣“村脱贫、贫困群众脱贫致富”总目标和贫困村“八个一”退出标准，着力在村庄基础设施完善、集体经济壮大、贫困群众增收、基层组织夯实等方面下功夫，脱贫攻坚各项工作进展较好，取得了成效。

（一）整村推进，加大投入，基础设施进一步完善。扶贫工作组到村后，把完成村庄基础设施建设作为对村帮扶、改变群众生产生活环境的一项重要内容，紧紧围绕退出贫困村“八个一”目标，协调资金，加大建设投入，取得了较好成效。截止目前，完成主干道路建设4条，道路水泥硬化4m×20cm共4.2公里；争取水务部门立项，投入资金70余万元，兴修水渠5300余米，改造加固小水源山塘1个，完成瑶山自然村农饮工程改造提升建设，解决约200人的安全饮水难题；全面开展村庄环境整治和农村清洁工作，集中投入资金建设了周家屋新农村点，新安装路灯40盏；全村实现自来水到户率100%；25户以上的自然村通3.5米以上宽水泥路达100%，95%以上的农户入户路为水泥路;开通了网络通讯，有线电视入户率100%；新农合参保率达98%；义务教育入学率100%；完成了农电网改造，全村基础设施进一步改善，村庄环境明显改观，群众生产生活效率进一步提高，发展明显加快。今年，在梅书记的亲自关心和协调下，市交通部门安排道路建设项目资金120万元，计划结合道路改造提升工作，整体推进村庄整治、新农村建设，项目地点确定在老街自然村，2017年将完成建设，力争打造成为精准扶贫工作中的精品工程、样板工程、廉政工程。

下一步工作：1、整合道路、新农村建设等资金，集中力量加大力度高标准建设老街自然村点，打造精准扶贫样板工程。2、全面开展“拆三房”歼灭战，按照县、乡部署要求的时间节点完成“三房”拆除任务，全面推进村庄整治。3、抓好村庄入户道路硬化和贫困户改厕工作。

（二）项目支撑，制造引擎，村集体经济发展壮大。发展村级集体经济是实现共同富裕的保证，是村级经济持续稳定发展基本动力。六市村扶贫工作，坚持把增强贫困村自身造血功能放在首要位置，把发展壮大集体经济作为扶贫开发的重中之重。一是建设百亩精品果园。种植面积达120亩，栽种蜜梨4200余株。加强了果园的建设管理，聘请了专业技术人指导，抓好果苗防虫防病、施肥、浇水护苗等日常管理工作，果树成活率达90%以上；同时，新建了果园简易浇灌设施，硬化了4米宽的入园水泥道路，维修改造并启用了果园基地山塘，把精品果园着力打造成一个集采摘、垂钓、休闲于一体的产业基地，成为引领村经济发展的引擎。二是落实商业店铺和文化活动中心项目建设。全力帮助协调村与石油公司六市老加油站的土地置换工作，并协调对接了村级文化活动中心项目的合并建设工作，一楼临街面规划建设为商业店铺，二、三楼设计为群众文化场所，项目总投资约180万元。目前，项目建设的各项手续基本完成，今年4月份平整了土地动工建设。该项目建成后，村集体将在集镇临街拥有商业门面9个，预计每年村集体经济收入达5万余元。三是积极主动与县级部门协调对接，争取到了村集体建设50千瓦的光伏电站项目，现已获相关省级部门批复，预计建成后村集体年收益约达5万元。

下一步工作：1、加快推进文化活动中心建设，力争在今年9月份完成房屋主体建设工程；对接好50千瓦的村集体光伏电站建设项目，在房屋主体建设工程完成后立即启动建设，文化活动中心建设和村集体光伏发电两个项目确保今年内完成。2、抓好果园日常管理，同时寻找合作对象托管果园。

（三）培育产业，扩宽渠道，促进农民增收显成效。根据六市传统产业优势，充分尊重群众意愿，大力发展特色农业产业，组织成立了“莲花县六市联丰农业专业合作社”，以合作社为依托，大力推动种植、养殖、光伏发电产业的发展，努力增强贫困户自我发展能力，帮助贫困对象早日脱贫。一是稳步推进养殖项目。重点推动养羊、养鱼等产业发展。目前，建立黑山羊养殖基地2个；鼓励扶持发展养鱼5户，发展养猪1户，发展养鸡3户，养蜂2户。二是积极扶持果木种植产业。去年春季种植梨树7300株、油茶25100株，在此产业基础上，今年补植补造果树、油茶21000株，扶持贫困户发展种植30余户。三是扶持发展家庭光伏发电项目。2016年完成安装30户，剩余农户也已申报安装，目前每户发电量约为1700度，预计每年可为贫困户家庭增收约3000元，年限为20-25年，将为贫困户家庭增加一份稳定的收入。四是认真落实安居工程、教育扶贫、金融扶贫、医疗扶贫等帮扶政策。通过多措并举、多管齐下的产业发展扶持，打破了传统单一收入的瓶颈，拓宽了的增收渠道，为贫困家庭经济增添了动力，2016年实现脱贫24户98人。

下一步工作：1、加强和规范合作社的日常管理，加强对黑山羊基地的管理指导和果树油茶种植管理的技术指导，促进产业稳步发展。2、切实把握县精准扶贫19个子方案要求，积极主动对接落实各项扶贫政策，确保扶贫工作见成效，贫困群众得实惠，力争到2017年底贫困发生率在2%以下，早日打赢脱贫攻坚战。

（四）夯实基础，凝聚合力，基层组织战斗力增强。尽快脱贫致富，确保实现可持续发展，最终要落到一个强有力的村级班子肩上。六市村始终把村“两委”班子建设、调动发挥村干部和广大党员工作的积极性和主动性、增强村级组织的凝聚力摆在首要位置。一是坚持抓班子，带队伍。注重加强村“两委”班子成员之间的交流与沟通，坚持深入开展“两学一做”专题学习教育，以“两学一做”学习教育平台，提升思想认识水平，加强干部作风建设，及时掌握思想动态，切实提高工作认识，有效增强了村班子工作合力。二是从制度着手，规范工作。严格按照村级民主议事工作机制，对涉及到的扶贫工作或重大项目决策，及时召开村“两委”会议、支部党员大会、村民代表会议和贫困户会议讨论决定，做到公平公开、科学民主决策。公开透明的工作运行，极大调动了贫困群众参与配合扶贫工作的积极性，得到了广大群众的支持认可，有效提高了村级班子和干部服务群众的工作能力，进一步增强了村“两委”班子的凝聚力、号召力、战斗力。

篇四

今年以来，**乡**村在县委县政府的领导下，乡党委政府严格按照中央、省、市、县会议精神和要求，按照精准扶贫、建立贫困户帮扶台账，围绕“五个一批”、“六个精准”，以发展种养殖业、竹编编织和乡村旅游业为主的精准扶贫工作规划，争取早日促进贫困村退出、贫困户早日脱贫致富。现总结如下:

一、基本情况

**村共占地31800亩，其中林地28000亩、耕地3800亩，村民354户1021人，建档立卡贫困户65户170人，党员35人，贫困党员2人。

二、精准扶贫，培育致富带头人，办好“农民夜校”，实现村退出、人脱贫。

围绕“五个一批”“六个精准”，通过各级各部门的支持，因地制宜，大力发展精准扶贫产业,组织落实黑山羊养殖、天麻栽培、养蜂、竹编工艺、乡村农家乐等扶贫项目，在精准扶贫产业发展中制定出台产业发展奖补政策，注重大户的培育。

依托党员远程教育设备设施，办好“农民夜校”，定期开展教活动，培育致富带头人3人，黑山羊养殖户潘金江在市委常委、市总工会主席，县政府副县长付君太等各级各部门的支持下养羊规模达23头、销售2头；为梁志清争取到农村信用社财政贴息贷款5万元，建设规模100只规范化养殖场，养羊规模已达43头、销售2头；为种猪养殖户徐祥争取补贴购种母猪一头，养殖规模种母猪5头，商品猪6头，出售猪仔46头。通过大户带动村民积极参与精准扶贫产业发展中，通过产业发展促增收，脱贫致富奔小康。

（一）黑山羊养殖：黑山羊养殖在雅安预团的帮扶和鹏程林下养羊专业合作社的带动下，通过实施“党建扶贫?双百示范”项目示范撬动，雅安预团资助2015年赠送12户每户5只共60只种羊、2016年赠送15户共63只种羊，“党建扶贫·双百示范”——“黑山羊”养殖精准扶贫示范项目提供9户每户1-3只共15只种羊，用项目资金为有积极性、带动性和条件的27户建圈养羊的贫困户138只种羊。鹏程林下养羊专业合作社建立党小组，加强与养羊贫困户联系，提供技术服务，保证养殖成功。

（二）天麻种植:天麻种植通过乡党委、政府与社会帮扶力量对接，与一民农资签订了“万企帮万村”协议，由一名农资公司赞助5万元入股建设天麻种植基地，天麻种植面积达180亩。与一名农资公司签订保底价回收合同，通过“企业+种植大户”，2016年由企业和种植大户从利润中给65贫困户户平分红1000元。

（三）蜜蜂养殖和竹编工艺合作社

由雅安市总工会支持开展的产业精准扶贫项目竹编，由益众社区发展中心负责培训、提供所需技术服务，产品回收包销,采购机器、租场地，已组织10名骨干到雨城区孔坪乡龙河新竹编合作社进行为期10天的培训，现正积极组织编织和培训带动其他农户；蜜蜂养殖从养殖发展到包装销售的服务，发放每户300元的补贴、1斤装包装1000个。

（四）大力发展以乡村旅游业和红色文化为主导的“农旅结合”式新型产业，已发展乡村农家乐5家。

通过努力实现了贫困村退出、贫困户59户151人（含死亡4人，共155人）脱贫。

三、加强基层组织建设，夯实基层阵地，以党建统领脱贫攻坚工作，组织实施好“党建扶贫·双百示范”项目。

以党建为抓手，增强党支部凝聚力和战斗力，发挥党员的示范带动作用，确定“黑山羊”养殖为 “党建扶贫·双百示范”项目，落实“三会一课”制度，积极开展“两学一助”教育活动，运用远程教育系统开展党性教育，开展党员之间交心谈心，增强党员党性修养和技术水平，扎实推进村务公开和民主管理工作，定期实行村务、财务公开，民主决策，民主管理，健全完善贫困村“村民公约”。在市、县、乡各级各部门的领导支持下，脱贫攻坚工作稳步推进，在整个工作中突出党的好政策、党对老百姓的关怀，让老百姓心怀感恩之心，促进社会和谐发展。

**村党支部成立鹏程林下养羊专业合作社党小组，在精准扶贫示范项目中分类制定帮扶措施，对有劳动力、发展意愿和发展条件的贫困户，经党员大会决定，组织协调黑山羊养殖专业合作社与贫困户进行对接，确定有积极性、带动性和条件的9户建圈养羊的贫困户，每户由“党建扶贫·双百示范”——“黑山羊”养殖精准扶贫示范项目提供1-3只种羊，2016年8月9日，**乡党委书记陈涛、副书记周克伟、**村第一书记赵志勇组织种羊发放仪式，共发放种羊15只，发挥示范资金杠杆和聚焦作用，示范带动全村党员群众脱贫攻坚。

四、努力为民办事服务，完善基础设施建设

乡党委政府、村两委高度重视基础设施建设，工作中努力为民办事服务解民忧，积极为民解决生产生活中的问题难题，主力解决民生热点。“要致富，先修路”，积极争取雅安市总工会资金、农业局“一事一议”财政奖补项目资金、社会资金从2月动工以来完成5、6组路面扩建清理、挖填方工程１.５公里，完成整治硬化3－４米宽村道１.1公里；硬化了5、10、11组通组便民道路4公里；抢修“7.26特大山洪”损毁路基堡坎15处；在9组响水滩新建容积200立方米的蓄水池1个，更换输水管道5000米；实施住房改造26户，新建3户；精品旅游村寨建设完善旗杆树和柏林坝安置点的交通、水利、电力、通信、照明等基础设施，房屋风貌塑造、绿化和亮化，提升新村聚居点整体风貌。

五、大力发展集体经济

在财政资金支持下通过入股县国资公司实现收入7000元、在一民农业科技有限公司自资助下入股天麻种植基地实现收入10330元，总计实现集体经济收入17330元，人均16.97元。

六、开展农民培训，提高群众素质

组织相关专家向贫困户、村民进行黑山羊养殖、天麻种植、蜜蜂养殖、竹编等技术培训、会议座谈21次210余人次，不断提高贫困户“造血”功能，实现致富脱贫。

七、加强贫困户社会保障和扶持

依托现有的农村居民最低生活保障政策，将符合低保政策的贫困户全部纳入低保范畴，应保尽保，实现低保兜底扶持贫困户脱贫，落实残疾人补助、60岁以上老人新农保基础养老金、80岁以上老人高龄补贴、独生子女户补贴，公益性岗位30人。

八、积极开展宣传教育活动

组织召开贫困户座谈会31次，宣传党的方针政策，产业奖补政策，感恩教育，引导产业发展。

组建群团服务中心，建设“四点半”课堂为全村群众服务，在**村柏林坝安置点建设“我爱我家”服务项目，为安置点儿童提供学习辅导服务，建立腰鼓舞蹈队,开展文化活动，丰富群众文化生活,让贫困群众“知党恩、感党恩”、开展义诊活动、农村趣味运动会、文艺汇演、感恩教育活动、送文化进贫困村文艺演出、义诊、义剪志愿活动、面食制作培训班等希望在抓好物质文明的同时提整群众的精神文明意识，教育村民常怀感恩之心，助力村民能过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气；加快**村“四好村”建设，培养贫困群众感恩之心。

篇五

一、村级基本情况

**村毗邻**镇政府，辖三个自然村，7个村民小组。558户2280人，两委会班子健全，拥有党员45人，其中女党员9人,35岁以下党员3人。村民主要以务工、种植业为主，现有合作社2个，一个是东鹏蔬菜专业合作社，另一个是扶贫互助资金协会，已挂牌，各项工作正常开展。目前，全村共有在档贫困户56户211人，其中脱贫户50户199人，贫困户6户12人，低保户13户44人，五保户1户1人（经努力，已于11月13日送至云阳樊尧养老院集中供养）。其中因学致贫8户33人，因残11户47人，因病15户54人，缺资金12户39人，缺技术6户24人。

二、主要工作开展情况

一是针对精准识别不准的问题，按照省市县要求和有关文件精神，深入到户，进行走访摸底，细算收入账，进行精准识别。使识别率达到100%；

二是针对政策宣传不到位的问题和群众知晓率不高的实际情况，印发《陕西省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》《扶贫攻坚政策宣传》《泾阳县扶贫政策人人知道》等各类政策宣传单5600份。全部下发张贴到到农户和贫困户家中。群众的扶贫政策知晓率有了很大的提升。

三是针对资料不全，不细、有时还不实的问题，组织局、村干部认真进行整理，查漏补缺。资料的规范化和科学化管理水平有了明显提高。

四是制定了结对帮扶计划，使全村所有贫困户脱贫任务能够按期完成。

五按时保质完成了县上安排各项主题扶贫工作任务。贫困户“户容户貌”整治工作全部完成，先后对贫困户户容及村貎进行了集中整治和打扫。共涮写农民画48幅300平方米。贫困户家中全部进行了涮白。全村56户贫困户卫生条件得到显著改善，同时为全村贫困户更换了节能灯约150个。修建挡土墙126米。村容户貌焕然一新。三同活动明显拉近了包扶干部和贫困户的距离，增进了彼此的感情。为扶贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。举办端午节包粽子、炸油糕活动既纪念了伟大的爱国思想家屈原，又使贫困户感受到了党和政府的温暖。看大戏，品尝进口水果、分享蛋糕、献寿桃，表彰好儿媳等活动把**村的老年节推向新的高潮。展显了**村民风淳朴、乐观向上的良好精神风貌。结合村实际情况，制定了电商、合作社、劳务输出及雅泰模式帮扶计划。分类精准帮扶。

六是配合完成了省市县各项扶贫检查工作。

七是根据致贫原因从产业、教育等六个方面实施精准帮扶。

1、产业帮扶。针对贫困户种桃缺技术、缺资金情况及外出务工技术含量低，收益低的实际，积极协调人社部门举办培训班2期，邀请讲师、专家进行技术培训。目前已培训24人。同时协助缺资金的贫困户获得无息贷款13户共计7.3万元。

2、教育扶贫。一方面通过帮扶人进户宣传教育扶贫政策，查看教育帮扶措施是否到位。另一方面积极配合教育部门对全村所有的学生进行统计，发放教育政策宣传单600多份，使教育扶贫政策家喻户晓。并通过努力，使阎良航空职业技术学校落户**，在暑期开展了航模班，学员达30多人。并义务为小学生辅导文化课10场次计68人。同时给在外地上学的贫困户子女当地教育部门去函，落实教育扶贫政策。协调联系“大美泾阳”自愿者服务队给1户贫困户发放教育扶贫金2000元。

3、健康扶贫。积极引导帮扶责任人向包抓贫困户宣传健康理念，普及健康知识，落实普惠健康政策。促使在档56户贫困户全部参加了合疗和购买了大病保险，配备了签约医生和小药箱。协助办理慢性病证32个涉及26户，并让村卫生室医生逐户讲解慢性病证的用法。同时密切关注患大病的贫困户病情发展及诊疗情况，随时解决在诊疗过程中存在的问题。并给每人入了80元的医疗补充保险，按照免费体检要求，积极组织贫困户进行体检，除了离家较远在外地打工的，全部参加了体检。

4、资金支持。通过组织企业捐款、单位自筹等形式，协调资金10.3万余元，全部用于村上扶贫攻坚和环境卫生整治工作。

5、就业扶贫。针对**村村情、户情，制定就业扶贫措施，利用帮扶人优势资源，介绍务工单位。同时留意人社部门发布的用人信息，及时告知贫困户。并与企业签订一对一用人合同，随时解决劳动力闲置问题。并积极争取公益性岗位4个，年可收入28800元。其中2人是贫困户，另两人是一户，为脱贫户，工资已发至11月分。下一步继续加大就业宣传相关政策，增强贫困群众就业积极性，扩大与人社局等有关部门联系，设立公益性岗位满足贫困群众就业需要。

6、积极推进“三变”改革，鼓励引导群众以出让土地经营权的形式实行土地流转。

三、退出村七项指标完成情况。

村贫困人口发生率为0.57%，远远低于贫困村发生率的3%以下，村基础设施建设全面完成，为13户发放货款7.2万元，有力地推进了村经济发展，解决了村民生产生活所需的资金问题。

四、其它工作

在“国家扶贫日”与贫困户共同畅谈扶贫工作给他们带来实实在在的效果，使他们生活条件与以前相比有了较大变化。解决了群众徐雪兰、于莎莎、张根运反映的涉及群众切身利益的问题。经努力，送张根运之子（患有精神病，并有暴力倾向）入驻精神病院。12月5日，在入户过程中，局领导了解到了贫困户赵京京因家中经济困难，导致在建房屋停工的情况后，经多方协调，于12月7日为其送去8吨水泥，解决了赵京京的燃眉之急，使其全家人感受到党的扶贫政策和帮扶单位带来的温暖。

五、存在问题及下一步打算

产业发展思路还不太明晰，产业发展分散，果业与务工并重，均衡发展。村基础设施条件还有待于进一步改善，特别是一些群众反映的路灯更换等问题还没有解决。包抓部门人、财物方面还非常贫乏。村办公条件不能适应新形势发展的要求，需要改善。

下一步将认真开展调查研究，明晰产业发展思路，确定优势产业，积极引导群众加入雅泰模式，发展养殖业。结合“三变”改革经验，大力推行土地产权制度改革，从根本上走出一条脱贫致富的道路。

篇六

2018年以来，全村上下认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，乡党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。建立健全以村委会为主阵地、村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。驻村工作队所有成员，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;乡每月召开一次扶贫工作专题推进会，及时汇总工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开党员干部及群众代表脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;发放扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全乡贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。

五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速村卫生站建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

篇七

一、工作开展情况：

(一)深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。各村利用开展“讲、严、立”专题警示教育活动契机，组织深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，准确把握其本质特征和深刻内涵，通过学习，党员干部深刻认识要带着感情、带着责任做好脱贫攻坚工作，访真贫、识真贫、扶真贫，沉下身子到村里干，同贫困群众一起干，带着群众示范干，自觉指导实践、推动工作。

(二)认真研究制定打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，并全面组织实施。及时召开党委会，研究制定我乡打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，并全面组织实施。并要求各村结合实际，逐一排出方案、细化安排，进一步强化到村到户到人的精准帮扶举措，做到“一村一规划、一户一方案、一人一措施”。

(三)集中开展五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。制定印发并认真落实《开展五级书记遍访贫困对象推进月活动行动方案》,于8月至9月集中推进五级书记遍访行动，坚持五级书记带头，各级领导班子成员全面跟进。截至九月底，我乡党委书记已遍访44户未脱贫户，乡党委班子其他成员共走访110户，7个村党总支部书记遍访210户，村两委和驻村工作队成员走访246户。10月进入常态化遍访阶段，对照遍访目标和进度要求深入持续推进。

(四)强力推进脱贫攻坚“十大工程”。抓好产业脱贫工程，岭脚村发挥山区资源优势，大力推行“四带一自”模式，因地制宜发展乡村旅游，加快推进资产收益扶贫，完善“公司+贫困户”的利益联结机制，于10月17日全国扶贫日举行资产受益12户贫困户收益分红发放仪式，发放现金8000元。抓好就业脱贫工程，推动贫困群众就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳动组织化程度和就业扶贫覆盖面。岭脚村结合本地产业发展，率先实现贫困户与黄山白水口旅游公司签订用工意向合同。抓好生态保护脱贫工程，扩大建档立卡贫困人口生态管护员选聘规模，优先安排贫困人口就业，目前贫困户公益性岗位人员3名。抓好教育扶贫工程，做好2018年秋季学期建档立卡贫困户家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助工作，全面兑现贫困家庭子女教育资助经费，没有让一个孩子因贫失学。抓好社保兜底脱贫工程，扩大农村低保覆盖面，加大对重度残疾人家庭和边缘户的关心关爱。通过摸排，全乡边缘户15户42人。加快农村危房改造力度，全面完成年度危房改造和房屋修缮18户建设任务。抓好健康脱贫工程，认真贯彻“351”“180”政策，提升家庭签约医生服务质量，全面落实先诊疗后付费和“一站式”结算要求，让贫困群众少跑腿、不垫钱、看得起病。

(五)不断提升“双基”建设水平。加大农村环境整治力度。围绕“硬化、亮化、绿化、美化”目标，加快农村垃圾、农村污水集中治理工作。

(六)不断强化扶贫资金项目管理。持续加强对财政专项扶贫资金支出进度的调度管理，组织开展扶贫资金项目管理使用情况监督检查。完善三年县级脱贫攻坚项目库，并按照项目建设进度，将财政专项扶贫资金实施项目及时同步录入全国扶贫开发信息系统资金模块和项目模块。

(七)持续推进数据质量提升。利用9月份一个月的时间，开展扶贫信息数据集中核查工作。重点解决全国扶贫开发信息系统、基层扶贫档案、贫困户实际状况等基本数据不一致的问题。各村抓紧补缺补差，一户一户地“过筛子”、做工作，确保精准识别率、精准退出率、精准帮扶率达到100%。乡村两级、帮扶干部和驻村工作队认真做好群众思想工作，加强与贫困群众的情感交流，积极做到中国社会扶贫网贫困户与爱心人士注册率双100%，确保群众满意度有明显提高。

(八)全面开展扶贫对象动态管理。根据省扶贫办统一部署和要求，以人脱贫为重点，对照贫困退出标准，认真履行贫困退出程序，确保脱贫质量，截至本月底，全乡已在各村进行33户68人脱贫退出第二次公示。全面开展贫困对象动态管理，将符合条件但遗漏在外的贫困人口及时纳入，做到应扶尽扶，据统计，本次榆村乡共自然增加2人，自然减少7人。

(九)认真开展扶贫日系列活动。制定并落实《榆村乡2018年扶贫日活动方案》，组织开展全乡2018年扶贫日系列活动。榆村村、太塘村宣传扶贫政策，郑湾村联系“美琳律师事务所”开展法律咨询，邀请昌仁医院扶贫义诊，桃溪村为独居老人户义务打扫卫生，富溪村协同乡计生服务所义务体检等等。

二、下一步打算

（一）切实抓好问题整改。对照各级督查反馈问题，逐级逐项进行核实，分门别类，列出问题清单限时整改，以问题为导向，全面深入分析问题产生的原因和工作薄弱环节，不断补齐短板，确保整改到位。

（二）加强各项脱贫政策宣传。一是多种形式加大扶贫和惠农政策宣传力度，扩大宣传覆盖面，注重收集信息，切实解决农户生产生活中的困难和问题，着力提高群众满意度。二是开展“自强、诚信、感恩”主题教育，引导贫困户树立勤劳致富的思想观念，激发内生动力，破除“等靠要”思想，扭转输血式扶贫局面。同时，注重挖掘党员带头致富典型，大力推广致富经验。

（三）确保如期实现脱贫。按照县扶贫办《关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求，坚持严格的脱贫标准，坚持履行规范程序，把脱贫质量放在首位，确保在规定的时间内完成33户68人的脱贫退出工作任务。

各类公文写作技巧五篇

篇一

【摘 要】 公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范，也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角，从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉，与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。

【关键词】 公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观

标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方面：

一、标题结构的严谨之美

一则公文标题，如同一个人一般，同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“随机组装”、变换位置，一是一、二是二，没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构，2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）作出了明确规定：公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”，要求三要素必须兼具，不得随意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两个虚词性元素，即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言，这五个元素的顺序不能调换，要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如，《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》，不能缺省介词“关于”，应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》；又如，《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》，其中发文机关是“××集团有限公司”，不能挪位至介词“关于”之后，应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》；再如，《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有，但要素之间缺少连接词，且事由未作具体说明，不能笼统用“表彰”二字概括，应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。

二、标题语言的简约之美

公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面，要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语，方便阅读者记忆或转述，切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲，公文标题以不超过三行为宜，如果字数确实过多，可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如，《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》，这则标题包括三个被印发文件的标题，看起来相当繁冗、复杂，对此可采取概述法，将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”，瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”，如此则容易记住、便于传达，给人的感觉就不一样了。

另一方面，应力求语义简洁明确，言简意赅，力避重复累赘，让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题，避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠，同时应注意词语的搭配得当，避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》，事由显得比较啰嗦，其一，“××省财政厅”系文件主送机关，可不必在标题中赘述；其二，“关于请求……的请示”系语义重复，属于“过度客气”；其三，类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看，这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》，则既礼貌得体又干净利落，彰显简约之美。

此外，对于有多层转发、批转关系的情况，公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》，其标题如下：《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见，一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”，显得十分臃肿，读起来别扭，理解起来也困难，使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理，可以省去中间的所有转发环节，直接由发文单位转发，并可省略两个“关于”和“通知”，因此这则标题可改为：《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论，笔者认为，应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习，让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台，为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况，可以采用工作要点提取法，将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作，提取成本单位发文的事由，必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此，上例可做如下修改：《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》（“××××”作为事由的核心元素，明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重，具体以上级文件中所作的专项要求为依据）。

三、标题表述的精准之美

这里的“精准之美”，其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合，要通过准确提炼，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的，以及公文的基本精神和中心内容，从而提高公文阅读和流转的效率。例如，《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息，是单位想申请划拨用地还是转让现有土地，是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题？属于典型的表意含糊，阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况，不论是对发文单位还是收文单位，都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性，由此可见一斑。

其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种，不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用，可以看出发文单位和收文对象的关系，也能反映出行文的基本意图。办什么事，用什么文种，这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确，文种的选用也是非常严格的，文种使用不对或不妥，将在一定程度上降低公文的质量和效用，也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见，直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决，行文目的能否得以实现。比如，同样用于表彰和嘉奖先进，公文文种可用“令”“决定”“通报”，但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异；同样用于请求办理事项，上下级相隶属机关之间用“请示”，而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此，要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别，切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱，以免造成笑话、贻误工作、影响形象。

毋庸置疑，一则从内容到形式都充满美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

四、标题外观的规范之美

除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美，公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来，国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当”，2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形”。

从规定中可见，公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时，排版的美观性自然不成问题，居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时，应把握好标题排布的原则，即分行时须有所讲究，不要把各行上下对齐排成等长，行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时，可排成“上短下长式”或“下短上长式”；需三行时，可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”，也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是，在断行时要避免割裂题意，尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称，不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾，回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开，尽量保持词或词组的完整性，这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。

毋庸置疑，一则从内容到形式都充满美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

篇二

意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的“拟办意见”，不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式。

一、拟办意见撰写的范围

并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。

（一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件；

（二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件；

（三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件；

（四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。

二、拟办意见撰写的前期准备

拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：

（一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。

（二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知”。

（三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。

（四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。

三、拟办意见的写法

拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：

（一）对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，请××领导审阅，拟请××部门办理”或“请××领导审示，拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示，拟请××部门商××部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导审阅请××部门阅”，或“请××领导及××领导（部门）阅酌”

（二）对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：“请××领导阅示，××部门阅办”或“请××领导批示，拟以××部门主办，会同××部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。

（三）对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，××部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。

（四）对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可。

四、撰写拟办意见应注意的事项

（一）对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。

（二）为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上；如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上；如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。

（三）对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。

（四）对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。

（五）撰写拟办意见要注意政策把关

篇三

如何写好新闻稿应该是大家共同的难题，很多人会说我又不是学新闻专业毕业的，不会写，写作其实并没有那么难。

那么，我们应该如何写好新闻稿呢？

第一、学会阅读和模仿

学会阅读和模仿，这是显而易见、立竿见影的方法，很多优秀的写手都是从阅读开始的，阅读他人的新闻稿件，学习他人的写作的技巧，把学习都到东西变成自己的，形成自己的风格。

第二、尽可能的多写

其实你写得多了，也就写得好了。学习如何写作和其他的学问道理是一样的，熟能生巧。只是写，全情投入的写，练得越多，你的写作水平就提高的更快。

第三、善于请教他人

好稿件是改出来的。一篇好的稿件，只有反复修改、润色才能以最好的形式呈现给读者。修改稿件是很痛苦的事情，自己写自己改永远都不知道自己的缺点。这个时候你可以多请教善于写作的人员，让其帮忙修改，在从中学习他人的写作方式，经他人精心修改的稿件会带给你最大程度的惊喜。

第四、寻找不同的角度

结合我们的工作实际，可能会有许多相同的稿子需要写，我们许多活动，从时间上来说，都带有周期性循环的特点。要写好一篇新闻稿件，可以注重这样几个角度：

一、思想角度，有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力，加强思想上的力度是最重要的新角度。如所站开展的各种活动，比如包饺子，如果从所站人文关怀等方面来写，包饺子活动的意义就不一样了。

二、特色角度，结合节日开展活动每年都大同小异，但我们如果找准了该活动的特色内容进行报道，就能写出有价值的新闻。

三、工作角度，要注意研究职工物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题，注意上级布置的任务，注意工作中的新举措等等，又可以写成一篇报道。

四、时间的角度。要注意有的事实发生在去年算不了新闻，但发生在今年却要算新闻了，一定时期内能成为职工关注的焦点。

第五、增强新闻敏感性

写好新闻稿，还必须具有一定的新闻敏感性，新闻稿件做注重时效性，所以新闻的敏感性一定要提高，特别是一些好人好事的报道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。这样写出的新闻稿件才是真正的新闻稿件。

篇四

通知是公文中使用最多, 使用范围最广的一种文体, 现就其行文问题谈点看法。

一、通知的使用要恰当。就是说要搞清什么样的文件需以通知下发, 什么样的文件不可以通知下发。需用通知下发的文件大体有三类:一是公布行政法规和规章; 二是需要下级机关办理和周知的事项; 三是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文, 批转下级机关的公文。这三类公文均可用通知下发,但也并不是说非用通知下发不可。如同样需下级遵守的规章性的公文亦可用指示、规定发文; 需要下级机关办理和周知的还可用？决定？、？意见？ 、？方案？、？通报？等红头文件直接发文。这就有一个准确把握通知特点, 恰当使用通知的间题。通常在以下三种情况下使用通知较为恰当。

一是需顺应人们接受文件的认识过程时使用通知。有的文件不用通知下发, 人们亦可一眼看出文件的内容、范围及发文机关的要求, 如《中共 x x市委关于加强和改进学校德育工作的意见》, 从题目可以看出文件的内容——德育和市委的态度——加强改进, 往下看便是意见的条目, 符合人们的思维程序和认识过程, 人们可自然接受, 故不必再用通知下发。但是有的文件就需以通知下发, 如 x x 市《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》实施办法, 此办法如直接用红头文件下发, 受文单位就会感到突然甚至迷惑。产生是职能部门的意见还是市委的意见? 市里发此文意图有哪些?对实施此办法有哪些要求? 等疑问。故将此办法以市委、市政府两办通知下发, 讲明了原由, 注明了此办法？已经市委、市政府批准, 请遵照执行？字样. 再细读实施办法原文, 使人们能够从感知到抽象,从了解到理解, 顺应了人们接受事物的过程。

二是使非本级决策层意见上升为本级决策层意见时使用通知。如领导的某一专题讲话, 直接发文, 会被人们认为是个人意见,

用领导机关的通知印发, 就会使之成为领导集体的意见; 还有上级、下级和不相隶属机关的？方案？、？意见？ 、？办法？ 、？规定？ 、？报告？ 等, 如不以通知下发( 印发、转发或批转)，就不能表明本级领导集体的态度。只有通过通知写明？此件已经党委研究通过？ ？ 请认真执行？ 等相关字样, 才能增强文件的强制性, 使之得以贯彻执行。

三是需详细具体地布置某方面工作时使用通知。这种通知的特点是带有指令性; 用正式文件行文( 没附件) , 但它又与指示有不同之处,区别在于: 指示的原则性、指导性强于通知; 权威性、强制性也较通知高。通知则具体性、操作性较强。如？中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示？，对当前商业、服务业发展状况进行简要评价之后, 从指导方针、改革管理体制、人才培养以及加强领导等方面提出了原则要求; 但就如何具体去做的问题没有提出操作性的办法。相比之下, 通知则具体很多, 如中纪委《关于整顿纪律的通知》, 在指出党风党纪方面存在的间题并指出其危害后, 提出了整顿纪律的着眼点, 方法、重点等操作性很强的具体内容。

二、种类选择要适当。通知的种类包括指令性通知、转发性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情况下, 通知种类的选用是很自然的、容易的，有些问题也需要注意。如, 指令性通知, 转发性通知, 一般性通知之间具有可容性。如某县县委讨论通过厂职教部门提出的, 为提高乡局干部文化素质, 鼓励于部续读大学本科和进修第二大专学历的意见, 此意见可以用县委通知批转, 但如果县委对本项工作重视程度较高, 并对原意见具体条目改动较大, 亦可将原意见作为指令性通知直接发文。再如某县防讯工作指挥部提出指挥部成员调整方案, 经县委研究通过后, 既可以县委( 或县委办) 通知转发, 也可直接发告知性通知。究竟发哪种通知更适当, 一是看哪种通知简便, 二要考虑领导的关注程度。

三、通知的结构要妥当。

通知的总体结构便于把握, 但也有值得研究的间题。如, 在转发性通知中是把“主题词”、“发文机关”、“印发时间”等文尾内容安排在通知之后? 还是安排在被转发件之后? 有的文件把文尾内容安排在通知之后, 被转发件之前, 这是把通知作为公文主体, 而把被转发件作为公文附件来考虑的, 这种安排也有一定道理; 但如从公文的整体看, 通知往往只是领导机关的态度和具体要求, 被转件才是文件的主体内容, 二者是一个整体, 因此把文尾内容放在被转件之后更为妥当. 再如, 有些附件内容如果简单, 可直接写入通匆中, 如某县为加强社会治安综合治理工作, 提出层层成立治保组织的方案, 其中有一项内容是县委成立治保工作领导小组, 小组成员和小组办公室成员就不必附件下发, 只在有关条目上写清即可。此外, 有些通知, 标题中有了发文机关, 落款处仍有发文机关,而还有些通知只在标题或落款的其中一处保留发文机关，那么, 究竟两处都保留还是只保留一处? 我们认为不能简单划一。一般来说内容较重要、主题较大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 标题和落款都需保留发文机关, 以保持文件的严肃性。一般告知性通知则保留一处即可。有些时限性较强的通知, 可把行文时间直接写在通知标题之下, 而通知末尾可省略行文时间,等等。

四、通知的语言要精当

通知反映领导机关的态度和要求, 态度有严有缓, 要求有高有低, 内容有轻有重,而这些都靠语言表述, 因此通知语言必须精当。如对下级文件批准并转发用“批转”; 对上级同级和不相隶属机关的文件的批转用“转发”; 颁布实施本机关有关政策法律用“颁布”或“印发”。在领导机关的态度上，有“同意”、“通过”、“原则同意”、“批准”、“决定”之分。在要求上, 也有“遵照执行”、“参照执行”、“认真研究贯彻执行”、“结合本单位实际抓好落实”等区别。尽管许多词语形同意近, 但在程度上还是有区别的, 使用时需精挑细选。

篇五

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文，是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者，如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿，笔者认为，关键要把握好以下四个方面。

把握好请示的特点

一是请求性。请示，顾名思义就是请求指示，即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间，只有下级机关向上级机关的行文，才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时，一定不能“先斩后奏”或“边斩边奏”，要尽早准备、事前行文，待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以，在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前谋划、提前着手、及时发出，以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。

把握好请示的内容

一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当，陈其理、叙其事、表其意，才能更容易得到上级机关的理解和支持，最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出，让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以，在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有“是否妥当，请批示”“妥否，请批示”“如无不妥，请批复”等。

把握好请示写作的技巧

一是角度要选准。角度选得是否准确，直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手，把请示的理由写得更具体、更充分、更有力，让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等，以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由，把情况讲清、道理讲透、内容讲好，争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素，理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑，把要写内容的先后顺序排列好、组合好，做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文，语气必须庄重严肃、谦恭有礼，以示对上级机关的尊重。所以，在请示的写作中，一定要注重礼节、语言诚恳，多用平实、简洁的语言。

把握好请示的禁忌

每一种文体的写作都有一定的禁忌，请示也不例外。所谓禁忌，就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下，下级机关如果遇到问题，要直接向隶属的上级机关请示，而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示，一方面不利于发挥各级机关的作用，另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实，容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以，请示原则上只能主送一个直接上级机关，即使是受双重领导的机关上报请示，也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中，同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的，一般只能请示一件事情或一个问题。否则，上级机关很难及时作出指示、给予批复。

村级脱贫攻坚工作汇报七篇