距离3 月31 日“ 返航事 件”已过去两周，南方周末记者 调查发现，东方航空公司云南 分公司的相关飞行员还在焦灼 不安地等待着处理结果。可靠 内部消息称，目前已有11 名飞 行员暂时停飞接受调查。 “ 不全部是人为原因返 航，”云南分公司一位不愿透露 姓名的领导说， “ 除了飞行数 据，从地面多种通讯纪录和调 度纪录可以看出，有些是机械 故障和天气原因，有的直接就 是地面指挥返航的。” “ 如果处理不公平、草率，我 们就会讲话，把当时最真实的情 况通报给你，我们最清楚，因为 我们就是操纵飞机的人。”一位 不愿透露姓名的机长在接受本 报记者采访时则强调说“，这些 事情，都是公司管理造成的。” 另一位自称没有参与返航 的飞行员李波（ 化名）证实说： “ 返航就是一种抗议行为，类似 于静坐绝食。” 东航云南公司在楼梯口加 派保安，防止记者进入。“ 新闻 发言人”先是拒接电话，在本报 记者发送短信提出采访要求 后，再拨打该电话，则只能听到 占线音。这家公司在事后组建 了一个“ 网络舆情控制小组”， 组织专人在网络上发帖，劝诫 工作人员抵制媒体采访。 在公司的严厉限制之下， 几乎所有飞行员和工作人员都 沉默不语。但是，南方周末记者 还是获悉了东航“ 返航事件”的 来龙去脉。 “拉郎配”造成企地矛盾 “ 云南飞行员上缴个税要突 然增加20% -30%”一事，是此次 返航事件的导火索。正是在3 月 31 日这天———飞行员们申报 2007 年飞行小时费的最后一 天———飞行员们选择了返航。 《南方都市报》拿到的东航 云南分公司党委给民航云南安监 办的报告说，此前，云南分公司空 勤人员的飞行小时费是按8％的 税率核定计算缴纳的，2006 年， 云南地税局开始要求公司“ 必须 将飞行小时费并入工资薪金一并 计算个税，并3 次下达整改通 知”，后经双方协调，2006 年不再 补税，但是，2007 年的空勤人员 小时费则要求在2008 年3 月31 日前申报，4 月7 日前补缴。 “ 事情发生之前，中队开 会，宣布了关于税收的问题，当 时飞行员就感到不公平。”李波 透露说“，同样是东航，为什么 云南的要上20% -30% ，而上海 的却少得多？” “ 大家都觉得是领导和税务 没有协调好，”他说“，云南分公司 的老总是从上海总部调来的，他 们的税在上海上。他们就像下乡 挂职一样，在其位不谋其政。” 但补税事件并非如此简 单———与东航和云南航空这桩“拉 郎配”婚姻以及其后东航与云南 地方政府关系紧张都大有关联。 从单纯效益来看，这场联 姻一 开始就“ 不平等”。因为云 南特殊的旅游经济地位，当时 处于航空垄断地位的云南航空 公司（ 下称“ 云航”）一直盈利甚 丰，而东航效益却远低于云航。 一位熟知内情的云南分公司员 工陈群安（化名）说“：云航是强 行被东航整合的，这也是云航 人不服气的原因。” 据《中国经营报》报道，东 航内部人士说，合并后这几年， 每年东航云南分公司的人到总 部就必谈云航独立的话题，试 图成为财务独立核算的子公 司“，但这与东航的全盘发展思 路完全相反。” 云航的“ 独立”想法似乎也 得到了云南省地方政府的支持。 一个普遍流传的说法是，张艺谋 在北京举行《印象·丽江》的新闻 发布会时，云南省省长、副省长 和宣传部长都前往出席，等返回 昆明时，3 个人却被分开安排到 了东航的3 架飞机上。 2006 年3 月，云南一位副省 长曾带队到东航上海总部谈判， 拿出云南省政府和东航联合持股 云南航空的具体方案，希望飞机 能重新挂回“ 孔雀”航徽。但是，东 航似乎对这一方案毫无兴趣。 “ 东航高层领导从头到尾 面都没有露，你想，去的是堂堂 一个省领导，结果吃‘ 闭门羹’， 滋味可想而知。”陈群安向本报 记者分析说“，补税，也可以说 是地方上点了火。” 这桩“ 拉郎配”婚姻似乎从一 开始就已经出现了巨大的裂痕。 为了确保上海基地公司的 地位，东航在2004 年发起了“ 上 海保卫战”，调集了全国14 家分 公司的1500 名机组人员云集上 海。尽管当年上海的客运市场占 有率从31% 提升到了36% ，但 业界一个普遍看法是，这一战役 导致了东航内部各个分公司和 总部的严重利益冲突。 原来只在云南省内飞行的 CR J－200 型50 座小飞机被总部 调往包头。在云南分公司，这被 认为是导致2004 年“ 包头空难” 的重要原因之一。陈群安分析 说“：总公司指挥调度不科学，我 们的飞机以前都在南方飞，从没 有在冰天雪地的北方过夜，飞行员根本就没有经验。” 谁欺负了“云南人”？ “ 不公平”是飞行员们在事 后的诸多抱怨中最醒目的字 眼。本报记者看到了流传在飞 行员大楼中的名为“ 致东航云 南公司全体飞行员” 的“ 公开 信”，信中不仅提及云南分公司 飞行员和其他公司的待遇差 距，更认为，公司在航线的分配 和干线支线的小时费问题上对 云航明显不公平。 东航对《中国经营报》作出 的解释是，总部从全盘考虑航 线分配，支线向干线让利，重点 抓“ 北上广”商务黄金干线和上 海出发的国际航线。按照航线 的重要性划分，飞支线的小时 费自然会远远低于 主干线。 但是，云南飞行员却觉得 这只是总部的“ 借口”。 “ 高原机场四边都是山，气 象变化无常，跑道又短，很多公 司的飞机都冲出过跑道，”云南 分公司一位老飞行员赵梁（ 化 名） 向本报记者分析说“，别的 地方，只要放了机长，哪里都能 飞，但是云南支线机场就要一 个机场一个机场地认证才行， 每个机场都要管技术的检查员 和领导在飞行技术本上签了 字，你才能飞。” 相比干线和国际航线而 言，云南的支线飞行要花费同 样的地面飞行准备时间，危险 系数更高，但小时费却最低。赵 梁问“，都知道飞支线最危险， 刚起飞不久又要降落，收入还 最低，怎么会没有意见？” 而一个更特殊的情况是， 云南分公司一直是东航股份公 司的一根“ 顶梁柱”。 “ 总部人老爱说我们以前 盈利是因为垄断，这不对。”陈 群安分析说，去年，即便是在云 南全省航空市场放开之后，云 南分公司也仍旧向总部上交盈 利1 亿元，而股份公司全年盈 利却只有5000 万元。 “ 这就像是被迫跟亏损企 业一起吃‘ 大锅饭’，最气人的 是，吃的还是‘ 大锅饭’中最差 的‘ 糊锅巴’！” 云南公司员工对“ 上海人” 的反感甚至能从一个空乘的网 络发言中看出“：东航总部来昆 明飞包机，上来从来都很拽，进 门就嚷嚷，我是总部的啦?? 不是要坐头等，就是要我们给 他们放行李。” 这种对立情绪甚至会在双 方接触过程中一触即发。一个 典型事例是，云南分公司一位 机长因为拒绝了上海总部一签 派员加入机组的要求，最后被 罚款500 元。 东航曾经爆出的高层贪污 丑闻，使得云南员工对高层管 理者始终抱有深深的怀疑。其 中，云南分公司为丽江航线机 组人员休息过夜而设的“ 丽江 基地”，因为常常接待“ 络绎不 绝的上海人”，而被云南分公司 员工普遍视作总部上海管理层 “ 游山玩水”的一个证据。 一个流传甚广且被多家媒 体采用的说法是“，一年的租金 就可以买下别墅，但公司就是不 买，而是租。养了七八辆车，也都 是租的，一年租金也都可以买下 车辆。”李波提醒说“，你们应该 去查一下那里的招待费。” “ 云南人”的种种不公平感 似已累积较长时间。分公司飞行 员待遇下降、分配不公平、企业 内部科层化等级化、本地员工与 东航总部员工之间的意见分歧 等等，都成为了矛盾的焦点。 针对东航内部流传的“ 西 北狼，高原猪”的顺口溜，李波 说“，西北狼” 是指西北分公司 的人擅长“ 和总部闹”，待遇相 对提高，而“ 高原猪”则是在讥 讽云南分公司的人“ 每 天只会 干脏活累活不会闹待遇，给什 么吃什么”。 不能辞职，不能请假， 那返航呢？ “ 返航事件”只是东航系列辞 职罢飞事件中一个最糟糕的版本。 这一年多，东航公司下属 的多家分公司劳资之间“ 战火 不断”，上海总部有20 名飞行 员辞职，山东济南、青岛分公 司、江苏分公司、武汉分公司等 情况亦不乐观，西北分公司和 甘肃分公司甚至有四分之一飞 行员辞职或要求调转。 即便如此，这次的“ 返航事 件”仍令人感到突兀。 “ 很奇怪，内部人以前都觉 得，云南分公司是东航最稳定 的，只有郑志宏一个辞职，怎么 一出事就这么突然爆发呢？”东 航甘肃分公司一位已经提交辞 职报告的飞行员张忠（ 化名）在 接受本报记者电话采访时说。 李波则告诉本报记者，过 去几年中，云南分公司的飞行 员们曾有过两次抗议式的集体 行动，但均以失败告终。 去年“ 十一”国庆黄金周之 前，他们酝酿着学习其他分公 司的飞行员搞“ 集体请假”，但 公司高层闻讯后逐个分化瓦 解，同样未遂。 云南分公司飞行员的利益诉 求似乎没有引起东航高层的重视。 就在这半年多时间，此前的 同事、机长郑志宏1257 万元的 “ 天价索赔” 官司也被飞行员们 私下反复议论。在一审开庭时， 就有二三十个飞行员坐在旁听 席上，支持郑志宏。“ 郑志宏事 件”也被公开信列入其中。 中国“ 航空案第一律师”、 中国政法大学航空与空间法研 究中心研究员张起淮告诉本报 记者，民航总局的建议赔偿价 只是210 万元。“ 把一个学员培 养成副驾驶，航空公司需要花 60 万，从副驾驶到机长，需要花 150 万，就这么多。” “ 飞行员要走，东航管理层 的态度要不漠视，要不就很强 硬，索赔要价很高，”张忠说，这 使得东航飞行员的辞职行为都 较多悲壮色彩。 他提到了2006 年6 月在上 海总部的绝食事件。那次，被追 索数百万元巨额赔款的6 名青 岛飞行员来到公司总部，要求面 见总经理，未果，这6 名穿着白 色制度、剃了光头的飞行员就坐 在总部门口绝食4 天。最后，领 导还是没有出来见他们。因为担 心“ 有了昏迷史会失去再次驾驶 飞机的资格”，飞行员们最后自 行结束了这次绝食行动。

东航返航事件来龙去脉