经过创建市标准化社区卫生服务中心和站的前期努力，我市卫生为民办实事工作继续有条不紊地推进，不管在硬件建设还是完善制度、无论在信息化建设还是服务的广度和深度方面都有了可喜的进步。现就前阶段的创建工作汇报如下：


一、主要做法和工作进度


（一）思想重视、加强组织、落实措施。


市委、市政府把*家创建单位（*中心、*站）纳入我市为民办实事目标体系（*中心、*站），把创建工作和加快发展城乡社区卫生服务紧紧联系在一起，作为落实科学发展观、构建和谐我市的具体措施，作为推进我市医疗卫生体制改革，解决"看病难、看病贵"问题的有效途径，建立了由多部门参与的社区卫生服务协调机制。协调组各成员，多次协商，共同探讨解决社区卫生发展中的困难和问题，推动社区卫生服务健康发展。


通过加强对各创建单位的指导检查，落实相关措施，调动了创建工作的积极性。各创建单位深感该项工作重要性和紧迫性，纷纷按照前期制定的计划和方案，按部就班执行。


（二）加大投入，加强硬件建设的提升。


各创建单位都下了很大决心，投入大量资金，加强硬件建设，包括邀请专家就如何合理规划、科室设置符合要求、装潢得体等方面进行了论证。目前，*社区卫生服务站等已装潢完毕；*社区卫生站、*街道社区卫生服务中心正在加紧装修中；*街道社区卫生服务中心把内涵建设和装修进度齐头并进，已启动装修招投标程序。除此之外，其他内涵建设事项也在紧锣密鼓开展。


（三）紧扣创建机宜，加快信息化建设的步伐。


在市局的指导下，我市各创建单位紧扣创建机宜，加快信息化建设的步伐，日前，已完成信息化建设的招投标程序，已签定购买协议，安装指日可待。同时，计划对社区卫生和公共卫生服务进行电脑化、网络化管理，减少责任医生（护士）书写纸质档案的重复劳动，提高工作效率。


二、存在主要困难


虽然我市做了大量工作，取得了一些成效，但社区卫生服务体系建设尚处于初始阶段，服务领域、内涵、方式还有待于进一步探索，服务能力有待进一步提升，不少困难仍然困扰着下一步工作，主要有：


（一）有关政策不明确。上级有关文件仅对"城市社区卫生"提出意见，未涉及到"城乡社区卫生",造成地方有关在该问题上认识各有不同，难以形成合力，间接导致有关文本难以出台。


（二）部分社区群众对社区卫生服务的认识有盲点。我市的社区卫生服务工作起步已近*年，卫生部门付出了很大的艰辛和努力，但相当部分群众对这项工作并不真正了解，一味追求无偿卫生服务的大有人在，也有极少部分群众（有经济能力的）认为只要付钱，卫生机构就应该提供所需的一切服务。


这些认识上的盲点导致医务人员入户调查、建立健康档案、对慢性病人进行随访时，居民不理解、不信任、不配合，许多居民不给开门，拒绝调查。影响责任医生积极性。


（三）部分创建单位用房或租金尚未得到有效解决，导致社区卫生服务以追求经济效益为目的，出现了"重医轻防"甚至"只治不防"的现象，影响了社区卫生服务整体功能的发挥，也影响了社区卫生服务机构在群众心中的形象。


（四）某些医务人员服务意识不强，机构服务功能尚不健全。各社区卫生服务机构的服务内容目前一般以医疗为主，其次是健康教育（以宣传专栏为主），而预防保健、康复、计划生育指导做得就比较少；在服务形式上，大都以门诊、电话叫诊等为主，巡回出诊、家庭病床、家庭护理、家庭服务合同以及特殊人群的服务方面做得少；在服务层面上不够广，只停留在生物医学模式，缺乏提供社会、心理上的预防与治疗，不能从多方面满足居民的需求。


三、下一步工作思路


（一）思想上再重视、措施上再落实


1、进一步加强组织领导，提供相关政策保障。加大财政投入，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作；完善由相关部门参加的政府协作机制，定期进行统筹协调，解决社区卫生发展中的困难和问题。


2、进一步加强人才培养，全面提升人才素质。进一步探索人员的合理引进机制和使用机制，采用培训、引进、招录相结合的方法，解决社区人才缺乏和低层次的问题。加大在职人员培训力度，通过"双向转诊",为基层卫生技术人员能力提升构架平台，提高基本医疗服务能力，为社区居民提供优质、便捷的社区卫生服务。


3、进一步深化内涵建设，拓展综合服务功能。全面开展社区卫生团队服务和家庭医生责任制，做精社区居民的慢性病管理工作，在技术规范、形象标识、数据管理上再推进，争取得到更大范围的推广和认可，提高社区卫生服务的人群覆盖程度和居民的认可度，以质量赢得信任，以服务赢得市场，以效果赢得满意。


4、进一步完善评价制度，强化工作督查指导。建立比较科学的检查、督导和评估机制，广泛宣传，树立典范，以创建标准化社区卫生服务机构为抓手，全面带动社区卫生服务发展。


（二）加快硬软件建设的步伐


抓紧启动尚未装修单位的各项程序，尽早完成各创建单位的装修工作；信息化建设单位设备一旦招标到位，尽快安装并投入使用；争取早日对社区卫生和公共卫生服务进行电脑化、网络化管理，提高工作效率。


（三）拓宽政策领域，加紧落实有关配套措施


通过由相关部门参加的政府协作机制，依托我市社区卫生服务领导小组，拓宽政策领域，加大财政投入，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作。


在上级的正确领导下，在各相关部门的共同努力下，我们有信心、有决心加快发展我市医疗卫生事业，全面完成社区卫生服务的各项工作任务，为群众提供健康服务，为经济和社会事业又好又快发展提供保障！

为民办实事工作情况汇报材料