应对房价上涨的措施:

1.把防止房地产投资和用地扩张反弹危险与合理调控房屋需求结合起来。

当前房地产市场供需双方特点是投资和用地讨膺扩张控制已见成效，但房价增长过快的

矛盾突出。因而应护琳续话当控制房地产投资和用地扩张，特别是防止房地产投资和用

地讨磨扩张反弹与合理调节房屋需求结合起来抽适当控制个人住房贷款需求。在货币

信贷增速下降而房屋需求增长仍过快的条件下，适当控制个人住房货款需求最有力的

杠杆是提高银行货款利率.另一方面要采取有针对性的措施.如强化购买期房和投资性

置房的货款限制;落实个人住房货款的担保:严格住房赏款程序等。

2.严格控制被动需求.

要通过改革土地出让、金融管理和投资体制，防止政府土地低进高出或从银行大量

借款，以及滥用投资权力和扩大投资范围，从制度上切断政府过最城市拆迁资金白年宋源

梁道和主导投资的权力，榴台政府长久不衰的投资冲动，从而有效抑制住房被动需求。

3.严格限制投机需求。

房屋投机需求对房价泡沫起着极大的推动作用和对房地产市场起着极大的破坏作用，

因而必须严格限制。第二，规范土地价格和扩大在到介位房屋比例.在房地产市场供给方

面，除了防止过度投资反弹风险，还要把完菩土地出让制度与规范土地价格、控制高价

位房屋增长与扩大低价位房屋比甭统一起来。在规范土地价格方面，要防止继续以土地

协议价或变相协议价，进行土地低进高出的土地投机和妙卖;规范政府在土地拍卖中的

行为。逐步形成符合土地供需关系、反映土地价值的土地拍卖价格:通扩大房地产企

业规模效应等降低成本，减少土地涨价因素过多地向房价转移。在提高价位房屋比更

要区别不同房屋结构的投资状况，诵讨增加政府投资、扩大社会投资和货币信贷倾斜，

加大低价位特别是经济适用房投资的力度，改变经济适用房比重脱离居民收入结构的状况。

4.引导各方面的理性预期。

一方面，要引导房地产开发商理性认识到房价过度膨胀对本身、房地产业和整个国

民经济风险把利润增加的动力更多地放在扩大企业规模、优化房屋结构和降低经营成本上。

另一方面，要引导消费者理性地认识到“买涨不买跌”的风险，克服从众心理，把预期建立在了解房地产及其变化的信息基础之上。

5.引导消费观念的车翻变。

目前在住房消费领域，人们追求“一步到位”，导致住房消费提前。需求集中、趋同

引起房屋供不应求。针对于这一现状.国家需要调挂住房政策，鼓励梯级消费，抑制提

前消费。政府根据城市大小。发展状况，购房者年龄、收人、家庭人口平均规模等数据。

制定差异性政策，鼓励小户型消费限制大户型住房需求和消费

6.改变制度混乱的局面。

控制措施应该从银行信贷制度入手:①商业银行应提高对房地产开发商自由资金和

资质的要求.对开放商赏款时感动口强对房地产开发企业的审查，对那些自有资金低

应收账款多的建筑施工企业应限制其贷款.不能盲目心主入货款。②商业银行应对

仅有关房地产方面的贷款追加适当的利息，该部分利息的作用在于保证不打击开发

商开发热情的前提下，迫使其尽快出售手中的房子。这样就可以使房价的主动权更

多地掌握在市场手里，而不是开发商手里，以达到抑制房价的目的。该里必须强调两

点:一是利息的追加应该有针对性，仅针对过热的房地产，其他行业的贷款利息应保

持稳定，以保证其不受影晌，正常发展;为了防止部分开发商

为了追求个人利益而以其他名义贷款而实际上投放到房地产行业的行为，政府应该提

早完善这方面的法律，以法津的强制性规范目前的贷款制度，并保证这一控制措施的

有效性。当然，商业银行也有义务配合政府完善其监察制度，应该做到适时追查贷

款人各款项的去向，并及时向政府部门汇报.③适当调整个人住房信货政策，提高货

款门槛和首付比例严禁“零首付”个人住房货款，对购买第二套以上住房的，将第二套

住房的货款利率由较低的住房贷款利率改为相对较高的商贷利率，或者拒绝给购买第

二套或更多房产的购房者货款，以防止倒房现象的泛滥，房价盲目地增长。另外，

抑制房价的过快增长还必须有政府的直接参与.

7.建设廉房限价房

政府以上年的商品房建设完成面积为基数，修同样数量的廉租房、限价房。平抑房价。.

作为考核地方的亘要内容，进一步理顺财政体制的关系。所有房地产的财政所得要全部

用于廉租房和限价房的建设。建设资金来源为商品房的土地出让收入和税金所得的总

和。廉租房与限价房的结构由资金决定，不够部份由国家和省补助。

8引导居民理性消费。使房价回归合理

加强政府舆论导向。引导房地产市场理性消费，使百姓形成住房梯度消费理念，去掉盲

目攀比心理，摆脱‘炫耀型、竞争型、摆阔型”的住房消费误区。引导居民树立购买与

租赁并重的消费观念，根据实际收入水平和消费能力来选择买房还是租房，收入较低的

家庭可以先租房或购买价格较低的二手房来解决住房问题，中、高收入家庭可以购买更

高一级的住房，卖掉旧的住房，这样既可以满足自己改善住房条件需求。又给低收入家

庭提供了二手房源。总之，住房消费应该做到量力而行.

9.严格控制房地产开发企业的融资监管，提高房地产开发商的资本金比例

商业银行要加强对房地产企业开发赏款的贷前审查和货后管理。对存在土地和商品房闲

置、炒地行为、负债率高的房地产开发企业，银行不予发放项目货款，证监部门暂停批

准其上市、再融资和资产重组。提高房地产开发固定资产投资项目的资金比例，提高开

发商在商品房投资中所占的比例。增加开发商州风险，加大其投资压力，使其自行

降价让利，出售更多的空置房迅速收回成本，让房价下降成为现实。

10.打击哄抬炒作行为，防止房价人为炒热

加强市场监测，完髻市场信息披露制度，加强剧介信息的监控，苗点监控土地、投资、

价格、空置率和供求状况别昏际，为房地产市场各主体决策提供服务，同时也提高房价

的透明度。

严格房地产开发企业的市场准入，对资质条件不够者不让讲入，定欺检查其经营情况，

对不合格者吊销其营业执照，对有问题者要责令限期整改。对囤积房源、发布不实价格

和销售进度信息。有意哄抬房价，诱骗消费者争购的行为，要坚决打击，情节严重的要

依法从严处罚，并向社会公布。

应对房价上涨的措施