紧紧围绕施工生产 深化“四先两创”活动

南昌公司包西项目党工委书记 杨小明

包西铁路通道包头至大保当段，是路网“八纵八横”主骨架之包柳通道的北端，位于内蒙古中南部，陕西省北部。南昌公司包西项目部承担了该工程DK120+885.7-DK141+050段的施工任务，主要工作量：特大桥两座，其中:乌兰木伦特大桥桥长2611.94米，混凝土12.6万m³，桥墩采用双线圆端型实体墩、空心墩两种，桥墩最大高度达到48.5米；大桥两座，中桥4座，框架桥涵22座；路基土石方273万方；级配碎石19万方；片石圬工8.1万方；房建1900平方米。主要特点：该标段地处内蒙古鄂尔多斯市高原毛乌束沙漠与库布奇沙漠之间，常年沙尘暴、暴风雪经常发生，加之地处沙漠水资源紧缺，世界高紫外线重灾区，自然环境十分恶劣，同时工程施工中有两大难题：一是北方冬季施工；二是高墩施工。项目的开工日期为2008年10月5日，竣工日期为2009年10月30日，总工期为12个月25天，除去冬休4个月，有效施工时间仅为8个月。若要按工期要求顺利完成施工生产任务，月平均施工产值必须完成3500万以上，对一个只有54名员工，其中还有12名见习生的项目部而言，无疑是一场严峻的考验和挑战。

面对气候条件和各方施工难点及技术人员的能力不足，项目部不等不靠，克服许多困难，在全体党员中广泛开展以党员思想观念领先、岗位技能率先、工作业绩争先、攻坚克难抢先和项目部创业主满意工程、创企业最佳效益为目标的“四先两创”活动。同时，在广大员工中积极开展集体活动，增强团队协作精神。

一、主要做法

（一）、加强形势任务教育，思想观念领先

主要开展 “如何落实经济责任？”、“如何加强管理、做盈项目？”等内容的大宣传、大讨论活动，进一步增强了员工的危机感、紧迫感和责任感，从思想上和工作上适应上市公司的要求；通过学习文件、岗位培训、安全考试、制作条幅、展板、标语等形式开展安全生产宣传教育，把“安全第一、预防为主”、“安全生产，以人为本”、“关注安全，从我做起”等安全生产的精髓根植于员工心中，落实到行动中去。国家为确保经济平稳较快发展推出了一系列的举措，为铁路施工企业创造了良好的发展机遇。对此，包西项目党工委加强形势任务宣传教育，使党员干部和全体员工认清形势，转变观念。第一，抓好重要会议精神的学习。重点是学习股份公司、局集团公司“四会”和公司“三会”精神，正确把握当前的经济形势，思想、观念和工作态度有一个大的转变，为做好全年工作打好思想基础。第二，围绕公司2009年“完成主营业务收入21.5亿，力争25亿元”的目标，开展“认清形势、明确任务、作出贡献”宣传教育活动。面对空前的大好机遇，进一步转变观念，在思路、方法、目标、管理等诸多方面的观念进行了一个彻底梳理，适应的坚持下去，不适应的坚决改变，以此来引导项目部员工进一步解放思想、更新观念，鼓舞斗志，增强信心。第三，以“深入开展学习实践科学发展观”主题教育活动为抓手，加强项目管理、提高盈利能力、强化执行力建设为关键，牢固树立“抢抓机遇”的观念。一是组织员工学习集团公司、公司责任成本会议精神；二是每月对项目经济状况进行分析，并向职工通报，做到是否盈亏心中有数；三是责任成本分解落实到各个岗位具体人员，并与效益工资挂钩；第四，加强职业道德教育，激励广大党员不断强化责任意识，牢记党的宗旨，更加自觉地在实现公司党委“四年四步走”工作思路和奋斗目标的过程中，创佳绩、当先锋、做表率、展风采。

(二)、开展党员学技练功活动，岗位技能率先

包西项目党工委“四先两创”为目标要求，结合施工生产实际组织党员学技练功、QC攻关、科技创新等活动。一是以工地夜校为载体，加强理论学习。项目部购置了大量的学习书籍和先进管理的学术讲座影碟，由项目总工每天晚上带领项目部的技术人员、管理人员、见习生学习2-3小时，并做好学习笔记；二是项目部先后将10余名实习生送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训，不断提高他们的业务能力，促使他们很快成才。三是组织技术骨干到兄弟单位学习参观。面对乌兰木伦特大桥48.5米的空心高墩，项目部没有一位承担过如此高的桥墩施工，怎么办呢？唯一办法就是学习，通过多方打探，中铁十二局目前正在张集线施工高墩，于是组织了七位技术骨干，以经理、总工带队去中铁十二局张集项目部学习取经。白天在施工现场仔细观摩，虚心向技术人员求教施工方案和安全标准措施，向作业队详细了解每一道工序和过程中各个部位的控制和解决办法，晚上整理资料，编制成施工手册，功夫不负有心人，通过一个多星期的学习，很快掌握了该项技术的核心。回到项目部后，项目党工委组织技术员、施工员、架子队长等生产骨干进行了多次研讨、结合现场所学，完善了各节点的施工方案和把控措施。同时利用空余时间，邀请建设单位和质监站的专业技术人员到项目部进行知识讲解。四是大力开展科技攻关。项目部始终把技术管理工作作为施工第一要素，确定了现场以技术管理为龙头，成立以项目经理为组长的科技攻关小组，加强对新技术、新工艺的广泛应用推广。如冬季施工，对于长期生活工作在南方的项目部技术人员来说是一道大难题，但全体员工毫不气馁，想方设法向别人请教。通过网上搜集各种信息、资料，到兄弟单位参观学习，反复做实验，寻求适合的温度和保温方法，认真编制了冬季施工管理办法，攻克了一道道难关，保证了工程质量。

（三）、加强沟通交流，创建和谐项目部

“两季风沙，一季严寒，还剩一季烤死活羊”，是对当地气候条件的真实写照。这里植被稀疏，荒无人烟，气候条件极其恶劣。大风来的时候，核桃大的石子都能吹起来。最可怕的是黑风暴，眼看着天边儿忽然乌云翻滚，不一会儿就到了跟前。4至6级大风，并伴有强烈的沙尘，沙尘暴来时能见度只有几米。沙暴天气给项目部职工生活和施工生产带来极大的困难。在这样的恶劣环境中，不仅要克服施工中的种种困难，还要面对生活上的严峻挑战：夏季要经受地表达五十多度的酷热，冬季又要战胜零下二十多度的严寒。白天沙尘暴刮得让人眼睛都睁不开，夜晚寒冷的北风吹得呜呜直响，更是让人倍感凄凉。项目部根据现场条件，为员工添置了防寒衣被等生活用品，为每一位夜班人员送去热汤面，设置了暖炉；为职工建立生日卡，做生日餐，庆祝生日等；组织技能强的党员与技能弱的职工结对子，广泛开展“强帮弱、老带新”活动，使党员和职工的专业技能迅速提升。生活上的困难能克服，而单调枯燥的精神文化生活让刚从校园走出来的大学生们一时难以适应。项目部党工委因地制宜，配备了篮球、乒乓球、电视、音响、VCD机等文化娱乐设施，每周组织一到两次球类比赛；充分利用节假日开展卡拉 OK演唱会、与驻地单位联谊等形式活泼、内容丰富的文娱活动，让员工真正感受到组织的关心和爱护，享受到家一般的温暖。

“创建精品工程，构建和谐环保包西”中铁二十四局南昌工程公司一直追求的奋斗目标。在DK120+885.7-DK141+050标段内，新建施工便道较长，原材料的运输也极为不便。而且北方地区冬季时间长，有效工期短，加之工程量大、工程内容繁多、施工难度高。很显然，这是一场硬战。为了将这一重点工程建成优质样板工程，项目部党工委自2008年10月正式开工以来，便以“四先两创”为目标要求，结合施工生产实际组织党员开展学技练功、QC攻关、科技创新等活动。以工地夜校为载体，加强理论学习。购置大量的学习书籍和先进管理的学术讲座影碟，由项目总工每天晚上带领技术人员、管理人员、见习生学习2-3小时；先后将10余名实习生送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训，不断提高他们的业务能力，促使他们快速成才。在乌兰木伦特大桥48.5米的空心高墩施工过程中，组织七位技术骨干到中铁十二局张集线高墩施工现场学习取经，掌握该项技术的核心；成立以项目经理为组长的科技攻关小组，加强对新技术、新工艺的广泛应用推广，如冬季施工，对于长期生活工作在南方的技术人员来说是一道大难题，但全体员工毫不气馁，通过网上搜集各种信息、资料，到兄弟单位参观学习，反复做实验，寻求适合的温度和保温方 法，认真编制了冬季施工管理办法，攻克了一道道难关，保证了工程质量。

其次加强沟通交流。针对项目部人员组成复杂，大都是从其他各项目部抽调成的团队，人员性格不了解，团结协作较困难，凝聚力不够，党工委书记和项目经理，逐个做工作，通过多次谈心、沟通，缩短了磨合期，使工作氛围融洽，各部门协调能力增强，确保项目部人员思想稳定，工作和谐。特别是对于项目部的骨干力量，及时把握其思想动态，做到生活上关心，工作上为其提供展示才华的平台，使其安心工作。加强司务公开制度。针对群众所关心的热点问题以及关系到项目部经营目标和计划，工程任务分割，外部劳务招标使用，重要或大宗物资设备采购，大额财务开支，工资奖金分配，职工奖惩，内部机构调整和人员使用，重要规章制度的制定和修改等等，除项目班子成员特别是党政主要领导之间及时通气，沟通外，还定期向员工公布，统一思想，协调工作。定期召开技术人员座谈会。大部分技术员刚出校门，从理论知识转变成实际操作有一定的难度和心里压力。针对这一问题项目部每月召开一次技术人员座谈会，让老同志向实习生讲解从事技术工作的感受和要领，消除他们的心理负担，克服消极的思想。公司党委在施工任务繁重的情况下，采取送教上门的方式，在项目部举办了入党积极分子培训班，6名入党积极分子和10名申请人员参加了培训，现有4名具备入党条件，准备在2009年发展为预备党员。项目部还提供合适的岗位放手让他们锻炼发展，有4名大学生走上了项目部中层以上工作岗位。

（四）安全质量是施工企业永恒的主题

项目部始终坚持高标准，严要求，使安全质量意识深入人心。进入六月以来，天气条件变得愈加恶劣，地处于库布奇沙漠和毛乌素沙漠之间的包西铁路，属于高紫外线辐射区，昼夜温差极大，大风天气时有发生，隔三差五的再来场龙卷风，整个施工现场飞砂走石。这时也是大桥高墩进入施工的关键时期，装载机、挖机、吊机、塔吊等各种机械设备在大桥里交错运行，增加了许多不确定的安全因素。项目部狠抓高墩施工人员的安全常识培训和现场安全防护意识教育；与当地县级人民医院联系，对参加高墩施工的所有人员进行了体检，将不符合参加高墩作业的人员进行岗位调整；为所有参加高空施工的人员，购置了防滑鞋和安全带，并对模型人行道上下通道用安全网进行了封闭式防护；设立班组安全监督岗；针对高温天气下全天候保持二十四小时作业，科学调整作息时间，尽量避开中间抓两头，同时为施工人员集中采购了防暑药品和西瓜，每天熬制了绿豆汤和开水。负责工地安全、质检工作的安永均同志，被工友们称为“婆婆”，他每天总是在工地上不停地转游，发现不安全因素或违规操作，总是耐心地向作业人员讲解安全知识，安全事故一旦发生对自身、家人以及企业造成伤害的严重性，让作业人员将安全生产固化于心，外化于行。正是这种奉献精神，从进场到现在，安全情况良好，特别是大桥高墩的养护，得到了业主及监理站的好评，截止目前，乌兰木伦桥桩基施工完成：1200余根，承台全完，空心墩墩身折算高度： 1240米，混凝土完成8多方，工程施工有序推进。

在工程质量方面，不断强化全员质量意识，并坚持进度服从质量的原则，抓质量不忽视进度，抓进度不放松质量。坚决执行质量终身制，做到分工明确、责任到人、严把原材料进场关。材料管理员黄小斌，进场前就与当地多家地材供应商联系，力求好中选优，货比三家，经几番考察，与信誉好、质量优、价格合理的供应商签定地材供应合同。每次地材进场他都要到现场监督过磅和验收堆码，并保证地材的调配及时到位。

为了确保工程的质量，他们不仅严格按照质量管理体系，而且还组织制定质量措施，以确保分项工程一次成优，从而实现质量“零缺陷”的目标，使所干工程经得起历史的检验。
 为了确保工期，项目部自今年的四月份施工乌兰木特大桥以来，便大力开展“大干100天”和“决战180天”的劳动竞赛活动，按工期要求实行倒排工期法，每周、每月都按计划完成任务。卡控好每一个节点工期，以跑步进场、快速组织、快速施工，很快就引来了业主和兄弟施工单位的一片喝彩声，在多次进行的信誉评价活动中，受到一致好评。

三、主要收获

（一）、促进了两个作用的进一步发挥

通过开展“四先两创”活动，党员干部和员工在施工生产经营管理中，在抢工期，保安全，保质量创效益中，立足岗位很好地发挥了先锋模范作用。做到哪里最苦，哪里最累，哪里最险，哪里最难，哪里就有党员在把关联控。项目党工委通过联系班组，为施工生产排忧解难。党工委书记及成员利用每次探家休息机会，挨家挨户慰问，帮助解决困难。为年迈的老父亲送煤气罐，为上学难的孩子联系就近学校，为生病的家庭送去慰问品和慰问金，让职工有一个幸福和谐的家庭，全身心投入工作之中。

（二）、促进了职工整体素质的提高

通过开展“四先两创”活动，职工的整体素质得到了提高，主要体现在：一是自觉学习的多了。业余时间不再是上网玩游戏，而是学习技术业务知识和文化知识，项目部配备的技术规范和施工手册用得又旧又破，对网上下载的资料进行论证讨论的热火朝天。二是互帮互学的氛围浓了。大学生教作业队长、施工员理论知识，作业队长、施工员帮助大学生把理论转化为实践。如：项目部送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训的10余名实习生，每天晚上给施工员、架子队长、工班长讲授所学的理论知识，七位去兄弟单位学习取经的技术骨干，把所学的施工方案和安全标准措施，每一道工序和过程中各个部位的控制和解决办法，传授给大学生。三是关心集体的多了。如在北方施工离家很远，项目部根据实际情况，制定了休假制度。制度一公示后，许多同志都向项目部表示：如家里没有重要特殊事情，不愿休假，都要呆在工地上，尽快完成项目部所承担的施工任务。在工作中，不少感人的形象时时发生。如党员郑拥军同志在征迁工作中表现积极。在地方政府征地工作进展困难时，到地方政府、进村民家中多次沟通协商，征购了施工用地，为项目部创造开工条件。党员郑文勇、黄晓兵同志，为保证项目部物资供应，想方设法到周边调查，做到好中选优，优中选廉，在霜冻到来之前为特大桥储备5万多方砂石料，确保了项目部施工材料的需要。施工员蒋小林同志，十月底北方夜晚温度零下七八度，每天坚守现场，严把每道工序的安全质量关，等待完工后，认真清理好现场，再次查看是否浪费了材料，是否确保质量。负责乌兰木伦特大桥施工的何进同志，2009年2月8日到工地报到后，第二天就投入到施工一线，布置施工场地，协调队伍进场，每天休息时间只有五六个小时，嗓子沙哑了，身体都瘦了七八斤，但没有一句怨言。他常说：领导信任我，把我安排在重要岗位，我就应该对自己承担的工作尽心尽责。正是这种精神，感动了项目部的员工和作业队的工人，他们都竖起了大拇指说：何领工，好样的。正是这些同志，立足于平凡岗位，以良好的精神状态，扎实的工作作风，勇于开拓的进取心，爱岗敬业的奉献精神，彰显了中铁二十四局的良好风貌。四是节约成本的多了。项目部的物资管理员郑文勇、黄晓兵同志，在材料发放过程中，严格执行按额发料，每月对作业队用料进行考核。在钢筋管理上，将切割下的废钢筋，根据其长度和同等型号，再次利用到其他部位去，保证了废钢筋的再利用。如：在乌兰木伦特大桥钢筋笼施工中，耳筋设计为φ20的钢筋，整座大桥需钢筋93吨，加工费3.8万元，共计花耗成本41.5万元。项目部技术人员根据以往施工经验和规范要求，积极与监理沟通，利用规范中的等效代替原则，采用同标号混凝土圆饼代替了耳筋，其成本只要10余万元，为项目部节约30余万元。又如在活沙兔特大桥扩大基础施工中，开挖后有大量的流沙，导致基坑坍塌，先后采用了草袋围堰和打桩加固，但效果都不理想，最后现场施工人员想了一个办法，采用φ1米混凝土圆管，利用沉桩加固原理，在混凝土圆管里面加沙袋进行加固防护，立即就控制住了流沙。而圆管还可以多次利用。这样即积累了经验，又节约了成本。总之在项目施工中，广大员工对成本控制的意识有了一个质的飞跃，项目部责任成本控制良好。

四、几点体会

（一）、与施工生产紧密结合是活动的最佳途径

在全体共产党员中开展“四先两创”主题实践活动，是集团公司党委按照“紧贴中心抓党建，融入管理显作为”的思路，探索增强党建工作活力、促进党员教育管理具体化的重要载体。包西项目部亮点纷呈，其重要原因之一就是包西项目党工委要高度重视，把此次活动开展成为切合包西特点、体现南昌公司党建特色、具有时代特征的党内主题实践活动。紧密结合施工生产，加强党员业务知识和工作能力的培训，针对施工生产中新技术、新工艺、新材料、新设备的运用，通过组织观摩、研讨、技术攻关等活动，使广大党员成为熟练掌握专业技能、在关键环节发挥作用、推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。

（二）、是激励党员建功立业的最佳载体

面对恶劣环境，职工们能坚守岗位，建功立业，真正树立起了“一个党员就是一面旗帜”“一个岗区就是一个坚强阵地”。其主要原因是项目部党工委注重调动员工的积极性，对科技攻关取得成绩的及时给予奖励，对成长快，能力强的年青人，给予施展才华的舞台，增强了项目部员工的集体荣誉感。经过全体员工的努力和力拼搏，完成了线路 5公里，桥涵13 座，施工中，党员和职工做到了安全无人身伤亡事故，无行车事故的发生。确保了业主下达的季度形象进度指标。项目部多次被主业表扬，有4名党员被评为公司“六好党员”。

（三）、是增强综合能力的有力措施

项目部综合能力有了明显增强。一是人才队伍进一步壮大。2008年共接收大中专毕业生12人，为项目部输入了新的血液；成功申报了中级专业技术人员职称 3人，初级专业技术人员职称 4 人；成功注册一级建造师 3 人次，为项目部在西部市场开发提供了硬件保障；共培训职工 220 人次，提高了员工素质。二是设备力量进一步增强。2008年全年完成设备购置8台，累计金额30万元；主要设备完好率100%；利用率98％。三是项目在西部影响力进一步提升。四是包西项目党工委注重人性化管理，充分利用法拉利机制，激发员工学技术练硬功的热情，提高了员工综合素质，保持了稳定的员工队伍，确保了业主下达的形象进度指标，项目部多次被主业表扬，展现了了中铁二十四局在西部的良好形象。

紧紧围绕施工生产 深化四先两创 活动