以人为本 责任为先

——孙家坪小学“十二五”发展规划（2011～2015）

站在2011改革时空交接点上，为更好地贯彻全国、省、市教育工作会议精神，实现我校全面、协调、可持续发展，进一步提升我校教育改革与发展水平，办人民满意教育，根据学校现有办学基础和办学水平，特制订学校“十二五”发展规划。

一、背景分析

1.外部背景：近几年，景阳的综合实力不断增强，多元经济共同发展，城镇化进程明显加快，我校的地理位置愈来愈中心化。这必将带来周边地区的繁荣，为我校的发展提供了地域优势，同时也对学校的办学提出了新的要求。

2.内部背景。我校是一所0000年0月建成使用，0000年0月独立建制的新校，占地面积00亩，建筑面积00000平方米。目前小学部设0个班，学生000人，附属幼儿园0个班，幼儿000人。教职员工00人，其中专任教师00人，大专以上学历00人，占专任教师的00%，本科学历00人，占00%；县以上骨干教师0人，占00%；景阳镇教学能手0名，占00%。

独立建制以来的近五年时间里，在上级的关心领导下，通过全体师生员工共同努力，基本实现了预定的目标——办学水平稳步提升，社会声誉不断提高。目前已发展成为一所环境优美、设施先进的学校，建始县教育现代化学校、建始县绿色学校、建始县优秀家长学校。

3. 办学优势。

①办学条件明显改善。学校实现了校舍净化，场地绿化，校园美化，装备信息化。按《湖北省教育技术装备》两类标准基本配置到位了信息技术、图书阅览、体育活动、音乐、美术、科学、舞蹈、劳动技术、多媒体教室、演播室等专用教室。教师人手一台笔记本电脑，每间普通教室都配有电脑、实物展台、液晶投影仪，成了多媒体教室。

②文化建设初具成效。重视制度文化建设，制定、完善了一系列规章制度，对具体行为进行了规范。重视行为文化建设，努力倡导“制度第一，校长第二”“制度面前人人平等”的观念，领导干部以身作则，带头执行，让老师真正信服。强化精神文化建设，通过提炼学校精神、“三风”以及各种专题讲话，帮助教师内化学校核心价值观。目前，学校文化建设呈现喜人景象。

③师资水平逐渐提高。学校有一支素质优良、结构合理，廉洁高效的班子团队，建立了比较完善的现代化管理体系。学校还有一支师德高尚、敬业爱岗、热爱学校、关爱学生、积极进取的教师队伍，一批中青年教师崭露头角。

⑤办学特色逐渐形成。经过几年的累积和发展，儿童文学阅读已成为学校的办学特色。我们以营造书香校园为依托，以儿童文学阅读为抓手，通过读书氛围的创设、阅读机制的构建、特色课程的设置以及各项活动的开展，引领孩子们愉快地翱翔在儿童文学的广阔天地。儿童文学阅读已成为我校素质教育的一朵奇葩。

4. 制约因素。

家长对优质教育资源的渴求对学校发展提出了新要求。当前人民群众的教育需求正从“有其学”向“优其学”转变，主要表现在从单一的追求学习成绩优秀，转变为关注孩子的全面健康发展。社会对教育服务的要求越来越高，这就要求学校不断转变服务观念，增强服务意识，努力提高服务水平。

二、发展思路

（一）办学理念：“十二五”期间，我校的办学理念是“为学生的终身发展奠基”，即我们的教育要着眼于学生未来生存和发展的需要，使其在人格健全、科学素质和民主精神等方面得以和谐发展、不断升华，真正为学生的终身幸福奠定基础。作为老师，要以自己强烈的责任感言传身教，教书育人，努力塑造健康、文明、智慧的一代新人。

（二）基本定位：今后五年，将学校办成一所学生德才兼备，教师德艺双馨，校园和谐文明的精品小学。

（三）发展目标：

1.总体目标：教学环境优美，教育装备优秀，教育师资优质，教育质量优良，教育特色明显，教学规模扩大。

2.具体目标：①教学装备：达到《湖北省教育技术装备标准》ⅰ类标准，通过“建始县教育技术装备管理先进学校”的验收。

②教师队伍：到“十二五”末，小学本科及以上学历（学位）达70%以上，幼儿园本科及以上学历（学位）达68%以上；培养若干名县级骨干教师，使县级骨干比例达到30%；不断吸纳“新鲜血液”，使教师的平均年龄由目前的40.6岁下降到36.8岁。

③教育质量：学生文明乐学，能力强，潜力大；学校安全有序，校风优，口碑好；语、算、英三科教学合格率达97%以上。

④教学特色：不断培育阅读特色，逐渐形成“儿童文学阅读”特色项目。 ⑤办学规模：从2011年秋季开始，在原先两轨的基础上，一年级增招一个班，即招收两个一年级班。到2016年，学校成为三轨制学校。

⑥创建工作：幼儿园创建成为建始县优质幼儿园。

三、措施保障

（一）促进教师的发展。在学校发展的诸多因素中，教师的作用是第一位的。要想求得学校健康发展，必须遵循心理规律，用触动心灵的管理艺术激发教师的责任感，打造优秀团队。

1. 不断更新教育观念。人的心灵拥有巨大的力量，而人的观念又决定着心灵的走向。因而我们可以借鉴明代王守仁“心学”的精华，将“天理”（正确的观念）与“人欲”（心理需求）相结合，知行合一，将先进的教育理念渗入教师的心灵：强化素质教育意识，深化改革；强化质量强校意识，突出中心；强化终身学习意识，提高层次；强化制度管理意识，和谐共进；强化科研兴校意识，促进发展。

2．构筑高效管理团队。拿破仑曾说：“一头雄狮率领的一群绵羊足以战胜一头绵羊率领的一群雄狮。”对于我校的发展而言，最重要的是要锻造一个“在困难中抗争，在艰苦中奋进，在逆境中在争先，在落后中崛起”的管理团队。引导班子成员树立“以法（制度）治校”“ 以德（素质）治校”“ 以情（情感）治校”以及“以能（能力）治校” 意识，通过自己的言行以及敬业的工作态度引领全体教职员工团结向前。

建设学习型领导班子，进一步完善以校长负责制为核心的领导，加强党支部的政治领导和监督保证作用，完善教工代表大会制度。

3．加强教师队伍建设。牧师五岁的儿子花十来分钟时间将撕碎了的世界地图还原的故事告诉我们，只要人对了，世界就对了。加强教师队伍建设，要从以下几个方面着力。

②重视学历提升，提高教师整体学历层次。鼓励没有获得本科学历的教师参加在职函授类的本科学历培训，鼓励已经获得本学历的青年教师参加研究生学历培训；未达到本科学历的50岁以下男教师、45岁以下女教师，必须参加本科自学考试或函授。对参加学历培训的教师给予时间上的保证和学习费用上的补贴。自费获得本科学历的教师，凭正规的本科毕业证书，可获得1500元的学习补贴费；自费获得硕士学位教师，凭正规的硕士毕业证书，可获得3000元的学习补贴费。争取通过五年的努力，我校幼儿园、小学部教师的本科及以上学历比例分别达到68%、70%。

③注重专业成长，促进教师业务能力提升。我校教师年龄结构偏大、民转公教师居多、个体能力不强等特点要求我们借鉴植物界存在的“共生效应”，通过扎扎实实的专业培训促进教师团队的整体提升。我们将实施三项工程。

工程之一：骨干教师培养工程，对象为景阳镇骨干教师及更高层次的骨干教师。

措施：①按照自身的实际，制订一个向上一个层次目标的成长计划书。②推荐骨干教师参加各级各类高层次研修、听课活动，以达到“采百花之蕊，酿自家之蜜”的目的。③每学期上好一堂高质量的全校展示课，不断提高教育教学艺术。④写一篇高质量的论文并在常熟市或以上刊物上发表。⑤至少参与1个常熟市级或以上的课题研究并承担较多的研究任务。⑥辅导好一位青年教师。

工程之二：“青蓝”工程，对象为全体青年教师。

措施：①在周六读书会之余，至少读好一本专著，做好相关的内化工作，如理论摘抄、阅读心得等。②优先参加高层次外出听课活动，不断丰富课堂教学经验。③积极承担校级公开课，或其它公开活动，展示自己，鼓励冒尖。④经常同师傅交流，学习先进的教育教学理念和手段，不断提高教育教学艺术。⑤做好“五个一”，即完成一篇高质量论文，争取发表或获奖；完成一堂研讨课，至少要达到“良好”等级；做好一份试卷，争取在全市解题能力竞赛中取得好成绩；出好一份体现新课程理念的优质试卷；根据自己的特长爱好练好一项基本功。

工程之三：全体教师培养工程。

（二）促进学校的发展。

1．注重学校文化建设。学校文化，特别是学校精神文化，是一个涵盖整所学校的气场，凡进入其间的人都浸润其中，深受影响。因此，我们必须十分重视文化建设，尤其是核心价值观的培育，让优秀的学校文化内化为教师的共同“基因”，吸引着学校走向进步，走向辉煌。

①重视外显文化建设。外显文化也就是物质文化、校园文化，优良的校园文化有助于陶冶情操，塑造美好心灵，激发开拓进取精神，约束不良风气和行为。“十二五”期间，要在现有物质文化的基础上，进一步优化校园文化，使之发挥更大的作用。重点做好几项工作：一是调整校园内的树木，在校园前方的花圃中种植一片红枫林，使师生一走进校园就能感受到被红枫的热情、优雅；在多媒体教室后面，引导孩子们种植各类果树，体验劳动的快乐。二是调整各室，使之更趋合理。将一些空着的教室开辟为各类专用教室或准备室，同时完善各类主题室，例如健身房、休闲吧等，让教室物尽其用。三是添置电子大屏幕，用现代信息装备代替原来的黑板，使学校更具现代韵味。四是新建宣传橱窗以替代现有的简陋橱窗，让宣传橱窗更加精美，更能发挥作用。五是新建文学墙，介绍名家名著等，凸显学校的文学特色氛围。

②重视内隐文化建设。所谓内隐文化，其实是指一所学校老师和学生应有的精神气质，是一所学校大多数人不约而同的做事方式以及对多发问题的一套标准

化适应方式，或者说是一致的“内隐规矩”。 内隐文化是一个孕育着巨大潜能的教育资源，良好的内隐文化能帮助广大师生积极进取、开拓上进。

——内化学校精神。孙家坪小学的学校精神是：凝聚产生力量、责任铸就成功、态度决定一切、读书提升自我、行动创造奇迹、创新赢得未来，这是学校的核心价值观，是本校一切行为的逻辑起点，也是学校文化的灵魂。“十二五”期间，我们要通过“心灵指向标”、“心心相印”等活动引导教师树立“过门”意识，把学校当成自己的家；激发教师的“主人翁”意识，不断提高责任感；强化“沟通”意识，形成攻不破的防线。

——着力提升执行力。执行力是一所学校的教育教学理念、办学目标、管理措施、管理制度等得以实现的关键。它是学校的生长力。我们要抓好干部队伍建设，提高领导的执行力，增强其示范性和带动力；要抓好教职工队伍建设，提高工作能力、服务质量和办事效率；要重视对执行情况的督促检查，建立民主、科学、严密的管理机制，做到真抓实管、严抓细管、敢抓善管。

——丰富文化生活。以工会活动为抓手，丰富教师生活。关心师生身体健康，结合学校实际推广全民健身活动，组织各类文艺活动，用丰富多彩的文体活动融洽人际关系，促进和谐校园建设。

2．加强学校特色建设。从2008年开始，我校将“儿童文学阅读”作为特色建设项目。2010年，我校被评为特色建设培育学校。“十二五”期间，我们要在特色建设方面加大力度。着重做好以下工作。

①营造阅读氛围。注重校园布景，着力建设儿童文学墙、儿童文学廊、儿童文学角等，让儿童文学的气息在校园中荡漾。注重书苑文化的建设，按省一类标准建设图书室，在各班设立小书橱，开辟“教师书吧”，为师生阅读创造条件。

另外，注重动态书香环境创设，强化视觉氛围、听觉氛围的创设，通过“每周一诗”黑板、“儿童文学伴我成长”专栏、“读书频道”、 一分钟吟诵等方式，让孩子们浸润在浓郁的文化氛围中。

②注重课程建设。将特色课程分成必修课程和选修课程。必修课程又分短时必修与四十分钟的课堂必修。短时必修以学生自读为主，每天有两个时段，一是每天早上八点之前的晨间交流读，二是每天中午11：45——12：00的午间休闲读；课堂必修主要包括每周一节的阅读指导课和每月一次的班级读书会。选修课程为每周五的特色校本课程，内容涉及儿童文学的读写训练等领域，采用走班形式全员参与。

为了使特色课程更加扎实，我们将编写校本教材。校本教材将包括几个方面：一是小学阶段必背古诗；二是各年段要求阅读的儿童文学作品目录；三是各类童篇二：推进义务教育均衡发展2013年工作计划

新和县尤镇教育系统推进义务教育“均

衡发展”工作规划

尤镇中心小学

2013年2月20日

尤镇教育系统推进义务教育“均衡发展”工作规划 根据《关于新和县义务教育均衡发展规划和实施方案》，镇政府，镇中心小学将把义务教育均衡发展放在教育改革发展重中之重的位置，坚持义务教育与经济社会发展相适应、与城镇一体化进程相协调，着力破除影响和制约义务教育均衡发展的体制机制障碍，坚守教育公平，践行教育惠民，努力提升区域内义务教育均衡发展水平。

一、指导思想

以“十八大”会议精神和“三个代表”重要思想为指导，以参与创建义务教育均衡发展示范区为重要抓手，进一步深化体制机制改革，加快放大并合理配置优质资源，深入实施素质教育，全面提升质量内涵，大力推进区域教育一体化和教育公平，努力消除区域内中心小学，村级小学间差距，努力解决义务教育择校 过度等热点难点问题，使适龄儿童少年接受更加公平更高质量的义务教育。

二、工作目标

2013年，义务教育入学率达100%，适龄儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育；全镇教育质量、队伍建设、管理水平、办学条件、保障能力等主要指标基本达到进一步的水平；重点改造各小学硬件不足的缺点。加快中心小学和村级小学办学条件及教学质量均衡工作，有序推进校舍安全工程，为成功创建新和县排乡教育系统义务教育均衡发展奠定坚实的基础。

三、工作措施

（一）加强宣传，有效落实，加快创建步伐

⒈加强学习宣传。加强义务教育均衡发展示范区建设标准和实施情况宣传，深刻理解意见的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务等内容。扩大全乡教育工作者对创建均衡发展工作的知晓度。在全镇积极宣传义务教育均衡发展的重大意义和行动部署，广泛宣传义务教育法律法规和政策要求，突出义务教育优质均衡发展的战略地位，形成义务教育均衡发展的强大合力。

⒉加快贯彻落实。切实把义务教育均衡发展摆上重要位置，充分发挥创建工作领导小组的重要作用，定期召开创建工作推进会，推进义务教育均衡发展创建工作的实施，对照标准加强调研、分析现状，明确创建目标，理清创建思路，对创建过程中出现的难点、矛盾，深入调查，积极化解，针对关键阶段、关键环节科学研究制定相应的对策，强势推进创建工作。

（二）注重规划，有序推进，优化教育布局

把教育布局调整作为扩大优质资源、促进均衡发展和服务经济社会建设的重要抓手。

合理控制学校规模。依据规模适度，实行标准班额办学的原则，科学划定学区，坚持免试就近入学，严格控制热点学校择校生招生，减少择校生招生比例，努力使 全镇教育形成规模相当、条件相当、实力相当、各有特色的良好格局。自2013年起，重点实施辖区学校布局凋整工作，严格控制热点学校的招生规模、择校比例，努力使热点学校的招生规模和标准班额得到有效控制。

（三）抓住机遇，促进投入，均衡办学条件

坚持把教育摆在优先发展的地位，努力做到经济社会发展规划优先安排教育发展，义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划，保证改造、扩建、新建用地，依法加大投入，完善了义务教育经费稳定增长机制，有效改善全镇义务教育学校的办学条件。

⒈提升经费保障水平。进一步深化义务教育经费保障机制，确保全镇教育经费健康增长。

⒉规范教育经费管理。严格执行教育经费管理相关规定，要特别加强对义务教育阶段学校公用经费使用情况的调研，加强对学校公用经费使用方向的管理和引导。

⒊推进重点项目建设。在全面建成自治区和国家标准化学校的基础上，坚持义务教育与经济社会相适应、与中心小学和村级小学一体化建设相协调原则，均衡中心小学和村级小学办学条件这些义务教育重点项目工程的建设，有效改善义务教育阶段办学条件，加速全乡学校优质均衡发展的进程。

⒋加快村级学校信息化建设步伐。提升农村学校教育技术装备水平, 形成生均教学设备值大致相当，共享数字化优质教育资源的格局，以信息化带动义务教育均衡发展。

（四）抓住重心，促进提升，扩大优质资源

⒈把工作重心放在办好每一所学校和关注每一个学生健康成长上来。将中心和村级学校办到老百姓的家门口，切实提升辖区教育均衡水平，逐步实现基本公共教育服务均等化。

⒉注重特色和内涵发展，探索均衡发展的新途径。特色发展是实现

均衡的重要途径，坚持均衡与特色统一，通过特色创建形成办学优势，增强竞争活力，缩小校际差距。2013年，我镇将采取自主申报和行政推动相结合的方式，开展“学校管理特色项目建设”活动，充分挖掘和利用每所学校独特的文化传统、本镇资源和教师专长，以特色发展为抓手，建设丰富多样的校园文化，建成法制管理学校，全面推进学校特色建设和发展内涵，创建一批艺术教育特色学校、德育示范学校、体育项目特色学校、科技教育特色学校等。

五）坚持改革，促进创新，优化管理机制

⒈深化招生制度改革，确保教育机会公平。全镇义务教育学校严格《义务教育法》、《自治区中小学管理规范》等法规，严格执行义务教育免试就近入学制度。 在以往的基础上，今后，要保证义务教育入学率达100%。依法保障外来务工子女受教育的权利，外来务工子女入学率及在公办学校就读率均达100%，残疾儿童入学率达70%以上。

⒉深化教育管理改革，促进质量均衡。落实课程方案，提高课程实施水平，努力提高义务教育学生的学业合格率。继续抓好减负增效工作，深入推行精细化管理。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为上，坚决取消有应试倾向的指标，平等对待每一位学生。严格执行校内均衡编班，不分重点班、快慢班，确保所有学生的学习机会均等。继续推行综合素质评价工作。积极探索义务教育质量保障体系、质量监测体系，把提升质量作为示范区建设的核心要求，把质量优质均衡作为教育公平的核心指标。积极实施《国家学生体质健康标准》，提升学生健康素质，努力使学生的体质健康合格率、优秀率达90%和10%。篇三：促进义务教育均衡发展工作计划方案

**县促进义务教育均衡发展工作计划方案

“两基”国检之后，我县义务教育发展进入新的历史阶段，大力促进义务教育均衡发展、切实保证教育的公平性，是一项重大、艰巨而紧迫的任务。为深入贯彻落实科学发展观，全面推进我县义务教育高质量均衡、协调、快速发展，结合我县教育实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家的教育方针政策，根据《甘肃省义务教育条例》，以巩固提高义务教育普及程度，促进民族教育均衡发展为思路，围绕“科教兴县”战略，以科学发展观统领教育工作全局，切实把义务教育作为教育改革和发展的基础，把均衡发展作为义务教育的重中之重，科学规划，协调行动，整合教育资源，改善办学条件，优化教师结构，推进素质教育，健全发展机制，提高教育质量，逐步实现全县义务教育办学条件、教育质量、管理水平、教育环境均衡协调发展，促进教育公平与社会和谐，办好人民满意的教育。

二、总体目标

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，紧紧围绕县政府加快建设“教育强县”的各项目标任务，科学谋划教育均衡发展规划，力争在2012-2016年，完成各镇中心小学和中心初中的标准化建设，完成学校布局调整，实现县域

内学校在教育装备投入、师资队伍、教学质量等方面初步均衡。到2014年实现碌曲城乡教育投入、设施、师资、发展水平、教育质量等方面基本均衡。

（一）学校建设标准化。义务教育学校在校舍建设、常规教学设施、现代教育技术装备、后勤保障建设等方面均达到国家建设标准。全县各校教学设施、设备配备水平进一步提高，办学条件不断改善。

（二）师资配备均衡化。县域内学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构、年龄结构基本均衡。

（三）教育质量一体化。全县学校生源均衡分布，杜绝择校现象，质量差距逐步缩小，整体质量明显提升。

（四）关爱工程常态化。留守儿童、流动人口子女、进城务工人员子女、移民子女、残疾儿童等特殊群体能平等接受义务教育。帮扶、关爱行动常态化并得到有效落实。

三、组织领导

成立***义务教育均衡发展行动计划工作领导小组，领导、组织、协调、实施义务教育均衡发展行动计划。领导小组成员如下：

组 长：

副组长：

常务副组长：

成 员：

领导小组下设办公室在县教育局，李强同志任办公室主任，负责协调解决推进义务教育均衡发展的具体问题，确保各项工作落到实处。

四、实施措施

2012年至2016年，要着力抓好以下几个方面的重点工作。

（一）实施义务教育学校标准化建设工程

1、科学调整学校布局。

根据《***义务教育学校建设规划》安排，坚持校点布局调整与计划生育政策、人口出生规模、城镇化进程及人口流向相适应，坚持“小学就近入学，初中相对集中”的原则，统筹规划、分步实施，按初中班额不超过40人、小学班额不超过35人，校均人数规模在100人以上的标准，对全县现有义务教育阶段学校布局进行调整。

到2015年，全县义务教育阶段学校保留19 所，其中小学17所，完全中学 2 所。全县义务教育学校布局更趋科学、合理，资源配置与投入更集中。

2、扎实开展中小学标准化建设。

明确学校建设标准。根据教育部《中小学建设标准》，制定《***义务教育阶段学校办学标准》，实行“六统一”，即：统一标准、统一规划、统一设计、统一招标、统一建设、

统一管理，着重解决城区中小学班额过大、农村寄宿制学校设施配套不全、办学条件简陋等突出问题。

实施学校标准化建设工程。结合全县义务教育阶段现有办学条件，多方筹措经费，利用5年时间，通过加固、改扩建、新建等方式，确保所有义务教育中小学办学条件达到国家标准。继续开展义务教育阶段校舍安全工程建设、加快解决农村寄宿制学校、薄弱学校生活设施不配套，学校围墙、食堂、厕所等安全隐患问题。到2016年县城中小学、乡镇中心学校运动场力争达到塑胶化。

提高学校教育技术装备水平。在基本完成初中、乡（镇）中心小学实验室提升建设的基础上，2013年启动联村完小实验室建设，提高实验仪器、设备、图书和体音美装备水平和利用率。加快推进教育信息化进程。中小学计算机教室实现换代升级。到2015年，配齐计算机，中心中小学生机比达到10:1。

加快校园网建设。到2016年，县直中小学、乡（镇）中心学校建成功能齐全的校园网，全部实现“班班通”，为学校教学、科研提供先进的信息化教学环境。

构建县级教育信息网络中心。完成数据中心和软件应用平台建设，并以县级教育信息网络为中心，逐步拓宽网络覆盖面，建成遍及城乡、覆盖全县所有学校的信息网络体系。

（二）实施义务教育教师素质提高工程

1、建立稳定的教师补充机制。按照“国标、省考、县聘、校用”的原则，每年从高等院校优秀应往届毕业生中招聘一定数量的教师补充到各中小学，特别是农村学校英语、计算机、体育、音乐、美术等紧缺学科岗位。县教育局依法履行中小学教师资格认定，严格把好入口关，对于新进教师先考核后录用。进一步完善教师管理制度，统筹掌握2%左右的编制和中、高级专业技术岗位，根据需要调整到农村学校和薄弱学校，促进区域内教师资源均衡配置。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制。

2、大力实施教师培养计划。认真贯彻落实《***教育局关于大力加强“十二五”中小学教师培训工作的实施意见》和州教育局“三名工程”，通过新教师岗前培训、在职教师岗位培训、骨干教师培训等培训方式，深入开展中小学名校长、名教师、名班主任培养工作，全面提高校长管理水平，提升各学科教师和班主任的专业素养和育人本领。五年内，中小学校长（含副校长）100%完成岗位培训，80%完成提高培训，全县50岁以下的教师培训率达100%，并保证每一位教师接受不少于360学时的培训（每年不少于72学时）。今后五年，根据国家和省、州要求组织和选派学科骨干教师参加培训（含国家级和省级、州级骨干教师培训）；组织和选拔年龄在45周岁以下，占教师总数10%的高中、初中、小学骨干教师参加省、州、县级培训；每年组织和选派一些优秀篇四：义务教育均衡发展工作情况汇报

高点定位促进高位均衡 优先保障实现学有优教

——夷陵区推进义务教育均衡工作情况

近年来，在区委区政府的高度重视和支持下，区教育局以湖北省推进义务教育均衡发展行动计划为契机，高起点定位，高标准谋划，高质量实施，大力推进义务教育高位均衡发展，办学水平和社会效益不断提升。

一、高起点定位，始终坚持义务教育高位均衡发展

区教育局立足“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”成果，审时度势，放眼未来，坚定提出全区推进义务教育高位均衡发展目标，即用3年时间投入3个亿，实施办学条件、教师队伍建设、提升教育质量和贫困助学四大工程，基本建立与夷陵经济社会发展相适应的义务教育管理机制、运行机制和保障机制，全区中小学校基本实现办学条件标准化、师资配备均衡化、质量评价一体化、学校管理现代化，建立起总量充裕、结构合理、规模适当、水平较高、机制灵活、协调发展的义务教育均衡发展体系。到2015年，达到高位均衡目标，全面实现教育现代化。

二、高标准建设，全面实现城乡义务教育的办学条件均衡

我区坚持教育“第一投入”思想，不断加大力度，近三年，教育投入达3.7亿元。优化投入结构，大力实施校点布局调整、薄弱学校改造和标准化、信息化建设，努力把农村学校建成具有城市一流学校的办学条件和办学水平。

1、统筹规划校点布局调整，优化教育资源配置

合理调整农村学校布局结构，优化资源配置，追求规模效益是提高农村教育质量的关键所在，是实现均衡发展的有效措施。我区地域广阔，生源分散，办学格局点多、面广、线长，硬件设施、师资队伍、教育管理、教育质量等存在地域差异，城乡间、校际间发展极不平衡。

我区把寄宿制学校建设与新农村建设结合起来，按照“三统筹”、“四优先”、“五配套”原则，1996年在全省首创保育寄宿制办学模式，受到了原国务委员陈至立和教育部、省教育厅等主要领导的高度评价，受到了广大群众的欢迎。以此为突破口，我区把创新办学模式与科学调整校点布局结合起来，深度整合资源。以乡镇为单位高标准、高质量各建一所定点初中和小学，以定点小学为龙头，与其他学校组建联合体，实行“一校制”管理。同时将城区学校与农村定点学校结对，实行城区学校校长考核与结对学校发展挂钩。在学生数相对较少的乡镇，创办九年“一贯制”学校。目前，全区寄宿制学校41所，九年一贯制学校2所，学校布局更趋科学、合理，更好地推动了教育公平、均衡、优质发展。

2、全面加强薄弱学校改造，缩小城乡办学差距

一是全力实施抓好校安工程建设，加强薄弱学校危房改造。2009-2011年投入1.8亿元，加固和重建校舍139栋20万平米。二是以三峡移民搬迁为契机，争取移民资金及后扶资金，采取原址改造、搬迁重建、置换还建、合并等方式，撤销和改造了一批定点薄弱学校。2009、2010年，投资过亿元新建的东湖小学、上海中学投入使用。2011年投资4000万元新建乐天溪中小学，今年秋季投入使用。三是扎实抓好“五改”工程。近两年，投入近5000万元，对28所中小学的厕所、厨房、水电、床铺、运动场等进行了改造，解决了12所农村学校饮水安全问题，改造升级黄花初中等8所中小学运动场。四是精心打造“舒心校园”。2012年，为落实区政府民生工程，区教育局投入4000万元，精心打造“舒心校园”，重点实施“四创”、“五改”、“五个亲情”、床被、无障碍、无尘教室、寝室亮化等七大工程建设和创建“平安校园”活动。

3、着力实施标准化建设，全面提升全区办学水平

为缩小城乡教育差距，我区因地制宜，提出了“633”夷陵标准，即对全区义务教育学校教学楼、科技楼、实验室、学生宿舍、食堂餐厅、

运动场等六个方面的硬件设施进行标准化建设，同时实施低音广播校园通、远程信息校校通、互联网信息班班通和校园绿化、特色美化、精品文化“三通”“三化”建设。近三年，投入1.5亿元，实施项目300多个，2012年再投入1个亿，实施项目48个。目前全区33所学校运动场实现全塑胶化，占义务教育学校总数的78.6%。同时大力实施信息化建设。在实现现代远程教育因特网、校园局域网后，2011年投入2000万元，全面完成义务教育学校教育技术装备，计算机全部更新，教师“人手一机”，全部实现了“班班通”，短焦投影电子白板成为全省新模式。投入近千万元在全省率先建设教育城域网，搭建全区教育资源共享平台。夷陵教育迈步进入信息化时代。

三、高素质建设，努力实现城乡义务教育的师资力量均衡

教育均衡的关键是师资均衡。我区以提升农村教师素质为重点，大力加强教师队伍建设，努力推进全区师资均衡配备，促进城乡教育一体化发展。

1、建立教师培训评审制度

在保证年度公用经费预算总额的5%用于教师培训外，区政府不断增加培训经费，2012年政府投入专项培训经费265万元，比上一年增加近百万元。出台《夷陵区义务教育学校教师培训工作规划》，建立培训项目、培训经费评审验收制度和以奖代补制度，为全区农村学校培养了一大批高素质教师和管理人才，为促进区域教育均衡发展发挥了作用。区实验初中被省教育厅命名为“湖北省教师跟岗培训基地学校”。

2、创新教师“四维一体”评价

为进一步激发教师队伍活力，提高教育教学质量，2010年出台了《夷陵区中小学教师考核评价办法》，对全区教师实行“四维一体”综合考核评价，即实行学生评教、同行互评、质量考核和学校评价。评价办法充分考虑城乡差异，实行分类评价，评价结果与评先表模、职称

晋升等挂钩，奖励指标向农村倾斜。同时对评价结果处于后5%的人员进行诫勉谈话。校长、教师“四维一体”评价受到了社会高度关注，现已成为全省义务教育学校体制改革的创新试点项目。今年8月，《中国教育报》“贯彻落实教育规划纲要神州行”采访组专门采访报道了我区教师“四维一体”评价改革。

3、强力推行城乡教师交流

全区出台《夷陵区城乡教师交流管理办法》，建立了对口帮扶、任教交流、名师带徒、名师讲学四种模式，规定了交流比例、交流学科、考核评价以及交流教师待遇等。全区15所城区学校与23所乡镇学校结对帮扶，116名城区名师与农村教师结对。每年城区义务教育学校10%的专任教师必须到农村学校交流任教。目前已覆盖所有学段、学科教师及财会人员。近两年，全区城乡交流教师799人，校长、副校长交流任职95人。全区城乡教师交流经验在全省推广。

4、强化校长队伍管理

加强校长队伍管理，是提高学校办学水平的关键。我区采取多种措施激活校长队伍活力，提高校长管理水平。一是出台了《夷陵区中小学校长管理办法》，对全区中小学校长实行任期制和交流制。全区校长任期届满，经考核留任的，必须进行了异地任职交流。近两年，全区95名中小学校长、副校长进行了任职交流。二是加大校长培训力度。先后组织100名农村学校校长到上海培训。三是建立和完善校长“四维一体”综合评价考核，即实行教师满意度、个人履职、学校教育质量和个人教学业绩综合考核，评价结果与任职、评先表模等挂钩。四是实行城区学校校长考核与农村结对学校发展挂钩，落实城区学校帮扶农村学校共同发展责任。

四、高品位提升，大力推进城乡义务教育的质量均衡

提高教育质量是推进义务教育均衡发展的出发点和落脚点。全区出台《夷陵区深化课程改革提高教育质量行动计划》，全面加强教育质

量建设，不断提升办学品位。

1、全面强化德育工作

以社会主义核心价值体系为核心，深入推进未成年人思想道德教育，大力推广“日行一善，积善成德”德育主题活动，鄢家河小学成为中央文明办“做一个有道德的人”主题教育活动联系点。加强学生养成教育和学校特色、校园文化建设，认真开展行为规范示范学校、省级示范家长学校、体艺特色学校创建工作，不断提升办学品位。我区家庭教育工作受到教育部关工委和省教育厅领导的好评，东湖小学等5所学校成为市级示范家长学校，雾渡河镇等4个乡镇成为市级家教示范乡镇，小溪塔二小、三小家长学校被评为全国优秀家长学校。“大家唱，大家跳”校园集体舞被人民日报、光明日报刊发。区实验小学代表全市参加省首届“大家唱、大家跳”艺术教育展演活动，获全能奖。

2、全面打造高效课堂

为进一步深化课程改革，提高课堂教学效益，2010年出台了《关于实施有效教学，打造高效课堂的意见》，全区课堂教学改革迈出了坚实步伐。全员、全科、全程开展“课内比教学”活动，143人获区竞赛一等奖，34人被推荐到市比赛。通过抓规范、抓督查、抓评价、抓创新等措施，开创了教学新局面，学生自主、合作、探究能力得到提高，教师专业成长意识逐步形成，校园文化有力推进，课堂教学充满活力。分乡镇中小学高效课堂改革成效显著，已引起社会关注。

3、全面评价教育质量

出台并完善《夷陵区中小学校教育质量考核评价办法》，建立全学段、全学科、全方位全覆盖质量评价体系，实行地域分类与学校分层相结合评价，充分调动了农村学校教育教学的积极性，促进了全区教育质量的全面提升。

五、高质量服务，全力促进城乡义务教育的机会均衡

夷陵区把关爱特殊群体、服务全体师生作为推进义务教育均衡发篇五：推进义务教育均衡发展 提高农村学校教学水平

普定县开展基础教育综合改革大讨论征文

推进义务教育均衡发展

提高农村学校教学水平

普定县猴场中学 王 英

普定县开展基础教育综合改革大讨论征文

推进义务教育均衡发展 提高农村中学教学水平

普定县猴场中学 王 英

随着义务教育经费保障机制改革的不断深入，农村中小学经费保障水平显著提高，学生家庭教育经济负担大幅降低，学校办学条件有了明显改善。同时也应该看到，由于经济社会的快速发展和人民群众生活水平的提高，广大家长对子女教育的重视，上升到了一个新的高度。群众不再满足于“有学上”，而是要竭尽所能“上好学”。但是，由于城乡之间、校际之间学校办学条件存在较大差距，特别是城乡师资力量的差异，造成农村义务教育问题日趋严重。就师资力量来说，目前，许多农村中学师资严重不足、学科结构不合理，个别学校、个别学科课表排好而无授课教师，这就严重制约了农村学校义务教育的发展。要解决这一问题，仅通过学校内部管理制度是不够的，这不能解决根本问题，不利于教育事业的健康发展。针对这一问题，特提出以下几点自己粗浅的看法。

轮岗“下乡支教”，录用新教师优先充实农村学校等措施，充其量只能算权宜之计。就目前的情况看，我们无论在工资待遇方面，还是在教师职称评定、特级教师评选方面，制定怎样向农村教师倾斜的措施都不过分。只有通过政策导向，建立起一支稳定的、高素质的农村中学教师队伍，才能真正实现义务教育的均衡发展，才能有利于农村中学教育教学质量的提升。

二、推动义务教育均衡发展，要着力改善薄弱学校办学条件，全面实施义务教育学校标准化建设。义务教育均衡发展的另一重要内容，就是学校的办学条件、硬件设施。办学条件、硬件设施的好坏，直接影响到学校师生的稳定性。建议地方政府制定不低于国家标准的地方办学条件标准，并安排相应财政资金予以保障。按照义务教育 “以县为主”的管理思路，县级人民政府制定不低于国家要求的基本办学条件标准，安排专项资金保障实现县域内义务教育均衡发展。要正确区分学校标准化建设和标准化学校建设。标准化学校建设具有立标杆、树典型的含义；而学校标准化建设是所有学校整体达标，更能体现教育均衡发展的要求。对义务教育学校要注重整体达标，弱化树先创优，避免人为地造成学校办学条件的差距，产生新的不均衡因素。

三、推动义务教育均衡发展，要着手完善多项配套保障措施，完善农村寄宿制中学的建设。考虑到当前农村留守儿童数量增加的现状，建议各级政府将学校布局调整与寄宿制学校建设相结合。让所有初中学生，通过在学校寄宿解决就学不便问题。根据各地群众生活水平，提高寄宿生生活费补助范围和标准，加大义务教育学生营养改善

计划力度，避免因为寄宿增加学生家庭经济负担。

四、推动义务教育均衡发展，要重视和监控学校的办学质量，强化学校办学的质量意识和责任意识，全面完善教学督导听课评估机制，加大学校学风建设、师资培训、教学过程管理和教学方法研究等软环境建设的经费投入和考核，通过同县优秀学校与薄弱学校结对和安排知名和骨干教师、学科带头人、优秀教师去同薄弱学校轮岗等措施，建立校长与教师间管理和教学能力的传、帮、带新机制，切实提高教师的教学水平，完成政府对义务教育均衡发展的有效调控。

总之，我认为，要提高农村中学教学水平，真正实现义务教育均衡发展，重在各级政府、各级教育行政部门的正确决策，只有真正解决了农村中学师资配备、师资稳定、硬件建设等一系列相关问题，农村中学的教育教学水平才能更好地得到提高，义务教育均衡发展才能真正落实。

义务教育均衡发展农村学校工作计划