全市残疾人事业“十三五”发展纲要

为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（国发〔x〕47号）和《x省人民政府关于印发x省残疾人事业“十三五”发展规划的通知》（x府发〔X〕15号），全面实施《x市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的通知》（x市府发〔x〕50号），依据《x省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》和《x市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，制定本纲要。

　　第一章 总体要求

　　第一节 规划背景

　　“十二五”时期是x市经济社会爬坡上行、提速升位的五年。全市紧紧围绕“着力六个突破、力争‘两个率先’”的总体目标，攻坚克难、探索创新，开创了全市经济社会发展新局面。市委、市政府高度重视残疾人民生改善，将残疾人事业纳入全市民生工作全局，推动了残疾人事业与经济社会的协调发展。

　　“十二五”期间，全市按照省委关于“深化‘量体裁衣’式残疾人服务”的部署要求，全面推行了为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，最大限度地发挥了各级党委、政府和社会各界、残联组织及残疾人自身的作用，五年间共为63万人次提供了共计454.5万项次的服务，落实服务覆盖率达95%以上，极大地改善了残疾人的生产生活状况。全市基层残疾人组织规范化建设水平进一步提升，形成了“机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善”的工作格局，为残疾人服务的能力进一步增强；残疾人社会保障和公共服务体系日趋完善，城乡残疾人全部纳入了社会保障范围，基本生活需求得到满足；进一步完善了康复服务网络，初步实现了“人人享有康复服务”目标；残疾儿童少年义务教育入学率不断提高，残疾人职业教育进一步发展；有就业需求的残疾人得到职业指导和培训，就业规模、水平进一步提高；残疾人文化生活进一步丰富、体育活动进一步发展；残疾人事业法规建设及无障碍环境建设不断加强，残疾人权益保障得到进一步落实。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。残疾人既是全面小康社会的受益者，也是重要的参与者和建设者，需要格外关心、格外关注。“十三五”时期，全市必须补上残疾人事业的短板，加快推进残疾人小康进程，尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，让残疾人和全市人民共同迈入全面小康社会。

全市残疾人事业“十三五”发展纲要