企事业单位内部经济责任审计中存在的问题及对策研究
作者：褚晓红
来源：《中国经贸》2014年第06期

        【摘要】企事业单位在我国的经济、政治和社会等各方面发挥着十分重要作用，对其开展内部经济责任审计是促进其加强内部控制、提高工作绩效的有力措施，有利于选拔、考核、任免企事业单位领导干部，对推进、促进廉政建设也具有重要意义。本文阐述了当前企事业单位内部经济责任审计中存在的问题，并从制度建设、风险管理、质量管理等方面提出了解决对策。

        【关键词】企事业单位；内部经济责任审计；质量管理

        近年来，企事业单位内部经济责任审计受到日益广泛的关注，其影响力逐年扩大，重要性日益凸显。如何运用好这一平台，更好的扩大企事业单位内部经济责任审计的影响力，提高其审计效率，加强结果运用，成为内部审计部门的一个课题。

        现阶段，加强企事业单位内部经济责任审计工作是健全企事业单位领导干部管理、监督机制，提高企事业单位领导的经济工作和管理水平的有效手段。企事业单位内部经济责任审计作为一种经济活动，伴随着社会化再生产的开展以及各方面对于管理要求的不断提高，经历了由初级到高级、由简单到复杂的发展过程。当前，企事业单位在财务核算、财务经济管理方面面临的诸多突出问题，给内部经济责任审计的发展提供了特别良好的契机。但目前企事业单位内部经济责任审计也存在一些问题。

        一、企事业单位内部经济责任审计中存在的主要问题

        在我国，由于内部审计尚处于不成熟阶段，一些企事业单位领导对内部审计工作不够重视，内部审计机构缺乏应有的独立性，内部审计人员素质参差不齐等原因，让内部审计工作在企事业单位里无法正常展开，不能为企事业单位主要负责人提供有效的审计意见。

        1.审计任务重，审计力量不足

        （1）审计工作独立性差。独立性是审计的本质特征，也是保证审计工作顺利进行的必要条件。内部审计人员应该客观、公正地从事内部审计活动，而内部审计组织形式是独立性的基本保障。企事业单位内部审计机构的设置是在企事业单位主要负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，以及本部门、本单位的规章制度，对本单位下属单位的财政、财务收支及其经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计监督权，对本单位领导负责并报告工作。受单位编制及财力限制，多数企事业单位尚未建立独立内部审计机构，而将其挂靠在其他部门下，这在很大程度上影响着内部审计的独立性，无法保证内部审计业务工作的自主性和权威性，也无法保证内部审计质量和规避审计风险。

企事业单位内部经济责任审计中存在的问题及对策研究