xxx第二人民医院

“解放思想、发展中医药”大讨论活动

工作总结

根据县委、县卫生局的统一部署，落实山东省、泰安市及xxx中医药发展大会精神。我院对照“解放思想、发展中医药”活动方案要求，结合医院冬季整训活动，深入开展以“解放思想”为主题的“发展中医药大讨论”活动，着力破除在中医药发展理念、发展思路、办医模式、服务模式、人才培养、学术发展等方面存在的思想观念上的条条框框，破除阻碍中医药事业发展的体制机制性束缚，坚定信心，理清思路，提高水平，推动磁窑镇中医药事业又好又快发展，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。

一、开展情况

大讨论活动共一年时间，分四个阶段进行。

㈠动员部署阶段（2010年3-4月）

召开“解放思想，发展中医药”大讨论活动启动大会进行动员部署。动员大会后，建立了健全组织机构，制定实施方案，明确责任要求，细化工作措施。把制定大讨论活动实施方案作为本阶段工作的重点。通过层层思想发动，引导广大干部职工充分认识了活动的重大意义，增强了参与活动的积极性和主动性。

㈡学习讨论阶段（5-7月）

1、组织学习培训

制定了详细学习培训计划，采取集中学习和个人自学相结合的形式，组织广大干部职工学习党的十七大精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实中发〔2009〕6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》及《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》、《xxx“解放思想、发展中医药”大讨论活动实施方案》等有关文件精神，并积极贯彻落实到实际工作中去。组织学习《医疗机构管理条例》、《山东省中医药条例》、《山东省中医医院评审标准》、《综合医院中医临床科室基本标准》等中医药规范性文件。通过学习，加深了理解，提高了认识，促进了活动的实施。

2、讨论排查问题

通过召开座谈会议、组织问卷调查、举办了“中医药发展大家谈”征文活动等形式，开展了不同层次、不同领域的讨论活动。活动以内部讨论为主，积极引导社会各界人士参与，全面了解群众对中医药服务的需求和对中医药发展的建议，深刻排查问题，剖析原因，研究对策。及时将讨论排查出的问题以及大讨论活动进展情况，报送县卫生局大讨论活动领导小组办公室。

㈢整改提高阶段（8-12月）

1、制定整改措施

根据讨论排查出的突出问题，立足实际，制定整改方案，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到了实处。具备整改条件能够解决的马上解决；通过努力能够解决的限期解决；受客观条件限制一时难以解决的，通过多方面沟通协调，积极创造条件也逐步解决。在解决突出问题的基础上，我院积极探索促进中医药事业发展的长效机制，坚持边讨论、边落实、边整改、边提高，活动取得较好的实效。

2、树立了一批典型

在大讨论活动过程中，我院积极发现并培育典型，创立我镇中医药发展品牌。制定了建设标准和评价细则，在全院创建一批中医药特色示范科室，创建一批中医药特色卫生室。通过正面引导，推进了活动深入开展。

㈣总结交流阶段（2011年1-2月）

认真组织开展了自我检查和回顾性总结，并向卫生局大讨论活动办公室抄送大讨论活动总结报告。对获得全市荣誉称号的集体和个人给予了表彰奖励。

二、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全省中医药发展大会及《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》和xxx“解放思想、发展中医药”大讨论活动动员大会精神的贯彻落实，坚持解放思想、与时俱进，不断转变观念、改革创新，着力破除因循守旧的观念，着力破除急功近利的思想，着力破除体制机制性束缚，着眼于把握中医药自身发展规律，着眼于挖掘中医药特色优势资源，着眼于满足群众中医药服务需求，树立起坚定不移发展中医药事业的信念，确立起以彰显中医药特色优势为目标的发展方向，营造起全社会共同关心中医药发展的良好氛围，努力推进中医药事业在新起点上实现新跨越。

三、活动成效

㈠中医药发展思路更加明确。通过大讨论活动认真遵循中医药自身发展规律，进一步明确中医药发展方向，不断建立中医与西医、中医与现代科技相互为用的良好运行机制。

㈡中医药发展信念更加坚定。通过大讨论活动，准确把握中医药事业发展的新形势，保持了积极向上的新姿态，坚定了“爱岗敬业、奉献中医”的信念，积极投身到中医药事业发展中去。

㈢中医药服务水平不断提高。通过大讨论活动，中医药服务领域不断扩展，服务水平不断提高，在医疗、预防、康复、保健等方面的特色优势得到进一步彰显，满足广大人民群众不同层次的中医药服务需求。

㈣中医药发展环境更加优化。通过大讨论活动，对中医药工作更加重视，各有关部门大力支持，社会各界共同关注，广大群众积极参与，中医药发展体制机制得到进一步完善，发展环境进一步优化。

发现的新思路、新观念、新方法

1、充分发挥中医善治疑难病的优势，选择诸如：中风、糖尿病、精神病、不育不孕、风湿类风湿等中医在疗效上有较大优势的病种，走“专科化、专业化”之道路，同时，引进现代化的经营管理手段，实行特色经营及品牌扩张战略，整合人力资源，集各地精英之所长，对所经营的专科疾病进行深入细致的研究，以确保其在疗效上的领先地位。
2、对于具有中医执业资格的人，应允许其申办行医执照及开设中医网站，以扩大中医的存在与影响。特别应当鼓励城市中过剩的中医从业人员，到郊区、农村去设立诊所，以缓解贫困地区医疗技术落后、群众看不起病的状况。
3、根据地理环境、自然气候及道地药材的分布状况，选择合适的地区，建立药材种植园。筛选优质品种，严格控制农药、化肥的使用，使其尽可能在接近野生条件的状态下生长，以确保药材品质。
4、将许多临床常用方剂及高效验方系统地开发为中成药制剂；并将数百味常用中药提炼成独立的浓缩颗粒或口服液，以带动中成药全面而广泛地运用于临床。同时，亦可在相当长的时间内保保留原始煎剂。
5、对于名老中医在针灸、推拿、骨伤方面的经验，不但要进行文字整理，而且，还应当将其各种手法的操作技巧，摄制成VCD之类的音像制品予以发行。
6、改革中医的教学模式，提高中医教学质量。注重实践，“一切以提高临床疗效”为宗旨，大力推进音像教学制品及教学模型的研制、开发和利用。
7、设立“中西医结合医师”这一新的职称，其级别或待遇相当于主任医师、甚至高于主任医师。且只有具备本科以上学历或主治医师职称之条件者，才有限资格晋升此职。这既是对中医的尊重，也是对西医的尊重。

发展存在的问题

1、中西医结合是中医误入歧途的开始 。

2、中药剂型落后是制约中医发展的关键因素。

3、中医教学质量低下导致中医“后继乏人、后继乏术”。

4、中医管理机制僵化导致中医举步维艰。

5、医药相依、唇寒齿亡、废医存药、好运难长 。

6、中医对自身缺乏正确的认识导致部分人学术信念动摇。

主要措施

㈠坚持统筹兼顾：大讨论活动要围绕卫生事业发展的全局，坚持与深化医药卫生体制改革相结合，与“两好一满意”活动相结合，与“卫生强基工程”相结合，做到统筹兼顾，相互促进，各项工作齐头并进、协调发展。

㈡加强正面引导：注重挖掘并培育在大讨论活动中的好经验、好做法，树立一批典型，创立一批品牌，做好正面宣传，推动中医药事业全面、协调、可持续发展。

㈢突出实践特色：将大讨论活动融入到贯彻落实各级党委政府对中医药事业发展的任务要求中去，融入到加强中医药体制机制建设中去，融入到中医药管理、医疗、预防、康复、保健、教育、科研等各项具体工作中去，融入到增强中医药人员自身素质、提高业务水平中去。把突出实践特色、创新实践载体贯穿于活动始终，促进大讨论活动与业务工作两不误、双促进。

㈣注重活动实效：实事求是地查找中医药工作中存在的问题，深刻分析问题根源，认真总结经验教训，不断完善整改措施，确保活动取得实效，努力做到“查找问题要准，创新思路要活，活动效果要实，群众反映要好”。

六、组织领导

㈠加强领导，明确责任

医院成立“解放思想，发展中医药”大讨论活动领导小组（成员见附件），负责全院大讨论活动的总体部署、方案制定、督促指导、考核评价等工作。领导小组下设办公室，办公室设在中医管理科。活动领导小组要细化任务分工，责任落实到人，切实将活动抓实、抓细、抓出成效。

㈡加强宣传，营造氛围

各科室要按照《实施方案》的部署要求，紧密结合工作实际，积极主动开展工作，不折不扣地贯彻落实好既定的各项工作安排。坚持时间服从质量，不走形式，不走过场，切实增强大讨论活动的针对性和实效性。调动医院的宣传力量，有效引导社会舆论。要积极争取新闻媒体的支持，形成正确的舆论导向，宣传的重点放在增强中医药发展信心、明确中医药发展思路、提高中医药发展水平上来，放在群众对中医药的认可度、满意度上来。要深入社区、深入农村，利用标语、宣传栏、小册子等方式，开展形式多样的社会宣传活动。要加强与有关部门和单位的沟通，营造良好的宣传氛围，赢得更多的关心、支持。

㈢加强督导，注重实效

督导检查和检验评估贯穿于大讨论活动的全过程，采取行政督导与专家指导相结合、日常督促检查和考核评价相结合的形式。重点检查组织机构是否健全，责任目标是否明确，方案措施是否可行，活动氛围是否浓厚，活动成效是否显著等，要将大讨论活动纳入年度目标考核体系，以加大督导力度，确保大讨论活动真正成为促进中医药发展的强大动力，真正取得实实在在的效果。

附件：

全县卫生系统“解放思想，发展中医药”

大讨论活动领导小组成员

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。

解放思想、发展中医药大讨论活动工作总结