人才政策对乡村振兴战略的影响与建议分析
作者：尹箫笛
来源：《神州·中旬刊》2018年第10期

        摘要：自从我国各城市实施人才政策之后，我国人才自城市向乡村的流动性加强，乡村地区的空心村现象更加严重，城乡二元化结构程度加深。人才作為一个地区发展的首要因素，可以带动土地、资金、产业实现良性循环，人才在乡村地区的抽离，为实施乡村振兴战略加大了难度。本文就人才政策对乡村振兴战略的影响，以及乡村地区如何应对这一现象进行了分析。

        关键词：人才政策；乡村振兴战略；城乡二元化结构

        1引言

        一直以来，国内一线城市经济不断发展，基础设施的建设不断完善，公共服务的质量不断提高，一线城市的发展空间不断扩大，这天然和后天发展的优势，使得人才持续不断的向一线城市流入。一线城市具有丰富的教育资源，占绝对优势的高校数量。这些都导致了高素质人才储量的增加，也使得一线城市人才汇集。为实现高质量发展，迫切需要提高乡村的生产力水平，而人才是乡村生产力发展的关键所在。目前，乡村剩余人口多为老年人和留守儿童，甚至出现了很多空心村，耕地闲置无人耕种，制造业密度低，如何带动乡村的发展是一大难题。

        2人才政策促进高质量发展

        过去，各大城市将目光聚焦在招商引资、打造项目，而现在各城市开始了人才争夺战，这与我国的高质量发展目标有密切联系。各城市放宽了各高校毕业生的落户限制，甚至有的城市会提供住房补贴，重点引进高科技人才、创新型人才、金融人才等。这引起了全国大范围的人才流动，实施人才政策的城市消费贡献率逐渐上升，房地产市场热度不断增加。大批优秀人才在城市聚集，在节约公共服务建设费用的同时，产生了强大的集聚效应和溢出效应，萌生新思想、新观念、新业态，在经济产业、科技创新、资本信息流动、城市竞争力方面迸发出新的活力。

        3乡村人才振兴战略的实施建议

人才政策对乡村振兴战略的影响与建议分析