文案：

俄罗斯，自北方，包我三面；

英吉利，假通商，毒计中藏。

法兰西，占广州，窥伺黔桂；

德意志，胶州领，虎视东方。

新日本，取台湾，再图福建；

美利坚，也想要，割土分疆。

这中国，哪一点，还有我份？

这朝廷，原是个，名存实亡。

替洋人，做一个，守土官长；

压制我，众汉人，拱手投洋。

——摘自陈天华《猛回头》

甲午中日战争以后，帝国主义掀起了瓜分中国的狂潮，在帝国主义的风口浪尖中，清政府腐朽而落后的统治，在风雨飘摇中摇摇欲坠。

却想，为何会出现这种局面呢？

一个泱泱大国，竟然会输给一个弹丸小国，这是历史的偶然，还是历史的必然？

甲午战争中致命的战略决策失误

【摘要】甲午战争，无论是对于日本还是中国，都产生了广泛而深刻的影响，学术界关于中国失败的原因，虽没有得到统一的意见，但大同小异。从战略决策上论述原因，不但有助于客观地分析历史，更可以有效地以史为鉴。

【关键词】甲午战争，失败，战略决策

历史总是循环往复，人们在惊异的同时，也不由得开始深刻地思考，问题究竟出在了哪里？

1894年爆发的甲午战争，对于清政府来讲，无疑是雪上加霜，鸦片战争的阴影还没有散去，黑幕却又一次光临。那场战争，使日本获得了巨大的利益，从此走入世界强国之林。在此，不得不开始思考，一个泱泱大国，为何会惨败给一个新兴起的小国呢？

唐德刚先生曾经说过：“在千百次战役中，最令人迷茫的是甲午战争，该败者胜，该胜者败，真是怪哉的怪哉。”其实，中国失败的原因，是多方面的，当时中国政治腐败，经济落后，制度更是腐朽不堪，人民生活在水深火热之中，但这些，却不足以成为中国失败的致命原因，中国失败的根本所在，是战略决策的失误。

一、 统治者惶恐避战，贻误战机

当时，正值慈禧太后寿诞，无论是慈禧太后本人，还是李鸿章等洋务派官僚，都不希望战事扩大，而燃起新的狼烟。

经历了鸦片战争的惨败，中国因此背上了沉重的债务负担，国库空虚，清政府财政状况惨淡，这时，统治者不但不思进取，谋取振兴，反而依旧过着奢靡的生活，慈禧太后更是不顾国力的不足，大肆铺张浪费，将库银挪用以作寿宴之资，无心顾及其他，这样造成了财政拮据，入不敷出日益严重的状况，对于即将燃起的战况，无异于雪上加霜。

统治者的不思进取，消极避战，不但助长了侵略者的嚣张气焰，对于人民的反侵略战争，也起到了消极的影响，没有一个强有力的政府的支持，任何民间的自发的抵抗，都无异于以卵击石，收获甚微。

甲午战争爆发伊始，统治者不但没有认真备战，反而敷衍了事，认为战争不可能真正地拉开帷幕，这样不但失却了先机，造成了被动挨打的局面，而且还影响了广大将士的应战情绪，造成厌战、惧战的消极影响，贻误战机。

二、 寄希望于各国调停，没有认真备战

朝鲜战争失利后，局面虽然陷入被动，但并不是毫无转机，如果这个时候，清政府能够认清形势，积极备战，局面还是可以挽回的。可惜，当时中国的实权掌握在以慈禧太后为首的主和派手中，手握海军命脉的李鸿章也不希望事态恶化，。整个战争过程中，他们一直没有放弃争取列强调停的天真想法。

李鸿章企图利用各国之间在华利益不均的矛盾，遏制日本的侵略野心。

李鸿章首先请求英国调停，因为英国是在华最大的利益集团，日本侵华必定会破坏英国的既得利益。然而万万没有想到，英国早已与日本进行了秘密交涉。当日本政府承诺英国在长江流域的权益不受影响时，英国不但放弃干预，还与日本签订了《日英通商航海条约》，以示支持。

　 俄国的势力范围主要在中国东北，与日本存在利益冲突，李鸿章转而将目光投向俄国。但此时俄国准备尚不充分，想要遏制日本的发展，心有余而力不足。在这种情况下，俄国并不想和日本闹翻。英人赫德曾经这样评价：“俄国人在天津挑逗了一番，过了两个星期忽然又推卸了，李鸿章讨了老大一场无趣。”

清政府亦曾请求德、法两国调停，终是徒劳无益，白白浪费时间。

万般无奈之下，李鸿章竟然异想天开地寄希望于美国调停。美国回复说：“美国抱严正的中立态度，只能用友谊的方式影响日本。”实际上，美国却是完全站在日本方面，给日本提供军事贷款，派遣军事顾问，输入军用物资，包庇日本间谍。

这样，中国在一次又一次的调停中丧失备战时间和战争的主动权，完全陷于被动挨打的境地。在大小几十次战役中，未能组织一次有效的抵抗。外交上的失败，间接地导致了军事上的失败，海陆军主力损失殆尽，北洋舰队更是因此颠覆，最后只能割地求和。

三、 忽视情报信息的重要性

古语有云：“知己知彼，百战不殆”。战争中的双方，只有充分了解对方的兵力部署、作战意图、指挥人员，才能有效地进行战略决策。

日本侵华战争，不是一朝一夕，而是蓄谋已久。早在1872年，日本便已经派遣了大量间谍来到中国，刺探中方军情。战争之前，日本对于中国的了解竟是十分惊人，根据间谍情报汇总，得出中国各省的步骑、兵人数为349 700人，而清政府直到1898年才统计出具体的数字，为360 000人。

为了发动对华战争，日本先后在中国设立了许多据点，如：汉口的“乐善堂药店”，上海的“日贸易研究所”等。这些日本间谍，拥着着中国人的身份作掩护，在中国社会各界混得风生水起，结识军政要人，窃取情报，甚至绘制出了的精确的东北、山东半岛、辽东半岛地图。众所周知的丰岛海战、黄海海战即是日本得到情报后采取的行动。

反观清政府，一向把日本视为弹丸之地，根本没有放在心上， 在经历了鸦片战争惨败的教训后，仍然不思进取，继续以泱泱大国自居，陶醉于纸醉金迷的帝国之梦中。不仅没有仔细地了解日本的情况，即使在日本的侵略野心暴露无遗的情况下，依旧因循守旧，放任自流。

两国对对方情况的了解可谓一个天上，一个地下，战局发展成后来的状况，实则情理之中。

四、 放弃至关重要的制海权，导致被动挨打

制海权对于现代战争来说，可谓非常重要。所谓制海权，就是指能使自己一方在一定的海域内，自由航行而使敌方不能自由航行。能否掌握制海权取决于海军的实力和正确的战略。

甲午战争中，制海权的争夺主要集中在黄海海域，即朝鲜半岛、辽东半岛、山东半岛的海上交通的争夺。

　　甲午战争的主战场在朝鲜、中国一侧，日军属于跨海作战，战线与补给线拉得很长，对海上交通的依赖性很大。但清政府对制海权却没有正确的认识，始终处于一种模糊的状态。朝鲜战争拉开序幕后，日本海军集中全力进攻中国舰队，而中国海军则是一味的妥协退让，没有进行有效的抵抗。　　 　　

　　黄海海战后，中国海军虽然遭受严重的损失，但主力犹存，可是李鸿章却一味避战，他命令：“海军舰队，必不远出”，只能“靠山巡走，略张声势”。旅大战役时，海军提督丁汝昌曾主动请战，李鸿章斥责说：“汝善在威海守汝的数艘船匆失，余非汝事也。如出海，即令战殁，亦不请恤。”最终，在威海卫一战，北洋舰队全军覆没，黄海的制海权也从此丧失。

放弃和丧失制海权，是导致甲午战争失败的重要战略原因，教训十分沉痛。

五、 认为自身武器设备不如人，悲观消极的应战

军事力量的对比，在很大程度上决定了战争的胜负，但并不是起决定作用的因素。在浩淼的历史烟海中，以弱胜强，以少胜多的战例比比皆是。

其实，当时双方舰队的实力不相上下。北洋舰队的主要优势在于，拥有相当数量的铁甲舰和重炮，其中又以定远、镇远两艘主力舰优势明显，装甲、吨位、火炮口径在当时居于世界领先地位，日本舰队的优势是舰速较快因而具有很强的机动灵活性。

单纯从军力上看，中国舰队还是略占有优势的，但海战的结局却出人意表。北洋舰队损失5艘军舰，受到重创；而日本舰队竟只有几舰受伤。黄海海战的胜利，让日本举国上下欣喜若狂，天皇还颁布了敕令，嘉奖有功官兵，并亲自谱写军歌《黄海的大捷》，歌中唱道：“忠勇义烈之战，大破敌之气势，使我国旗高照黄海之波涛。”而北洋舰队在此之后更是不敢出海作战，完全丧失了应有的战略作用。

　　英国驻华公使欧格纳在给本国政府汇报时说：“中国军队虽然在数量上较日本有相当的优势，但训练方面尤其是管理方面远不及日本。无远见和缺乏军事知识的中国当局，将面临着海军舰队被彻底摧毁的危险。”　　

军队战斗力是决定战争胜负的直接因素，但战斗力的强弱不仅决定于武器装备，还有军队的指挥、管理、训练、精神状态，战略和战术等。甲午战争的情况亦然，单纯地将战争失利的原因归结于武器装备不如人，未免有失偏颇。

甲午中日战争中国的惨败，绝不是历史的偶尔，而是一系列因素综合叠加的结果，腐朽落后的封建制度，难以抵制资本主义的侵袭，注定了要风雨飘摇的面对；一个做着醉生梦死的帝国之梦，一个是蓄谋已久的阴谋家，结果尽在不言中；一个坐拥无限山河，却被贪官污吏，残兵弱将所拱卫，一个海上岛国，举国上下皆思励精图治，开疆扩土，战争还没有打响，气势上便已落后了千万里。

各种客观因素的叠加，造成了甲午战争中的惨败，但是，我们不能将一切成败得失都归结于客观上面，主管不努力，客观找原因，这样的做法显然有失偏颇，有失公正。

无论是统治阶级的消极避战，还是战争始发时的一味求和，忽略信息与制海权的重要性，还是悲观的应战态度，都成为了战争被动失利的硬伤。

不经一堑，不长一智，如此惨痛的事实，放眼过去与未来，我们若是不从中吸取经验教训，还如何在未来的世界中立足，寻得一席之地。

一场战争的胜负，指挥者的态度可谓至关重要，若是没有强大而自信的指挥者，如何能带动整个军队的气势与信心，如何能在精神力上压倒对方？

信息时代，对于科技与人才的重视，成为各国永恒不变的话题，可是，面对弊端日益凸显的现代大学教育与人才机制，不得不说，中国的路，还有很长很长。21世纪，不但是科技与经济的较量，更是技术与高端人才的较量。

弱国无外交，一次次外交的失败，赤裸裸地摆在国人面前，英美与日本的态度暧昧，俄国也因准备不足而选择牺牲中国的利益与日本妥协，资本主义列强的一个个承诺与美好的谎言，不但欺骗和麻痹了清朝统治者和官员，还在战争进程中暗中帮助日本，甚至还帮忙运送物资给日本，这对准备不足的清政府无异于雪上加霜。

立足于现代民族之林，要想求自强、谋发展，便不肯能出于孤立无援的，如何正确处理好与周边国家的关系，甚至是与日本、美国两大宿敌之间的关系，可谓十分重要、领土摩擦不断，中国不但要自保，还要自卫，坚决捍卫自己的利益，丝毫不嫩嫩个松懈。坚持和平共处五项原则，求和平，谋发展，不搞霸权，也不允许被侵犯，自卫前提下的共荣，才是根本之策。

海防不可忽视，武器同样重要，现代国防的建设，无意于整个国家坚守之基石。近年来，中央日渐增加国防开支，正是对国防重要性的认识，国防国防，国，不可不防也！

甲午战争的阴云已经散去，但留给人们的，却是更多的思考。

历史留下的遗憾，无法挽回，注定让人叹息，叹息之余，我想思考，我，能做些什么？

文献综述：随着新中国的成立与繁荣发展，那些个屈辱的岁月，逐渐在人们的眼前消散。但历史不容许人们遗忘，甲午战争留给人们的遗憾，仍然值得深深探究。对于甲午战争中国失败的原因，历来众说纷纭，但总体而言，大多数学者均倾向于客观历史条件的制约，腐朽落后的封建制度，不但制约着社会经济的发展，同时，也造成了各方面条件的落后，虽然经历了洋务运动，扩充和发展了现代化的军事工业，但总体来看，仍旧存在着很多弊端。腐朽的吏治，固步自封的封建君主专制，难以抵挡新兴的资本主义的侵蚀，落后的武器装备，无法抵御资本主义的先进武器，以上种种方面，经过层层论述，甲午战争中国失败的原因，便模型出现了，但是，主观方面的因素，也是不容忽视的。甚至从某种程度上来讲，甲午战争中国的失败，不是客观原因造成的，而是主观因素占主导的一个历史污点。各方面的主观原因综合作用，造成了中国的惨败。从中，我们如何思考，又成了一个新的话题。

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甲午战争中中国致命的决策失误