发挥拔尖人才作用 提高服务社会能力

--XXX县县管专业技术拔尖人才队伍建设主要做法

XXX县委始终把人才队伍建设作为全县一项中心任务紧紧抓在手上，特别是近年来，更是以加强对县管专业技术拔尖人才的教育管理和培养为切入点，“以点带面”带动了整体人才队伍健康成长，为推动全县各项工作顺利开展提供了坚强的人才支持和智力保障。

一、强化组织领导，不断夯实人才选拔管理的“基础工程”

坚持把科学的领导、选拔、管理作为推动人才工作健康开展的基础。

1、健全机构，在组织领导上始终坚强有力。成立了由县委常委、组织部长任组长，组织部、宣传部、人社局、科技局、财政局等15个县直单位有关负责同志任成员的县委人才工作领导小组，全面负责对全县人才工作的组织领导。尤其是为做好县委拔尖人才工作，特别突出了科、教、文、卫、农、林、水等专业技术性较强单位或系统主要负责同志在领导小组中的占比，为更多优秀专业技术拔尖人才评选创造了条件。

2、严格程序，在选拔标准上坚持德才兼备。县委专门出台了《关于县管专业技术拔尖人才选拔管理工作的规定》，其中，在选拔程序上，充分体现民主公开、平等竞争原则，按照个人自荐、民主推荐、单位党委（党组）研究、县委领导小组会议票决的程序对拔尖人才进行严格筛选；选拔条件上，在强调专业技术水平及成就的同时，更注重申请者的职业道德、人格品德、社会公德等“德”性修养，对技术突出但“德”性不好的，不予确认。借鉴党政干部提任做法，所有拔尖人才拟选对象全部经纪检、公安、检察、计生等7个执法执纪部门审查之后，再由领导小组会议票决，保证了拔尖人才的质量和水平。

3、科学管理，在激发动力上做到奖惩并重。县委及时制定了《XXX县县管专业技术拔尖人才考评办法》，对县管拔尖人才从岗位职责任务、社会咨询服务、专业技术成果及学术研究3大方面实行“百分制”基础考评。考核结果为优秀的，优先推荐为市管拔尖人才人选。为激发拔尖人才主动创新、善于创新活力，对年内个人及专业技术成果、学术研究成果获得国家、省市荣誉和奖励或论文被国家省市期刊发表的，考评时分别给予20分、10分、5分不等的加分奖励；对连续三届被选为县管专业拔术拔尖人才者，从第三届开始，奖升一级职务工资；除此之外，县委组织部每年5月份组织拔尖人才进行一次免费体检，所在单位每年为拔尖人才提供20天的外出考察、业务进修机会。同时，对不服从组织安排、因工作失误造成不良后果的视情况严重程度做出扣分处理。在此基础上，建立了拔尖人才实绩档案，每年对拔尖人才工作奖惩情况入档备案，并作为年终考评、选拔的重要依据。今年年初，将去年考评中4名优秀者全部作为市管拔尖人才人选向市委进行了推荐。

二、重视教育培养，大力实施提高人才能力的“素质工程”

着眼于培养素质和提升能力需要，在县管专业技术拔尖人才队伍中实施了“素质提升工程”。

1、开辟了接受教育的“三大基地”。一是注重以高等学府的前沿理论武装拔尖人才头脑，依托清华大学教育扶贫XXX教学站，建立了“集中培训基地”。根据清华大学课程设置，适时组织不同类别拔尖人才进行专题培训。2008年以来，共举办涉及农业、卫生、教育以及社会形势分析、公共礼仪等各类培训班23期，县管拔尖人才人均参加此种培训12次。其中，先后组织卫生和教育系统18名拔尖人才赴清华大学参加了相关专题的面授学习。二是针对拔尖人才多为专科学历的实际，依托东北农业大学、郑州大学、西南科技大学分设在XXX的网络教育教学点，建立了“正规化学历教育基地”。去年以来，已组织16名县管拔尖人才根据专业不同分别接受了正规化本科学历教育。三是为提高拔尖人才电子化办公水平，依托县职教中心教育资源，今年建立了“计算机操作实践基地”。利用周六、周日时间，组织拔尖人才进行计算计基础应用及网络知识培训，目前已举办10期，培训拔尖人才290人次。

2、搭建了相互交流的“两个平台”。一是启动了“内树外联”计划。“内树”即在县内从教育、卫生等各类专业技术拔尖人才队伍中选树了付士亮、张惠荣等6名工作成绩、学术成果出色的人才典型，在县电视台开辟“人才风采”专栏，以专题片形式对其先进事迹进行宣传,充分发挥了典型带动和先进经验的示范作用。“外联”即通过网络等各种渠道了解全国人才工作先进地区情况，每年适时组织拔尖人才赴外，就当地人才工作的先进做法进行考察学习。去年以来，先后组织50名拔尖人才赴浙江、湖北等地围绕人才培养、作用发挥等进行了参观学习。二是开办了“人才讲坛”，每年年初组织各类专业技术拔尖人才围绕本领域、本系统人才工作及发展现状开展一次专题调研，撰写调研报告。在此基础上，每年从5月份开始，每月举办一期“人才讲坛”，每期组织5名专业技术拔尖人才结合自身技术专长和调研情况，就有关内容向县委人才工作领导小组成员及其他拔尖人才进行讲解，通过开办“人才讲坛”，提高了他们善于调查、善于思考的主动性。

3、开展了提高修养的“一项活动”。以创建学习型党组织为契机，着眼于提高专业技术拔尖人才学习兴趣，今年8月份开展了“人才读书月”活动。为提高读书的针对性，确保读书效果，县委组织部特别向他们推荐了《开放你的人生》、《关键在于落实》、《感恩的心》、《七个怎么看》等6本关于励志、感恩文化和国情方面的图书。阅读后拔尖人才普遍反映良好，并表示以此为契机多读书、读好书，在全县人才队伍中营造了浓厚的学习氛围。

三、不断创新载体，扎实推进人才服务社会的“惠民工程”

把技术支持作为落实“惠民工程”的重要手段，通过积极创新载体，不断激发各类专业技术拔尖人才在社会发展中的积极推动作用。

1、下基层，开展了“人才进村 科技下乡”服务活动。为充分发挥专业技术拔尖人才服务“三农”作用，每年从6月份开始利用3个月时间开展一次“人才进村 科技下乡”活动，组织县科技局、农牧局、林业旅游局、卫生局、农机局等部门10名专业技术拔尖人才组成“技术咨询服务团”，深入全县15个乡镇279个行政村，利用集市、庙会等人员集中场所，以集中咨询、现场指导、发放宣传页（册）等方式为群众讲解发展旅游观光农业、沼气应用、流行性疾病预防等问题。今年通过开展此项活动，南寨乡马家庄村实施了发展葡萄、樱桃等12个树种、100多个品种的现代旅游观光农业项目。

2、结对子，启动了“人才-基地”对接工程。为弥补基层卫生站所、中小学校、种养基地人才缺乏、技术落后等现实问题，按照主体申请、乡镇上报、对口结对的原则，自今年6月份开始，在全县实施了“人才-基地”对接工程，组织县管50名专业技术拔尖人才与全县50个乡镇卫生院、乡村中小学以及食用菌种植、核桃园、蛋鸡养殖场等申请技术、人力支持的“基地”进行了直接对接帮扶，每个月定期组织参与帮扶的拔尖人才到对接基地开展技术帮扶活动。农牧局1名技术人才与台头村蛋鸡养殖场对接后，先后2次对养殖场工作人员进行培训，11次进行现场指导，使产蛋率明显提升。

3、促发展，实施了人才“固本强基”工程。着眼于培养全方位、多层次人才需要，从今年开始，实施了人才“固本强基”工程。在继续做好县管拔尖人才的基础上，以点带面，全面加强其他各层各类人才队伍建设。特别是在农村实用人才挖掘培养方面，积极帮助李俊九、赵书祥、卜海燕分别成立了冀乐食用菌专业合作社、XXX县薯业协会、腾龙养猪专业合作社。同时，为充分扩大农村实用人才创业成果的辐射作用，组织李俊九参加了省电视台《阳光访谈》栏目现场访谈，进一步扩大了其个人知名度和产品影响力；支持赵书祥启动了1.28亿元的“凤凰山万吨甘薯有机种植生态保鲜中转基地”项目；鼓励卜海燕采取“公司+合作社+农户”的形式扩大养殖规模带领群众致富。目前，通过协会（合作社）带动，已先后使300多户农民成为食用菌种植专业户，红薯种植面积达到了到5万亩，2500户农民搞起了生猪养殖，实现户均增收1万余元，有效促进了农村经济发展和农民增收。

中共XXX县委组织部

2010年9月

发挥拔尖人才作用，带动人才队伍成长