补齐短板强基础 压实责任再提升 坚决打好全国文明城区创建攻坚战
发布时间：2023-04-12 05:50:56
补齐短板强基础压实责任再提升坚决打好全国文明城区创建攻坚战作者：双艳珍来源：《求知》2019年第10期近年来，天津市西青区认真贯彻落实市委、市政府全域文明城市创建的部署要求，着力推进全国文明城区创建（以下简称“创文”）三年行动计划，加快实施文明素质提升等十项重点工程，坚决打好创文攻坚战，努力实现创建为民、创建靠民、创建惠民，让更多群众共享文明城区创建成果。记者：2019年是新一届文明城区创建的第二年，做好今年的创文工作至关重要。西青区在创文工作方面采取了哪些措施，取得了什么成果？李清：习近平总书记提出，城市建设要发扬工匠精神和绣花功夫，在抓小、做细上下功夫。创文的指标很多，但每一项指标都关系到社会的文明进步，关系到百姓福祉。我们坚持全民创建、为民创建的理念，积极回应群众所思所急所盼，聚焦民生短板，解决突出问题。一是提高政治站位，把创文作为重要政治任务。坚持高位谋划、强力推进创文工作，我们坚持“一把手”负总责，区、街镇、村三级联签联动，拧紧创文责任链条;组建了30余人的创文办公室，细分为综合组、资料组、实地组，各司其职，实现专班、专职、专人负责;建立督导推动机制，成立了由区级领导挂帅的13个督导组;健全奖惩机制，把创文工作表现作为评价干部的重要标准。西青区坚持“一盘棋”协同推进，以创文工作为龙头，统筹推进创建全国文明城区、国家生态文明建设示范区、国家食品安全示范城市、全国双拥模范城市、杨柳青古镇国家5A级旅游景区及“拆违治乱保安全、美化环境促发展”三年专项行动，做到全域创建、全程创建、全员创建。二是坚持创建惠民，打造宜居家园。我们把创文工作作为满足群众美好生活需要的重要抓手，实施乡村振兴“生态宜居十项重点工程”，投入10亿元完善农村基础设施，农村人居环境整治成效明显，受到国务院通报表扬。着力清脏治乱，扎实推进“拆违治乱”三年专项行动，累计拆除各类违章建筑830万平方米;建成“美丽社区”50个、文明社区示范点36个、“红色物业”试点社区45个，让群众切实感受到创文带来的变化。三是坚持问题导向，不断提升文明素质。我们聚焦测评丢分项目，针对上级检查发现的问题和群众反映的问题加强整改，补齐工作短板。健全交通设施，新建交通护栏60余公里，增设信号灯120余处，施划停车泊位8万余个;打造20条停车秩序示范路段和10个停车秩序示范区。改善出行秩序，招募文明交通劝导员400余名，协助交通疏导和违章劝导;对天津南站、
曹庄地铁站等易堵、易乱点位进行重点治理。倡导文明行为，落实《天津市文明行为促进条例》，加强立体宣传，强化执法监督，处罚违章行为4400余起，群眾的文明意识明显提升。记者：在看到阶段性成果的同时，对标中央和市委关于文明城区的创建要求，请问现阶段，西青区还存在哪些薄弱环节和难点？李清：一是硬件设施不够完善。城市基础设施相对薄弱，科技馆、图书馆、展览馆等公共活动场馆与先进城区相比差距较大，有的还处于空白状态;道路交通设施还不能满足城区发展需求，“断头路”“瓶颈路”较多，道路硬隔离、违章监控设施还不健全;社区环境有待进一步提升，社区服务设施配备不足，部分设施开始老化。二是精细化管理不到位。一些区域还存在脏乱差现象，农贸市场、菜市场等经营场所市容环境易反弹反复;部分城乡接合区域管理职责界限不清，有些历史遗留问题解决起来难度大、涉及部门多;背街小巷管理不够精细，人员配备不足，检查测评不及时。三是群众文明素质有待进一步提高。作为新建城区，西青区外来人口多、平改回迁居民多、人口流动性大，居民文明素质提升慢，社区中乱搭建、乱堆放、乱贴挂等现象易发多发;管控乱穿马路、闯灯抢行等不文明行为难度较大。四是责任落实不彻底。基层单位有些区域、有些工作还没有到边到沿，还存在真空地带;门前“三包”落实力度不足，界限不够明确，问责不到位;形式主义还有一定土壤，有些单位重部署，轻检查、考核和督办。五是群众满意度、参与度有待提升。有些街镇解决群众反映的热点难点问题还不够到位，在物业管理和社区治理中积累的矛盾还没有得到全面化解，部分群众对创文工作的知晓度、参与度还需要进一步提高。记者：文明城区创建任重道远，远非一朝一夕的事。全市全域创建文明城市中期推动会之后，西青区在创文工作方面会有哪些举措安排？李清：下一步，我们将深入落实市委、市政府安排部署和现场会精神，坚持目标导向、问题导向、效果导向，做到关键一年打好“攻坚战”、聚焦三年任务打好“持久战”，不断把创文工作推向深入。一是抓好环境整治，提升城市品位。加快改造提升20个老旧小区，新建7个“美丽社区”，深入推进“红色物业”，不断夯实基层基础。强化市容环境管理，细化对主干道路、沿街门店环境整治和270条背街小巷的综合治理，做好常态化、精细化管理。
二是完善硬件设施，提升城市功能。启动友谊南路延长线等23条道路建设，打通阜锦道等10余条“断头路”。优化公共文化体育设施服务网络，完善三级文体活动场馆，加快西青新文化中心、杨柳青古镇国宝非遗馆、西青体育公园建设。三是强化重点攻坚，解决突出问题。深入落实《天津市文明行为促进条例》，加大对非机动车、行人违章的管理力度。加快推广垃圾分类，实现入户宣传、户内分类收集、小区分类投放、环卫分类运输四个“一次性全覆盖”，年内实现全区范围垃圾分类处置。四是深化全域创建，扩大群众参与。完善志愿服务供需对接、嘉奖激励等各项制度，推进志愿服务常态化。广泛开展文明街镇、文明村、文明社区、文明家庭等分级分类创建活动，切实提高文明创建的广度、深度和参与度。五是压实工作责任，加强督导检查。坚持把创文作为“书记工程”“一把手工程”，强化第一
