境外突发事件应急预案三篇

第1条　　海外突发事件应急预案1.目的为预防、控制和消除突发事件的危害，确保人员和物资的安全，防止和减少对环境的影响，维护项目部的正常工作、生活秩序，确保重大突发事件(如重大伤亡事故、火灾、爆炸、恐怖事件、流行性传染病等)下项目工作的进展，特制定本预案。　　2.编制依据(填写项目现场相关规定)项目部危险源辨识、项目部风险评估与风险控制清单环境因素辨识、评估与控制清单3.项目重大伤亡事故适用范围、火灾、恐怖事件、传染病疫情等重大事件。　　4.项目概况(请根据项目填写)5.应急组织机构和职责5.1应急组织机构图5.2应急小组组长(项目经理)副组长(项目副经理)(施工项目经理)组员(项目副经理)(施工项目副经理)(施工专职安全员)联系调度小组救援队安全和保护小组善后小组5.3应急小组职责(1)负责项目部突发事件的应急和响应；　　(2)负责及时联系当地机构、医院相关部门解决问题，安排事故调查领导小组组长(项目经理)、副组长(副经理)、副组长(施工项目经理)、抢险救援组安保组联系调度组善后处理组* * *应急指挥中心组在事故发生地处理问题。　　(3)救援队在应急领导小组的指挥下，承担救援、救援、财产救援、设备救援和群众疏散任务。　　6.应急防范措施6.1突发事件应急处理由项目部应急小组牵头、统一指挥、统一部署。　　6.2部门应定期对员工进行法律法规、形势政策的教育和应急知识的专题教育，密切关注员工的思想动态，及时了解和解决员工反映的实际问题，有针对性地做好思想工作，增强应急防范意识、自我保护意识和应对能力。　　6.3在执勤和巡逻时，安保部负责对紧急情况进行例行检查，以确保现有监测和预警系统的正常运行。　　6.4项目部安全小组每月组织安全小组成员对施工现场和生活区进行检查，发现安全隐患立即整改。　　6.5工伤、预防火灾事故(1)项目部成立消防队，定期组织消防员进行消防演习。　　班组长(项目副经理)、副组长(施工项目副经理)、消防队员应按照作业指导书的要求，有序开展现场施工质量和安全工作，及时对员工进行安全教育，随时检查安全防护用品和工人的使用情况，组建安全检查小组，定期检查施工现场和生活区，发现安全隐患后，立即进行归档和整改；　　(2)根据有关要求，项目部对易燃、炸药和化学品进行妥善放置和切实可行，并按规定做好防火措施，并定期检查消防水源、消防设备、逃生路线等。，消防队要定期进行消防演习；　　(3)项目部应始终有掌握医学知识的急救药物和人员，并储备车辆燃料备用。　　(4)现场作业区应配备一定数量的、型应急设备，放置在规定的、醒目、的适当位置，并保持良好状态。未经允许，严禁移动。　　(5)被确定为应急准备和响应范围的作业人员应懂得如何操作消防设备和设施，并按规定在日常工作前后进行安全检查，消除事故隐患。　　(6)在焊接和切割作业区，禁止堆放易燃、炸药。　　(7)切割作业时，氧气、乙炔瓶应保持安全距离(≥5m)。操作后，瓶口阀应关闭严密，离开前应确认无火灾危险。　　(8)电线必须绝缘良好，以避免火灾。　　(9)严禁在受压容器或管道上施焊。焊接带电设备必须切断电源。　　(10)现场工具房内严禁使用电炉、碘钨灯或大功率设备。工具房内的照明只允许使用≤100瓦的灯具，必须加装漏电保护器。　　(11)消防设备必须设置在保温材料的储存和使用区域。对于化学易燃物品，相关部门应限量收集。　　(12)在组织大型活动前，项目部应与相关分包商、业主及其他单位共同编制“应急准备、响应计划”，经相关单位会签批准后组织实施。　　(13)每月在安全检查的同时，应配备消防设备并保持完好，以满足紧急情况下应急响应的需要。　　(14)定期组织与相关分包商、业主等单位的消防演习，增强员工的自卫和自救能力。　　(15)定期组织消防学习和培训，督促各分包商组织员工进行消防学习和培训。　　增强消防意识，掌握灭火、报警和逃生三大技能。　　(16)易燃易爆化学物品的处理方法必须符合安全要求。对于相互冲突的物品，不得混装运输，并应根据运输物品的特点，做好处理过程中可能出现问题的应急处理准备。　　(17)当易燃易爆及化学品发放时，收货清单必须经质量安全总监批准，收货人签字，同时必须从保管员处获得使用手册和(化学物质安全数据表)，严格按照物品要求操作和使用。　　(18)对于一些已出库、且尚未用完的危险品，应及时办理退货手续，以便妥善保管剩余货物。　　(19)材料部门应将易燃易爆品和化学品的库存控制在最低限度。　　(20)此类材料应单独验证、注册，并应存放在有明显警告标志的单独存放区。　　(21)将灭火设置为、以防止泄漏，并在储存区域的方便位置设置其他应急处理项目。　　(22)项目部相关部门应定期对易燃、易爆、化学品储存、配送环境进行安全检查。　　(23)重点预防场所A是由主要环境因素决定的易发生火灾、爆炸、危险品泄漏的储存和施工生产场所；　　b易燃、爆炸性液体(气体)汽油、柴油、煤油、油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等。；　　c可燃物体木材、外保温材料或其他可燃材料等。；　　d施工生产现场焊工、油漆工、木工、外保温工地等。　　6.6预防传染病、食物中毒等突发事件(1)随时关注当地高危传染病疫情，配合当地卫生防疫部门做好预防工作，大力宣传防疫知识，要求员工远离传染源；　　(2)食堂应定期清洗消毒，垃圾应妥善处理。项目安全检查组每月或每周对食堂和生活区进行卫生检查；　　(3)项目部应随时准备一些心血管疾病和消化系统的急救药物，如姬晓救心丸等。　　6.7预防意外侵权(1)及时了解当地冲突、内乱、治安犯罪等信息，设立宣传公告牌或使用其他宣传工具，使此类信息公开，并根据事态发展随时更新；　　(2)及时跟踪当地灾害天气情况，及时向公众发布预报，因地制宜制定当地高风险灾害天气的预防措施，如泥石流、持续高温、台风、采空区等。；　　(3)做好员工当地宗教习俗、文化习俗、风俗禁忌等的培训和宣传工作。；　　(4)加强项目部施工现场和驻地的安全保卫，确保预警系统的正常运行；　　6.8建立24小时保安监视系统；办公室门卫；现场入口门卫；7.应急响应程序；7.1警报；7.1.1部门和个人如发现突发事件隐患，必须立即向应急领导小组报告。　　应急小组报告的接受者是个人，所有其他成员都有责任认真接受报告。　　当7.1.2突发事件发生时，各部门和个人必须立即向应急领导小组报告。　　应急领导小组组长接到报警后，应立即启动应急预案，负责事故现场的统一指挥。组长不在时，由副组长负责统一指挥。　　7.1.3任何单位和个人不得隐瞒、迟报、假报或授意他人隐瞒、迟报、假报。　　7.1.4报警主要内容事故地点、性质、时间、单位、联系电话、事故基本情况和报告人姓名及地点等。　　7.1.5发生重大伤亡事故后，立即联系当地医院并派救护车进行救援。　　7.1.6重大火灾事故发生后，应向当地消防部门报告。　　7.2应急措施7.2.1施工安全事故应急措施7 .2 .1 .1 .1 .1一旦发生施工安全事故，受伤人员应立即处理并向现场救援队报告。　　当事故评估和预测满足启动应急救援预案的条件时，应急小组应指导启动应急响应预案。　　7.2.1.2施工安全事故应急措施的实施由应急处理小组负责指导现场救援，协调各小组之间的工作，及时了解最新动态并做出决策，首先向当地救援组织、公安部门寻求帮助，并根据事故报告规定向当地政府、上级领导报告事故。　　应急小组成员的指挥和沟通不得中断。　　现场救援队应采取紧急措施，消除或有效控制造成事故的危险源，尽一切可能抢救受伤和被困人员，防止事故进一步扩大。　　现场救援队应及时组织人员和物资，按照伤员急救常识、消防器材使用标准、各种重大事故应急救援常识等进行救援。确保获救人员和救援人员的安全。　　在救援工作中，物流服务团队负责车辆、机器、设备等应急救援物资的收集和调配，现场任何单位和个人均应服从。　　后勤服务小组还负责确保救援期间人员的顺利沟通和餐饮。　　保安队负责维护救援现场的秩序，在紧急情况下维护现场所有设施和材料的安全，支持和保障救援队在现场的工作，保护事故现场。　　7.2.1.3施工安全事故应急处理小组签发的应急措施终止令。　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门批准后及时恢复施工生产。　　7.2.2火灾事故应急措施7 .2 .2 .2 .1火灾事故发生后，应急小组及其成员应立即组织一支自救队伍，并携带消防器材到现场扑救火灾。原则是“先救人，后救人”。　　7 .2 .2 .2 .2灭火，如木制品、棉织物等。，可以使用各种消防设备。　　7.2.2.3灭火液体物品，如汽油、柴油、食用油等。，只有灭火器、沙子、浸湿的被子等。可以使用，而且绝对不允许用水灭火。　　7.2.2.4对于发生火灾的地方，应立即切断电源，隔离和转移易燃易爆物品，控制事态的发展和对环境的影响。　　如果火灾情况严重，警察应立即报警，并派人员到十字路口等待、引导消防车。　　消防车到达后，项目部人员应配合专业人员扑救火灾或做好辅助工作。　　7.2.2.5尽快组织危险区域人员疏散，并通知项目部医务部组织伤亡救援。　　如果情况严重，立即通知当地医院，并派救护车到医院抢救。　　7.2.3群体性事件或个别重大突发事件应急措施7.2.3.1接到报告后，安全人员赶赴现场控制事态发展。　　7.2.3.2值班人员立即按程序打电话给安全负责人汇报。　　7.2.3.3部门负责人在根据情况的严重程度处理情况时，应向项目部应急处理小组报告。　　7.2.3.4如有人员受伤，应立即送往项目部诊所或最近的医院治疗。　　7.2.3.5如果发生争吵，应该迅速控制局面。对不服从现场处置或参与情节严重的，应严肃处理或移送派出所处理。如果现场情况不能得到有效控制，他们应该向警察局报告。　　7.2.3.6如果社会人员在项目部闹事，他们必须向业主的保安公司报告并报警。如果情况严重，他们应该直接报警并报警。　　在向警方报告的同时，有必要防止暴徒逃跑。　　7.2.3.7处理群体性事件的原则是迅速冷静下来、减少伤亡、保护员工、控制局面。　　7.2.3.8如果新闻媒体要求采访，必须得到应急小组的批准。应急小组应根据情况进行安排，避免不准确的报告。　　7.2.4其他应急措施7.2.4.1爆炸或恐怖事件，项目部无法自行处理，因此需要立即联系当地警方和中国驻* *大使馆寻求外部帮助。　　7.2.4.2如发生中毒，中毒人员应尽快送往诊所或医院，必要时应通过业主拨打或直接联系当地医疗机构。如发现流行性传染病，应立即将其与外界隔离，并通知项目部全体员工将其隔离。同时，联系当地传染病医院并将此事报告给中国大使馆。　　7.2.5地震灾害应急措施(1)应急减震、自我保护措施，确保人身安全；　　(2)切断危险源，紧急关闭所有生产建设设施；　　(3)设置隔离区，组织力量隔离现场、警戒；　　(4)应急人员应穿戴个人防护用品进入隔离区，并实时监测空气中有毒物质的浓度。　　(5)紧急疏散并将隔离区内所有无关人员转移到安全地点；　　(6)应急救援人员必须穿戴好个人防护用品，迅速进入现场隔离区，将患者转移到逆风方向的新鲜空气中，根据受伤情况进行现场急救，根据实际情况迅速将受伤、中毒人员送往当地医院抢救；　　(7)确保应急救援人员和疏散人员的生命和后勤保障；　　(8)当破坏性地震引起火灾、爆炸时，应同时启动“火灾应急预案”。　　7.2.6洪水灾害应急措施7.2.6.1当河流和湖泊决堤时、山洪造成洪水(1)在洪水灾害到来之前，采取停工和停产措施，停止受影响区域的生产和施工作业，切断电力系统，并采取相关保护措施；　　(2)全力抢救伤员，组织专业医疗救援队在现场抢救伤员，统计受灾地区的工作点数、失踪或被困人数，制定救援计划和救援路线；成立应急救援和救灾突击队，配备机动设备、地面作业设备和各种救援设备、救灾、救援、救生设备等主要装备，并根据制定的救援计划和救援路线随时前往受灾地区开展救援活动。　　必要时，请求当地政府、部队和社会团体参与救援；　　(3)加强对设施的监测和监测。应加强对浸水生产建设设施的监测。　　(4)加强区域联防，配合地方政府开展抗洪救灾和灾民安置工作；　　(5)洪灾后及时清理现场，尽快组织人员清理现场，清理污泥，为恢复生产创造条件。　　7.6.2.2当洪水灾害导致泥石流、滑坡和其他地质灾害时(1)立即命令受影响区域的生产和施工作业停止和切断，并采取保护措施；　　(2)成立紧急救援和救灾突击队，核实在受灾地区工作的人数信息。当确认有人失踪时，应及时报告并找到失踪、滞留人员；　　(3)加强对受灾地区生产建设设施的监测；　　(4)尽快组织工程救援力量清理现场，清理道路淤泥，保持交通畅通，确保救援物资的运送。　　7.2.7气象灾害应急措施当强热带风暴(台风)、飓风、暴雨等陆地气象灾害对项目现场造成重大破坏时(1)采取停工、停产措施，切断受损的生产建设设施，并采取相关保护措施；　　(2)台风、飓风、暴雨期间停止室外施工；　　(3)暴雨期间应特别注意山体滑坡现象，并指示各施工部门对生产建设设施旁的山体进行加固、；组织人员对排水系统进行检查和处理，保持其畅通；　　(4)发生险情时，应及时协调医疗救援力量，全力抢救伤员；　　(5)应更密切地监测受影响地区的生产和建筑设施。　　8.(1)重大应急事故救援结束后，应立即成立事故调查组，调查事故原因，必要时可邀请相关部门和技术专家参加。　　(2)重大突发事件调查完成后，重大事故调查表应在项目经理签字后24小时内提交医院相关部门。　　(3)其他可参照医院安全生产管理规定执行的事项。　　9.常规培训和演习系统9.1应急知识培训应急小组成员除了接受项目安全教育外，还必须接受应急救援培训。　　培训内容:伤员急救知识、消防设备使用常识、各类重大事故应急救援常识等。做记录。　　确保应急小组成员在发生重大事故时能够更熟练地执行救援任务。　　9.2定期演习制度9.2.1应急预案确定后，将在1月和7月初进行演习，应急小组成员将参与并决定演习范围。　　9.2.2项目安全工程师应制定演练计划，组织演练，总结演练中存在的问题+评价、完善，并形成记录。　　9.2.3演习结束后，演习记录将由资料室存档。　　演习记录可以被翻译成英语并提交给业主。　　10.应急预案发布系统10.1应急预案由现场项目部制定，经公司审批后生效。　　10.2发布生效后，现场项目部必须张贴并发布应急预案，应急预案位于现场办公区和生活区的显著位置。　　10.3现场项目部必须组织现场人员学习应急预案，并让每位员工了解应急预案的所有内容，特别是应急处理程序、应急小组电话号码。　　11救援器材应急领导小组应配备以下救援器材医疗器材担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；　　救援工具:工具和工具在工地随时可用；　　照明设备手电筒、36V以下的应急灯安全线、灯；　　通信设备电话、手机、对讲机、报警；　　救护车总是在车辆现场。　　消防设备灭火器应按要求每天放置到位，并在紧急情况下集中使用。　　12.紧急联系信息医院应急指挥办公室的电话号码如下:医院安全委员会副主任的电话号码，现场各部门和负责人的电话号码如下表所示。联系部门的电话号码如下表所示。联系部门的联系电话见注释1。业主2345总承包项目部678910门卫对讲机通道应急组织人员名单、编号、姓名、职务、电话备注1、组长2、副组长3、副组长4、组员5、组员5(小组、保安组或善后处理组)本地报警联系电话名单序列号社会组织电话号码备注1公共安全报警2医疗救助3火灾报警4交通事故5公共信息台6地方政府主管7大使馆第2章海外应急预案海外应急预案第1章一般原则　　为有效预防和及时控制集团公司海外活动和工作中发生的突发事件，应及时采取正确有效的处置措施，最大限度地减少其危害和影响，根据国家相关法律法规，制定本预案。　　第二条适用范围本预案适用于我公司员工海外工作和生活中的突发事件预防、预警、应急准备和应急响应。　　(1)本计划所指的海外工作是指我公司在海外承担的工作或我公司在海外分配的工作。　　(2)本计划所指的海外生活是指本计划所指工作之外的个人生活。　　这一预期案例中提到的紧急情况包括地震等自然灾害。火灾、建筑倒塌、大量有毒、有害气体泄漏、拥挤踩踏等事故和灾害；爆炸、恐怖袭击和其他重大刑事案件、公共安全案件。　　第三条工作原则(1)预防为主，加强员工出国活动安全知识的宣传普及，提高员工自我保护意识。　　认真调查工作、生活中各种突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，降低突发事件的概率。　　(2)依法管理突发事件预防控制和应急处置工作，必须严格执行国家有关法律法规。　　(三)根据属地负责组合单位的特点，涉外经济活动突发事件的管理应分层进行，分段组合、以分段为主、。　　海外项目管理部全面负责突发事件的处理；海外工程公司配合项目管理部处理突发事件；集团公司总部协调海外突发事件的应急处理。　　(4)各级快速反应主管部门、项目管理部应建立相应的预警和处置快速反应机制。发生紧急情况时，应立即进入紧急状态，启动各级计划。在当地工程公司的统一领导下，采取果断措施，在尽可能短的时间内控制局面，尽量减少危害和损失。　　第二章应急组织体系和职责第四条集团公司设立应急指挥部，集团公司总经理为总指挥。　　(1)集团公司应急指挥部的主要职责1)组织、指挥、协调本单位所有相关部门参与应急响应行动并下达应急处置任务。　　2)制定应急信息发布指南。　　3)加强与海外工程公司的联系，及时上报、通知相关信息。　　4)研究解决突发事件中的重大问题。　　(2)海外工程公司工作1)海外工程公司牵头研究和处理项目管理部门发生的突发事件应急预案；　　2)项目管理部成立“应急领导小组”，负责项目突发事件应急指挥和处理中的后勤服务；　　3)海外工程公司负责处理突发事件和维护社会稳定过程中的政治思想工作。　　第三章预防和预警机制第五条预防和预警行动(一)工程公司应当建立必要的预警和快速反应机制，加强对各类可能发生的突发事件的事前监督检查。　　演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援力量应随时待命。　　(2)项目经理部制定必要的日常安全计划、安全责任制。　　加强日常人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。　　(3)大型项目建设前，应制定相应的安全保卫工作计划和应急预案，并报集团公司备案。　　(4)对于大型综合项目，由项目管理部和建设单位共同负责落实安全工作计划和安全责任制；提前负责安全工作的宣传教育，增强员工的安全意识；负责协助相关部门对活动现场进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。　　第六条预警支持系统建设现场应严格核定人员能力，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通信和广播设备，预留公共安全、消防、救援和疏散场所及通道；确保安全人员的数量，明确他们的任务分配和培训标志；主通道应指派专人负责疏浚工作。　　第四章信息报送第七条基本原则(1)当突发事件迅速发生时，附属工程公司应在收到项目管理部报告后及时向集团公司应急指挥部办公室报告，时间不得晚于事件发生后4小时。　　集团公司应急指挥部办公室收到信息并批准后，应立即向上级主管单位报告。　　(2)提交的真实信息应尽可能客观、真实和准确。　　(3)尽一切努力从各个方面提供信息，、从各个角度，并报告快乐和悲伤。　　为了防止片面性，避免断章取义，更不要说报告信息层层截取、级过滤。　　第八条提交的内容(1)时间、事件发生的地点和现场条件。　　(2)事件简史、人员伤亡和财产损失估计。　　(3)事故原因分析。　　(4)事件发生后采取的措施、效果和下一步工作计划。　　(五)其他需要报告的事项。　　第九条提交表(1)应急信息的提交按照国家相关制度执行。　　(2)紧急信息可通过电话口头报告。　　然后提交书面报告，必要和有条件时可以采用录音录像的形式。　　第五章指挥和处理第十条集团公司应急指挥部办公室接到应急报告后，根据事件的性质和严重程度，提出启动相应级别的应急预案。　　第十一条各有关部门应主动参与现场应急工作，在应急指挥部、当地人民政府的统一指挥下，参与人员救援和现场应急救援，并随时向上级行政部门报告应急处置情况。　　第十二条信息发布应当严格按照中国共产党、国务院的有关规定进行，信息应当客观地、准确地、全面地、及时地向社会发布。　　第六章后处理第十三条集团公司积极配合地方行政部门开展突发事件伤亡人员的医疗救治和后处理工作，办理突发事件的经济补偿，组织突发事件的社会救助和灾后重建。　　第十四条根据事件暴露的相关问题，进一步修订和完善相关防范措施和处置方案，提出修改或补充相关法律法规的意见。　　第七章应急保障第十五条信息保障建立、完善并实施应急信息收集、传递、处理、报送各环节工作制度，完善各单位现有信息传递渠道、各部门，保持信息报送设施性能良好，配备必要的应急服务设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。　　第十六条各项目管理部应建立应急救援物资储备制度，储备充足的应急物资。　　储备材料应放置在交通便利的区域、安全储存和运输。　　第十七条人员应确保各项目管理部门组成应急小组，根据突发事件的具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，开展应急救援和处置工作。　　第十八条宣传、培训保障加强海外项目应急预案的宣传，宣布应急指挥部，接听报警电话，宣传应急防范、风险规避、自救、互助等常识，依靠员工有效防范突发事件，减少突发事件造成的损失。　　第三章境外突发事件应急预案第三章境外突发事件应急预案第一章总则　　第一条为了规范海外生产安全事故和海外突发事件的应急管理，保护员工的安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境危害和社会影响，根据埃塞俄比亚公司的实际情况，制定本应急预案，在生产安全事故和海外突发事件发生后，以0+有效、的快速速度有序实施应急救援、控制和处置。　　第二条本预案适用于埃塞俄比亚境内发生的生产安全事故和境外突发事件，具备启动本预案的基本条件。　　第二章事故分类第三条安全生产事故和境外突发事件的分类　　1、施工现场涉及人身安全和财产损失的生产安全事故；　　交通安全事故；事故或人为伤害。　　2、境外突发事件对境外机构和人员造成的恐怖袭击、绑架、抢劫、盗窃和其他滋扰；项目所在的国家或地区

境外突发事件应急预案三篇 doc