中国石化集团公司暨股份公司2002年安全工作总结

2002年，集团公司和股份公司各企业、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的指示精神，认真学习贯彻《安全生产法》，按照集团公司的统一布置和要求，加大了安全生产工作力度，在落实安全生产责任制、隐患治理和推进HSE管理体系等方面做了大量扎细致的工作，实现了安全生产总体平稳。主要考核指标都控制在年度目标内，保持了生产稳定、企业稳定、职工稳定，为集团公司各项目标的实现创造了条件。

2002年，主要抓了以下几项工作：

（一）认真学习《安全生产法》，层层落实安全生产责任制，切实开展反“三违”活动。

各企业领导重视安全生产，认真学习贯彻《安全生产法》，对照《安全生产法》的有关条款，结合企业机构改革的实际情况，认真分析研究，保持了安全机构和安全管理队伍的稳定。各企业多次召开党委会、安委会、经理（局长、厂长）办公会、党政联席会等，专题研究安全生产工作。认真学习5月14日全国安全生产电视电话会议，贯彻集团公司元月份、9月份安全生产电视电话会议精神，研究部署安全工作。

针对“三违”事故多发的严峻形势、各企业认真按照集团公司的整体部署，扎扎实实开展反“三违”活动，收到了较好的效果。各企业加大安全生产责任制考核力度，对违章作业、违章指挥、违反纪律的行为严肃查处。认真进行事故处理，防止重复事故发生。

（二）大力推行HSE管理体系、不断提高安全管理水平。

安全、环境与健康（HSE）管理体系是坚持以人为本，全员参与、关心生命的安全、身心健康和可持续发展的科学管理体系。截止到2002年底已有广州石化、茂名石化、九江石化、江汉油田、浙江石油等25家企业开始建立HSE管理体系，并发布运行。通过全面推行HSE管理体系，认真进行风险识别与工作危害分析，提高了全体员工的安全意识，规范了工作程序和个人HSE行为，最大限度地减少了事故发生，为建立安全生产的长效机制奠定了基础。广州石化高度重视HSE管理体系实施工作，今年在公司炼化系统全面实施了HSE管理体系，全公司范围内进行风险评估、危害识别，各岗位认真进行工作危害分析，变事后安全环保管理为事前管理，降低了作业的危害程度。浙江石油突出以人为本、全员参与、预防为主的思想，以具有代表性的油库、加油站为重点，在全省范围内同步进行HSE管理体系的建立和实施工作。

（三）各企业进一步加强了关键装置要害部位安全监控和反事故演练。

各企业进一步加强了对关键装置要害部位的监控管理，落实领导干部定点联系（承包）制度和各专业安全检查制度，开展事故预案演练，加强操作人员巡回检查的监督考核，并定期组织工艺、设备、电气、仪表等专业人员对关键装置要害部位进行安全检查，保持处于严密受控状态。金陵石化健全、完善了监控档案和标准，汇编了《关键装置要害部位安全防范措施》，形成了自上而下的安全管理网络。仪征化纤建立了设备故障登记消缺管理程序，实行闭环管理，及时消缺，广州石化、金陵石化、安庆石化等单位生产厂区封闭化管理已经实施。

（四）注重设备安全管理维护。

各企业加强了设备的安全管理，完善各项管理制度并认真执行。加强了关键设备特护管理和压力容器、安全阀的定期检测校验。对常压钢储罐定期清罐检查的认识有了进一步提高，加快清罐检查的进度。高桥石化每年拨出设备科研专项资金用于设备消除瓶颈和提高设备技术含量，压力容器和安全阀定检率都达到到了100%。茂名石化对新建装置的合金管材100%做材质分析。上海石化在乙烯改造过程中，运用定量色谱分析仪对管线、法兰等8000多点进行材质确认，消除安全隐患。金陵石化建立了《防腐工作周报》制度，每周公布监测分析结果，进行考核监督。江苏石油制定《车船安全评价标准》，对所有车船进行严格鉴定，不合格的严禁继续运营。西南石油局投资更新钻井及井控设备，大大提高了深井钻井的安全性。中原油田加快淘汰更新了十几套旧设备。

（五）进一步规范直接作业环节安全监督管理。

各企业高度重视直接作业环节的安全管理，补充完善直接作业环节安全管理制度，并认真监督执行。针对外来施工队伍管理水平参差不齐，事故多发的特点，各企业从入厂管理、施工现场安全监督等方面加强了外来施工队伍管理。金陵石化制订了承包商管理程序，实施工作结算安全审签制，对屡次违章者，暂停与其签订安全合同，提高了外来施工人员遵章守纪的自觉性。扬子石化在65万吨/年乙烯改造过程中，票证签发坚持“五不签”，保证了施工安全。西北局（分公司）严把施工作业队伍准入关，严格施工过程控制，做好一年一度的施工队伍核查，严把工程安全验收关，5%工程合同款与安全挂钩，实施安全否决权。

（六）高度重视积极开展隐患治理工作。

2002年是集团公司隐患治理资金投入最多的一年，一批重大隐患得到治理，在安全设施和装备上有了很大改善。很多企业抓紧治理，取得成效。仪征化纤、高桥石化实行隐患治理项目责任制，全年隐患治理项目已全部完成。南化公司加强隐患治理资金管理，加大了现场脏、乱、差的治理力度。江苏油田每年职代会审定安措项目，安措计划运作程序规范。销售企业第一批隐患治理项目全面完成。

（七）开展企业消防达标活动，消防整体水平明显提高。

各企业认真贯彻集团公司《企业消防达标标准》，不断提高企业消防水平。

2002年消防水系统改造投入了资金，整体水平有了明显提高。临时高压和稳高压消防水系统改造进展迅速，取得实效。上海石化、沧州炼厂在扑灭火灾事故中，改造后的稳高压消防水系统发挥了关键作用，控制了事态的扩大。各企业气防设施管理得到加强。大部分企业的气防设施配备齐全、状态完好。

各企业根据装置、罐区大型化的实际情况，重新修订完善消防灭火承案，并认真组织演练。扬子石化、金陵石化、仪征化纤完善了灭火预案，并定期开展演练。西北局（分公司）消防队，实战灭火能力有了较大提高。

加强消防队伍建设，队伍素质不断提高。各企业注意加强消防队伍建设，严格管理，加强消防战备值班。扬子石化消防支队被评为全国消防岗位练兵先进集体。燕山石化、胜利油田、茂名石化、广州石化、镇海炼化消防队管理有序，队伍素质比较高，消防演习过程中，消防车能迅速赶到现场，站位合理，冷却和灭火的战术指挥正确，气防站救人及时，演习成功。

（八）坚持开展安全大检查，督促企业抓好安全生产。

去年集团公司共组织3次安全大检查。国务院5月14日安全生产电视电话会议后，集团公司立即组织了安全大检查，8月份进行了安全检查回访。10月份组织了年度安全大检查。年度安全大检查由安全环保局会同油田经营管理部、油田部、炼油部、化工部、销售部和工程部，组织了122人，分成11个检查组，从10月27日至11月17日，共检查了58个油田、炼化、销售和施工企业及其下属的395个二级单位、766个车间（装置、作业队）、141座油库、180个加油站，对4066名干部进行了安全考试，对730名职工进行了现场安全知识的防护器材使用考核，进行了103次消防演习、84次事故应急预案演练、50次夜间查岗。各企业对安全大检查高度重视，认真按照集团公司要求，开展自查自改，对安全大检查查出的问题积极组织整改，暂时无法整改的，都制订了整改计划和防范措施，有力地促进了集团公司的安全生产。

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中国石化集团公司年度安全工作总结（doc 7页）（正式版）