工程项目管理及其发展趋势

项目管理热的兴起

近年来，继MBA热之后，在国内又兴起了PMP（项目管理）的热潮。这是我国经济建设快速发展，改革开放不断深化和与国际接轨步伐加快的必然反映；从项目管理本身来看，原因有三。一是“新”。项目管理是知识经济的前沿领域之一，是新兴的具有广阔发展前景的职业。据初步统计，5暌岳矗 钅抗芾矸⒄寡该停 ?/SPAN>PMP（项目管理）学员从5000人发展到30000人；二是“薪”。项目管理是含金量很高的热门职业，在美国，从事项目管理工作的初级工作人员年薪约4.5-5.5万美元，中级人员6.5-8.5万美元，高级人员为11-30万美元，可以说，项目管理已成为当今世界金领的代名词；三是“兴”。中国加入WTO、北京中奥成功、十五计划的实施，一方面项目管理人才急需，一方面项目管理人才奇缺。据说有一家外企急于在国内找一位持有美国PMP证书的人，年薪开价4万美元，终无结果。因此，项目管理是方兴未艾的朝阳产业。

中国的一些大型建设项目，如亚运会工程、三峡水利枢纽工程等已在应用智能项目管理系统软件，运用项目管理知识。在我国，项目管理作为一门科学和专业已逐渐被人们认识，项目管理服务逐渐被业主所接受。提供项目管理服务的组织逐渐增多，其中工程咨询公司和建设监理公司在逐渐延伸至项目管理服务的范围，一些专业设计院，已打入国际市场。据2001年美国工程新闻记录杂志公布的全球200家国际设计咨询公司的国际收入最新排名中，我国有7家公司榜上有名。应该看到，在科学化项目管理的道路上，我们还要走相当长的路。

工程项目管理的含义

美国项目管理学会（PMI）将项目定义为“项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次性努力”。这种定义既科学又宽泛，我们可以理解为，项目所完成的可以是一项产品（例如建造一座工厂），也可以是一项服务（例如组织一次会议）。项目管理的著名学者J．D．弗雷姆将项目管理表述为“如何有效地利用时间、技术和人力”。我们可以理解为在确保时间、经费和性能达标的三项条件限制下，尽可能高效率地完成项目任务，从运作上改善管理人员的工作效率。就项目管理而言，是更广泛的全方位、全过程的科学化管理，而工程项目管理是广义项目管理中的一类，工程项目具有广义项目管理的所有基本特性。由此可知，在科学化、现代化的项目管理运作平台上，项目管理与工程项目管理是同义语。

工程项目管理的发展趋势

我国对项目管理系统的研究以及行业实践起步较晚。近代项目管理科学起源于50年代，60年代美国运用CPM和PERT（Critical Path Method；Program Evaluation and Review Technology）技术，在阿波罗登月计划中取得成功后，项目管理风靡全球。在我国可称得上项目管理的工程则是世行贷款的鲁布革水电站，其在1984年采用国际招标，实行项目管理，取得了明显的经济效益。

以某种为主的管理方式来划分，我国在项目管理上经历了四个阶段。第一阶段为建国初期，以建设单位自营为主；第二阶段为1953-1965年，学习苏联模式，实行以建设单位（甲方）、设计单位（乙方）、施工单位（丙方）的三方制，以建设单位为主；第三阶段为1965-1984年，大都以工程指挥部方式为主；第四阶段是党的十一届三中全会以来，学习国际通行工程项目管理方式阶段。改革开放以来，我国在投资建设领域实行了一系列改革，推进了工程项目管理的前进步伐，以设计为龙头的设计院总承包形式和以施工为龙头的工程建设公司的总承包形式的工程总承包实践，发挥各自优势，开创了项目管理的新局面。

近年来，随着国际上石油化工项目在管理和实践上的新变化和进展，在原有PMC的新的项目建设方式上，又有了新的完整的意义。PMC（Project Management Contrator）即项目管理承包商，FEL（Frontend Loading ）即项目前期工作，EPC即设计+采购+施工总承包，PMC新的完整的意义是PMC （PEL+ EPC）；也就是说，具有相应的资质、人才和经验的项目管理承包商，受业主委托，作为业主的代表或业主延伸，帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案，以及设计采购、施工试运行筹整个实施过程中，有效的控制工程质量、进度和费用，保证项目的成功实施。其实质和要义是工程咨询公司、工程公司利用其管理经验、人才优势对项目管理领域的不断拓展；它代表了当前工程项目管理的主流方向。

国际通行的投资和经营方式（模式）。1、EPC设计/采购/施工总承包。2、PMC项目管理承包。3、EPCM设计/采购/施工/项目管理承包。4、BOT建设-经营-转让。5、BOO建设-拥有-经营-转让。6、TOT转让-经营-转让。7、PPP私人建设-政府租赁-私人经营。

走向项目管理之路

上面已提到鲁布革水电站可称得上项目管理的我国首例工程，该项工程也是我国率先按FIDIC条款运行的工程。FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文简称。该协会于1913年成立于比利时，现有70个国家的成员协会，我国唯一的成员协会是中国工程咨询协会。FIDIC制订的建设项目管理规范与合同文本（每十年修改一次），已为联合国有关组织和世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织以及许多国家普遍承认和广泛应用；FIDIC提出的有关工程咨询行业管理和职业道德准则，为各国借鉴和应用，已逐步演变成为工程咨询业共同遵从的国际惯例。FIDIC提出的原则要义和工程项目管理的原则要义是一致的。如：1、工程咨询的工作范围应围绕投资全过程．重点是设计加监理，并进一步由TURKEY（交钥匙）方式向EPC （设计、采购、建造即全功能工程公司）发展；2、工程咨询的工作内容应提供有助于工程项目管理的广义服务，不是以技术为核心的狭义服务。可以说，工程项目管理与国际接轨，实际是与FIDIC接轨。

随着经济建设的发展和改革开放的不断深化，工程项目的管理逐渐成为一种社会需求，社会化的工程咨询全方位、全过程服务逐渐成为一种社会供给，工程项目的业主委托项目管理将成为一股不可抗拒的潮流，如何“弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿”?“外因是变化的条件，内因是变化的根据”。外因条件诸多，还需从内因人手。因此必须先从项目管理本身的要素及其特性入手，扎扎实实地推动转化，才能走向项目管理的坦荡通途。

科学的项目管理是以系统工程学、控制论、信息论为理论基础，采用赢得值原理，信息集成技术和矩阵式管理机构，对工程建设项目的全过程进行动态、量化和进度、费用综合管理与控制。这是国际工程公司进行项目管理的通行模式。笔者认为，真正意义上的工程项目管理应具有5个要素：1、正确的方法论指导，这是前提；2、高素质的专业人员，这是关键；3、IT支持系统，这是必要条件；4、精干、高效、合理的组织管理机构，这是保证；5、完善的项目管理体系，这是基础。这5个要素是5个路标，指向通往项目管理之路的路径。识别路标、找出差距、正确定位、奋起直追，从而走向现代化、科学化的项目管理道路。

工程项目管理及其发展趋势