【一】

为贯彻落实市文明办和市级机关工委关于党员志愿服务的文件精神，进一步弘扬奉献他人、提升自己的志愿服务理念，更好地服务群众、服务社会，进一步树立镇江统计人的新形象。经研究，决定在镇江市统计局广泛开展“不忘初心日行微善”党员志愿服务活动，结合本单位工作实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神，以促进发展、改善民生为主线，以中心工作、社会所需、群众所盼为落脚点，本着志愿性与规范性的原则，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，发挥党员先锋模范作用，增强统计队伍的创造力、凝聚力和战斗力，推动统计工作再上新台阶。

二、活动目标

持续壮大志愿服务队伍，实名注册参与活动的志愿者达到单位总人数的50%及以上，形成人人争当志愿者的浓厚氛围。建立起志愿服务长效工作机制，组建并发挥“党员志愿服务队”的作用，进一步规范志愿服务活动，打造具有新时代特色、彰显统计品质、凝聚统计精神的志愿者队伍，使镇江统计党员志愿服务队成为镇江市精神文明建设的一道亮丽风景线。

三、活动内容

全年志愿服务活动围绕全市“万个党支部结对万户特困家庭奔小康”、大走访等重点工作开展，节假日期间根据节日主题及活动要求开展相应主题的志愿服务活动。志愿服务活动突出以下内容：

1、开展常规性志愿服务。根据全市开展“不忘初心日行微善”党员志愿服务活动要求，积极参与微心愿认领、专业化指导、志愿献血、清扫积雪等各类志愿服务活动和“四大公共文明引导”相关行动。

2、开展党建相关志愿服务。根据党总支工作要点，贯彻落实各项学习教育实践要求，积极做好结对帮扶、共建社区志愿服务，主动联系特困帮扶群众，实现精准服务。通过结对定点的形式，以接力服务的方式，推进志愿者“一助一”长期结对服务工作。

3、开展节日主题志愿服务。结合“雷锋志愿服务月”、“九九重阳节”、“春节送温暖”等特殊节日特点，集中组织开展相关主题的志愿者服务活动。

4、开展具有统计特色的志愿服务。一是充分利用“9.20中国统计开放活动日”和“12.8统计法治宣传日”组织开展宣讲教育志愿行动，提供免费的统计咨询服务。二是积极深入基层、企业和群众中，推进“不忘初心、日行微善”活动，记录企业所需和群众所愿，努力实现“你的需求我满足、你的心愿我达成”的目标。三是采取走出去，请进来的方式，组织开展一次“学统计小知识”进中小学或“统计知多少”工作区参观等志愿服务日活动。

5、开展信息化咨询志愿服务。建立“市情市力晴雨表”网上志愿服务小组，充分利用镇江统计微平台，定期对外提供统计咨询服务，力争第一时间回应广大网民提出的统计微咨询，保障服务水平和质量。

6、开展关爱献爱心志愿活动。组织党员志愿服务队和青年志愿者到儿童福利院、敬老院、学校等地方开展献爱心送温暖、关爱留守儿童、空巢老人和孤残人士、敬老助老等志愿服务，坚持1年2次的常态性志愿服务。

四、相关要求

1、注册建档，组建志愿队伍。各党支部梳理统计局志愿者登记情况，及时更新注册平台。号召所有党员干部，要充分发挥先锋模范作用，认真填报《志愿者注册登记表》，由工作人员统一注册入库，全局登记率不低于50%，党员登记率不低于60%。规范建立一支党员志愿服务队，组建包括机关党员志愿者、青年志愿者的镇江统计志愿服务队，并根据便于组织和特长归类、便于服务的原则，合理划分志愿服务小组和规划志愿者服务项目。

2、推进服务，建好活动台帐。各支部建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后，要在活动记录簿上如实填写服务时间、服务项目、服务效果。

3、立足岗位，注重服务实效性。结合统计服务特点，充分融合实现群众需求与服务能力，做到量力而行、实事求是，务求实效。鼓励党员志愿者积极参加志愿者队伍的各组活动，多种形式开展便民、利民活动。推行志愿承诺，有条件的志愿小组每年要承诺为群众办一两件实事，承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

4、提升形象，营造活动氛围。一是开展党员志愿者活动期间，要统一佩戴党徽，高扬“镇江统计志愿服务队”队旗，彰显我局机关志愿者队伍的整体形象。二是要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，掀起“学先进、树典型、比奉献”的服务热潮，不断增强志愿服务参与的自觉性。

5、创新服务，加强监督管理。根据全市文明志愿服务要求，结合统计工作实际，每年确定1个服务主题，制定活动安排。不断总结经验，巩固传统服务项目，拓宽创新服务领域，促进党员志愿者服务品牌化建设，大力提升服务质量和服务专业化水平，形成志愿服务活动的长效机制。同时，志愿服务纳入局年度绩效考核内容，党员志愿服务作为党员积分管理重要考核依据。

【二】

为切实加强基层服务型党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础，按照市委党建工作领导小组的要求，结合本校实际，我校党支部决定建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，认真落实加强基层服务型党组织建设的任务要求，紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题，着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍，引导和动员广大党员践行党的宗旨，带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务，充分展示共产党员的先进性，为我市加快建设全面小康社会作出积极贡献。

二、目标要求

通过开展党员志愿服务活动，引导广大党员增强党员意识、责任意识、大局意识，努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，推进党员志愿服务工作规范化、常态化，培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。

三、基本原则

1．志愿参与，积极引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合，充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性，引导其积极参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用，努力形成良好氛围。

2．党员所能，群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势，引导其参加适合自身的服务团队或项目，坚持量力而行、积极有为；又要根据群众的不同需求，有针对性地开展个性化、菜单式服务，做到倾力而为、优质高效。

3．统筹协调，整合资源。树立统筹理念，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源，最大限度地做到资源共用、成果共享，构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。

4．健全机制，注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善，立足长效实效，将行之有效的做法、经验转化为制度机制，使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。

四、活动内容

1．“关注成长”志愿服务活动

以我校的学生为主要服务对象，通过经济资助、心理咨询、安全教育，开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动，努力创建人文校园、温馨校园、平安校园。

2．“携手共进”送教下乡服务

志愿者服务队每位成员联系一所农村学校，与农村志愿者服务队结对帮扶，定期开展送教下乡服务，与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨，加强校际联系，扩大我校的影响。

3．“守护家园”志愿服务活动

着眼学校环境建设和内涵建设。积极开展：（1）卫生死角的清理；（2）教学空间的装点；（3）校园绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。（4）在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校文明形象。

4．“感恩的心”爱心教育服务

党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径，对学生进行爱心教育服务，组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和老师，关爱同学和朋友，保护动物和环境，珍惜身边一切美好的事物。协同学校德育处组织学生走进敬老院、社区，献爱心。

5．“幸福实小”文体娱乐服务

党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间，协同学校德育处、体育组、团总支等组织文体娱乐活动，如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉ok大赛、教工岁末迎新联欢会等，丰富广大师生的文化和精神生活。

6．“强基固本”志愿服务活动。着眼社区基层党组织建设相对薄弱的实际，组织党务干部帮助他们建强一个班子、带出一支队伍、完善一套制度、建设一个阵地，促使基层党组织晋位升级，增强基层党组织在经济、政治、文化、社会、生态建设中的战斗堡垒作用。

五、组织机构

1．成立江苏省启东实验小学党员志愿者服务队。

队长：季国栋

副队长：石平、陈金飞、张范辉、顾伟杰

根据各主题服务活动党员志愿者报名情况，人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队，小分队负责人由队长指定。

2．实行项目化运作。每学年伊始，由党员志愿者服务队结合实际，在六项主题服务活动内容中自选服务项目，明确服务对象、服务内容、服务效果和服务时限，形成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送信息。

3．营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作，吸引更多的党员、党员发展对象、入党积极分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。

4．建立管理考核机制。党员志愿服务活动纳入年度党建工作总体安排，作为年度支部书考核的重要依据。逐步建立和完善党员志愿者注册登记、服务日记、考核激励、信息反馈等党员志愿服务活动管理制度和台账。每年建党节期间，学校党委对上一年度优秀的党员志愿者服务支部和党员志愿者进行表彰。

【三】

为进一步深入开展我局党员志愿服务活动，推进党员志愿服务常态化、制度化发展，发挥党员在“两学一做”学习教育活动中的表率作用，结合我局实际，制定xx年党员志愿服务活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的xx大及xx届三中、四中、五中全会精神为指导，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，广泛普及志愿服务理念，营造志愿服务的良好氛围，在规划事业建设中充分发挥先锋模范作用，为三明和谐发展跨越发展做出积极贡献。

二、活动原则

1、公益性原则。志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

2、实效性原则。志愿服务活动要从实际出发，根据自身条件，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。

三、活动内容

1、宣传教育活动。组织党员干部深入街道、社区、企业、挂点村广泛开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观、科技文化、法律法规、文明礼仪、环境保护、安全卫生、文明创建等知识的普及宣传。充分利用每季“道德讲堂”平台，讲身边人、说身边事，学身边好人、树身边模范，积极营造“见贤思齐、向上向善”的良好氛围，激发社会正能量。

2、品牌创建活动。组织开展“文明创建、扶危助困、‘零距离’服务、行业特色服务、生态建设”等主题内容志愿服务的同时，鼓励党员个人按地域、兴趣、特长自由结合，组建志愿服务小组，开展扶贫济困、无偿献血、环境整治、交通维护、文明劝导等公益活动，做实党员志愿服务品牌。积极参与城市绿道——畔岭驿站至道南亭路段党员志愿服务示范带建设，以实际行动引领社会文明风尚、传递社会正能量，做良好社会风尚的倡导者、社会精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，形成机关特色鲜明、社会认可、群众欢迎的党员志愿服务品牌。

3、党员进社区活动。党员进社区报到为群众提供志愿服务，是党员立足岗位做奉献、发挥党员先锋模范作用，深入推进服务型党组织建设的重要举措。在职党员要树立“八小时以内忠诚岗位、八小时以外奉献社区”的理念，主动到所居住的社区党组织报到登记，居住地不在市区的党员到单位所在社区或挂包社区党组织报到登记。每位在职党员到社区报到后，要结合个人特长和意向，以“一人一项”或“多人一项”的形式，认领社区至少一个服务项目，全年至少为社区解决1件以上实事，或2件以上“微心愿”服务。

4、规范服务活动运行管理。制定“每月一主题”活动计划，每位在职党员参与社区各项建设服务活动中，要时刻牢记党员身份，发挥党员先锋模范作用，做到“六带头”，即：带头支持社区工作、带头参与社区活动、带头遵守社会公德、带头精准帮扶困难居民、带头促进邻里和谐、带头弘扬社会新风；“五不准”，即：不准抵制上级重点部署的工作、不准散布各种谣言、不准破坏邻里关系、不准违章搭盖、不准做有损党员形象的不文明行为等，树立党员良好形象。

四、工作要求

1、加强组织领导。要充分认识开展党员志愿服务是落实“两学一做”学习教育活动的具体实践，是转变机关作风、联系群众、服务基层的有效载体，是新形势下发挥党员先锋模范作用，立足岗位做奉献的重要途径，切实加强对活动的组织领导，有针对性地开展党员志愿服务活动，力戒形式主义，力求收到实效。把党员志愿服务与“五比五晒”活动、“千名干部服务千家企业”等有机结合，党员领导干部要带头深入街道、社区、挂点村开展志愿服务活动，发挥引领示范作用。

2、建好活动台帐。制定“每月一主题”活动计划，建立党员志愿者服务队活动工作台账和档案，列此项活动入年度党建工作计划，作为年度考核重要内容，同时做好志愿者的宣传发动，动员更多的党员参与到志愿者服务活动。

3、营造活动氛围。要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，大力宣传在党员志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强党员参与的自觉性，扩大党员志愿者的影响力。

4、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和党员志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务任务；不得以党员志愿者身份从实任何以赢利为目的或违背社会公德的活动，自觉维护志愿者服务队伍的良好形象。

5、注重总结提升。要不断总结经验，巩固传统服务项目，拓展创新服务领域，促进党员志愿者服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业化水平，形成党员志愿者服务工作的长效机制。

【四】

按照市委《关于在全市开展以“服务群众”为主题的共产党员志愿者全覆盖活动的决定》（沧发〔xx〕6号）、市委组织部《关于贯彻落实市委〈关于在全市开展以“服务群众”为主题的共产党员志愿者全覆盖活动的决定〉的意见》（沧组字〔xx〕3号）和市直工委《市直机关共产党员志愿服务活动实施方案》要求，结合我局实际，现提出以下实施方案。

一、目标要求

开展以“服务群众”为主题的共产党员志愿者全覆盖活动，是市委贯彻落实省委部署的一项重大决定，是巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，是建设服务型党组织的有力抓手，围绕“让群众好办事、为群众办好事”，突出党员领导干部带头这一重点，通过开展共产党员志愿服务活动，引导全体党员积极投身扶贫济困、回馈社会、互帮互助活动，使困难群众的生产生活水平和质量进一步提高，党员干部的为民意识进一步强化，党员的先锋模范作用进一步发挥，民政宗旨和民政职责进一步体现。全局各级党组织和全体党员一定要提高认识，统一思想，积极参与，迅速行动，努力在全市党员志愿服务活动中走在前、做表率，当好排头兵、领头雁，彰显民政系统党员服务基层、服务群众、服务民生的职能作用，汇聚成打造“五型”民政、办好“十件惠民实事”、推动民政事业跨越发展的强大正能量。

二、主要任务和举措

（一）党员领导干部带头参加“一对一”结对帮扶。副科级以上党员干部每人结对帮扶一户特别困难群众，鼓励和提倡其他有帮扶能力的党员结对帮扶一户困难群众。帮扶的主要措施是：一是资金帮扶。为帮扶对象提供力所能及的资金帮助，并在传统节日、纪念日期间上门走访慰问。二是物资帮扶。捐赠衣物、书籍和文具等生活及学习用品，解决困难家庭基本的衣、食、住、行和子女上学等方面的问题。三是信息帮扶。提供惠民政策、致富、市场销售等方面的信息，促进创业，与有关部门联系，帮助困难群众参与实用技术技能培训，帮助困难居民实现再就业。四是其他帮扶。根据自身特点和群众所需搞好其他帮扶和服务。

（二）在职党员到居住地社区（村）开展志愿服务。各党支部按照党员管理权限，及时介绍在职党员到所居住社区（村）党组织报到，积极开展“五个一”志愿服务活动：即对党的方针政策和市委市政府的重大决策进行一次宣讲；在传统节日期间到困难群众家中进行一次走访慰问；到孤寡老人、空巢老人家中开展一次家政服务；参与一次节日民俗活动和文化娱乐活动；参加一次环境整治活动。

（三）其他党员根据个人实际积极参与志愿服务。已退居二线党员干部、离退休老党员围绕“关心关爱下一代”开展志愿服务行动；无帮扶能力的党员以自觉行动影响带动身边群众，参加一些力所能及的志愿服务活动。

（四）建立党员志愿服务小组开展集体志愿服务活动。按照自愿、利他、无偿的原则，以党支部为单位，以年轻党员、发展对象、入党积极分子为主体，积极组建共产党员志愿服务小组，入社区、进校园、上街头、驻大厅，积极开展各类社会性志愿服务工作以及做好本单位的志愿者服务活动。鼓励和提倡党员个人按兴趣、特长自由结合，自发组建党员志愿服务小组，开展扶贫济困、无偿献血、环境整治、交通维护、文明劝导等公益活动。

三、把握基本要求

（一）摸清底数。各党支部要对本支部有帮扶能力的党员人数进行摸底，确保具有帮扶能力的党员一人不缺。在搞好摸底的基础上，依照干部管理权限，从最需要帮扶的特别困难群众入手，分级分类对结对帮扶作出具体安排。副处级以上党员干部的帮扶对象由市委组织部统筹安排；科级党员干部的帮扶对象与“四个万家”、干部直接联系群众制度结合起来，由局机关党委选择确定。

（二）注册建档。一是实行党员志愿服务者注册登记制度。各党支部要对每名党员志愿者进行统一注册登记，填写《共产党员志愿者注册登记表》（附表1），并发放市委组织部统一制作的徽标和《党员志愿者服务手册》。党员参与志愿服务活动时，要佩带徽标，亮明身份，接受监督。开展志愿服务情况要详细记录在《党员志愿者服务手册》上，由服务对象和各党支部做出评价。二是分级分类建立党员志愿者服务档案。对党员志愿者分类造册、分级管理，副处级以上领导干部服务档案由市委组织部负责安排和建档；科级及以下党员干部服务档案，由局机关党委负责建档、管理，并报市直工委备案。

（三）有序推进。7月24日前，各党支部完成《党员志愿者注册登记表》的登统、汇总和报送。7月25日前，各党支部全体在职党员持《党员志愿者介绍信》到居住地社区（村）党组织报到，经社区（村）确认盖章后将回执单交回所在支部，支部收齐后报局机关党委备案。7月31日前，各党支部完成对党员志愿服务小组的组建，并报送《共产党员志愿服务小组登记表》（附表2）。

（四）组织实施。要整合力量和资源，把党员个人结对帮扶、开展社区志愿服务同组建党员志愿服务小组、开展集体志愿服务活动紧密结合起来，充分利用每月第一个星期五的“党员活动日”、节假日、工余等时间，有计划、有组织、有针对性地开展志愿服务活动，尽力而为、量力而行，不图虚名、不摆架子、不求回报，力求收到实效。要严明工作纪律，注重自身形象，自觉服从各级组织、社会工作者和志愿服务组织的统筹安排和合理调配。要采取多种形式，对党员志愿者开展志愿服务培训，讲意义、定任务、教方法，不断提高志愿服务者的服务技能和服务水平。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。局各级党组织要切实加强对活动的领导和指导。各级党员领导干部要带好头、做表率。各党支部书记要高度重视、履职尽责，对本支部党员志愿服务活动进行安排部署、组织培训、推进落实。

（二）严格考核评比。局机关党委要加强经常性的督导检查，把党员志愿服务活动开展情况纳入党建工作目标进行考评，同部署、同检查、同总结、同表彰。各党支部要把党员参与志愿服务活动情况作为评先评优的重要依据和民主评议党员的重要内容。

（三）营造强大声势。要层层进行动员，迅速掀起参与志愿服务活动的热潮。要充分发挥局网站、电子屏、简报、宣传栏等宣传平台的作用，做好宣传报道和舆论引导工作。各党支部要广泛宣传好经验、好做法、好典型，及时报送有关信息，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造浓厚的舆论氛围。

（四）建立长效机制。要探索建立完善党员志愿服务队伍建设、活动运行、激励回馈、政策保障等机制，形成一套健全的制度体系。要准确把握志愿服务活动中出现的新情况、新问题，把志愿服务工作的有效方法和成功经验加以总结提升，形成长效机制，推进党员志愿服务工作的科学化、规范化、常态化。

【五】

为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，继续深化“服务城乡、联点共建”活动，进一步发挥机关党员在服务社区、服务群众、奉献社会的先锋模范作用，不断转变机关党员干部作风，努力推进创先争优活动的深入开展，经研究决定在机关开展“党员志愿者服务”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以“相互关爱、服务社会”为主题，以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会、构建和谐五河为目标，以组建“党员志愿者服务队”为组织形式，以“服务城乡、联点共建”活动为基础，以机关党员自愿者进社会服务为平台，以围绕县委县政府中心工作开展服务活动为主要内容，“联户结对”为主要载体，引导和动员机关党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象，展示党员先进性，密切党同人民群众的血肉联系，不断推进社会公益事业发展，为建设美好、和谐、文明的社会环境作出应有的贡献。

二、活动原则

1、坚持党员自学与组织引导相结合。开展党员志愿服务活动，既要激发广大党员履行义务，服务群众、奉献社会的自觉意识，引导他们在社会生活的方方面面以实际行动发挥作用，又要在党组织的领导和组织下，有计划、有组织、有针对性地开展志愿服务活动，为群众办实事、解难题，为社会公益事业献爱心、作贡献。

2、坚持集中活动与分散活动相结合。要密切关注群众所想所盼，针对群众生活中急需解决的突出问题，组织党员集中开展志愿服务活动，扩大影响，推动工作。同时，要根据服务项目的特点，把集中活动与党员分散开展活动有机结合起来，把志愿服务活动延伸到群众生活的各个方面，使志愿服务活动成为党员八小时之外发挥先锋模范作用的重要载体。

3、坚持尽力而为与量力而行相结合。加强对党员的教育，使志愿服务精神深入到每个党员的心中。鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地参加志愿服务活动。同时，讲究实效，不搞一阵风、不搞形式主义，真正抓得长久，抓出实效。

三、参加对象

机关在职的全体共产党员

四、活动形式

按照“志愿服务、重在奉献”的原则，在机关成立2个共产党员志愿者服务队，每个党员志愿者服务队原则上由3-5名党员组成，设队长一名。

五、活动内容

活动的形式和具体时间由服务队自行安排确定。倡导在节假日及全市性重大活动期间，积极开展志愿服务活动。

1、结对联系社区。根据机关各支部工作特点，联合成立2个党员志愿者服务队与2个社区建立联系。各志愿者服务队要结合单位特点，在社区积极开展政策法律法规咨询、权益维护、社会救助、环境卫生整治等方面的便民服务活动。原则上每次参加活动人数为3-5人。

2、参加各临时性、突击性的义务工作。将按上级指示，及时参加统一安排的志愿者服务活动。

六、活动要求

1、提高认识，明确意义。“党员志愿者服务”活动是新形势下发挥党员先锋模范作用、联系社区居民、服务基层群众、维护党和政府良好形象的现实需要，是转变党员教育管理方式和机关工作作风、推动机关党建工作的一个有效载体，是机关党建工作围绕中心、服务大局的实践探索。要充分认识开展此项活动的重要意义，认真搞好动员发动，在党员干部中倡导“八小时以内忠诚岗位、八小时以外奉献社会”的理念，认真开展“党员志愿者服务”活动。

2、加强领导，营造氛围。机关创先争优活动领导小组办公室负责党员志愿者服务活动的协调指导工作。机关各支部要加大对党员志愿服务活动的宣传力度，广泛宣传党员志愿服务的先进事迹，总结、推广开展志愿服务的好做法、好经验，创造性开展创建活动，推动志愿服务活动规范化、品牌化，在全社会努力营造“有困难找志愿者、有时间做志愿者”的良好氛围。

3、强化责任，定期督查。组建的党员志愿者服务队要建立党员志愿服务活动登记制度，将党员参加志愿服务活动的情况登记在册，登记内容包括参加的时间、地点、内容、服务对象、取得成效等。要定期对党员参加志愿服务活动的情况进行检查，对服务效果进行评估。对表现突出的，采取适当形式进行表扬或表彰。党员志愿者服务队要及时将党员志愿服务活动的开展情况进行汇报并上报，一般每个季度上报一次。党员志愿者服务活动领导小组将采取年度考核、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法，加强对机关党员志愿者服务活动的督查、指导和帮助。

4、求真务实，确保实效。党员志愿者在开展服务活动时要佩带党徵，热心服务，树立机关党员良好形象。要通过深入基层、深入群众，把基层的情况摸透，把群众的愿望摸准，努力为群众解决现实生活中的急事、难事、烦心事，体现党和政府与人民群众同舟共济、共克时艰的坚定信心，团结广大人民群众共建美好和谐家园。同时，通过活动的开展，使广大党员在实践中经受锻炼，增长才干，进一步密切党群干群关系，切实转变机关党员干部作风，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动机关党建工作再上新台阶。

【六】

根据市委组织、团市委《印发〈关于在全市广泛开展党员团员志愿者服务活动的实施方案〉的通知》（汕组通〔xx〕30号）文件精神，为扎实推进我办党员志愿服务活动的顺利开展，更好地发挥我办党员在“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育和创文创卫活动中的表率作用，特制定本实施方案：

一、目标要求

围绕我市创建广东省文明城市的工作部署，组建一支党员志愿者服务队伍，深入基层开展防空防灾知识宣传、扶贫组残和环境整治等志愿服务，弘扬“奉献、友爱、互助”的志愿者服务精神，进一步强化广大党员服务群众的宗旨意识，通过开展党员志愿服务活动，倡导和传播良好的社会风尚，为实现创建广东省文明城市目标、推动汕尾加快振兴发展和人防事业科学稳健发展作出积极贡献。

二、基本原则

1.自愿性原则。充分尊重党员个人意愿，自愿加入志愿者服务队伍，积极参与党员志愿服务活动。

2.公益性原则。充分体现无偿、利他的基本要求，引导党员充分利用8小时以外时间，服务群众，奉献社会，推动发展，促进和谐。

3.实效性原则。坚持党员志愿服务与政府服务、市场服务和其他志愿服务相衔接，针对群众需求，设计服务项目，统筹开展服务活动。

4.规范性原则。建立健全统一管理、协调配合、运转有序的工作机制，推动党员志愿服务制度化、规范化。

三、队伍组建与管理

根据市委组织部工作要求，我办成立汕尾市人防办党员志愿者服务队，根据队伍成立申报手续，填写《汕尾市党员团员志愿者服务队申报表》，并向上一级党组织进行申报。志愿者服务队伍成立后，指定一名负责人，在汕尾“i志愿”（网址http://sw.izyz.org,或用微信关注公众号“gd-zyz”）系统注册队伍。开展服务前，填写《汕尾市党员团员志愿者服务队活动登记表》纸质版报上一级党组织或团组织备案，同时需在“i志愿”系统发布活动项目，规范时长登记。

报名参加党员志愿者服务队必须按照自愿申请、组织审核的程序进行。加入党员志愿者服务队伍的志愿者必须是中共党员或预备党员，具有开展自愿者服务活动所要求的身体条件、服务技能和服务能力；热心社会公益事业，有较强的社会责任感和奉献精神；有服务大局、服务群众、服务社会的意识和觉悟；品行端正，遵纪守法，能遵守志愿者服务队的有关规定。符合要求党员本人可以向办党支部自愿提出书面申请，经组织审核通过后，在“i志愿”系统注册加入，加入党员自愿者服务队伍后服从办党支部管理。

志愿者个人填写《汕尾市党员团员志愿者登记表》一式两份（一份个人留存，一份报党支部留存）。之前已在“i志愿”系统注册登记的志愿者，不用再在系统上进行注册，但需提交纸质版《汕尾市党员团员志愿者登记表》到办党支部登记备案。办党支部将对所管理的志愿者进行统一编号，登记造册，建立档案，实行动态管理。

四、服务内容

党员志愿者服务队要围绕我市创文创卫工作部署，紧密结合我办工作实际，围绕重点整治内容与推进时限，制定党员志愿服务队活动计划，扎实开展志愿服务活动。

1.防空防灾知识宣传。主动开展人防法律法规知识宣传和防空技能培训活动，进一步增强人民群众防空意识。积极配合市政府及有关部门开展防灾减灾、应急救援、公共安全等宣传教育活动。

2.扶贫助残。积极开展“送温暖、献爱心”活动，对生活困难群众和老年人、优抚对象、残疾人、下岗失业人员和农村留守老人儿童等作为重点对象，提供力所能及的帮扶等服务。

3.环境整治服务。主要是参与环境卫生整治，提供环境保洁、绿化维护、家庭美化指导等服务。

4.其他社会公益性服务。

五、有关要求

1.加强组织领导。成立党员志愿服务队，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，是我办深入推进创文工作的一项重要内容。办党组、党支部要高度重视，加强组织领导，认真研究，周密部署，保障投入，狠抓落实。要结合本方案精神，对接市创文工作部署要求，研究制定具体工作计划，认真组织实施，加强督促指导。每次活动组织均要有责任人、影像资料、活动方案和活动总结。

2.实事求是开展活动。要增强服务活动的针对性和时效性，防止在服务活动中搞形式主义。要积极拓展党员志愿活动载体和内涵，不断赋于党员志愿者服务活动新的时代特征和吸引力，使党员志愿者服务活动持续有效开展。

3.营造宣传粪氛围。运用人防网站、信息简报、宣传栏等，广泛宣传党员志愿服务活动中的先进事迹，及时挖掘、总结开展党员志愿服务活动情况，对活动中涌现出的优秀典型、特色亮点，通过机关党建网、汕尾电视台、汕尾日报等新闻媒介和微信、微博等新媒体进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，推动党员志愿服务活动常态化、品牌化。

【七】

为巩固和发展群众路线教育实践活动成果，切实加强服务型基层党组织建设，根据上级有关要求，结合我局实际，决定在全局党员中开展志愿服务活动，特制订本方案。

一、总体要求

以党的xx届三中全会和习近平总书记关于群众路线的一系列重要讲话精神为指导，以建设基层服务型党组织为统领，围绕“让群众好办事、为群众办好事”，突出党员领导干部带头这一重点，通过开展以”服务群众”为主题的党员志愿服务全覆盖活动，引导广大党员积极投身扶贫济困、回馈社会、互帮互助活动，彰显共产党员服务基层、服务群众、服务民生的先锋模范作用，汇聚成建设靓丽、繁华、宜居、和谐新沧州的强大正能量。

二、基本原则

1、服务社会、关注民生。坚持以互相关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求，积极为人民群众办好事、办实事，使广大群众切实感受到社会的关爱和温暖。

2、讲求实效、持之以恒。党员志愿服务活动的开展要从局和党员的实际出发，根据自身条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，做到量力而行，务求实效，促进党员志愿服务工作科学完善、稳步发展。

3、典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干、窗口单位和服务行业党员在党员志愿服务中的示范带头作用，并及时总结推广党员志愿服务工作的好做法、好经验，根据社会需求和群众愿望，不断拓展新的服务领域，创建和推出一批党员志愿服务专业团队、品牌团队和品牌项目。

4、统筹协调、资源共享原则。要加强对基层党员志愿服务团队的规划、管理和协调，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务自愿；加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息共享、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。

三、服务内容

要切实把服务社会、服务群众工作做深、做实。具体活动内容是:

1、党员领导干部搞好结对帮扶。副科级以上党员干部每人结对帮扶一户特别困难群众，鼓励和提倡其他有帮带能力的党员结对帮扶一户困难群众。做到“四个帮扶”：资金帮扶。为帮扶对象提供力所能及的资金帮助，并在传统节日、纪念日期间上门走访慰问。物资帮扶。捐赠衣物、书籍和文具等生活及学习用品，解决困难家庭基本的衣、食、住、行和子女上学等方面的问题。信息帮扶。提供惠民政策、致富、市场销售等方面的信息，促进创业，与有关部门联系，帮助困难群众参与实用技术技能培训，帮助困难居民实现再就业。其他帮扶。根据自身特点和群众所需搞好其他帮扶和服务。

2、在职党员到居住地社区（村）开展志愿服务。各局属党组织按照干部管理权限，及时介绍在职党员到所居住社区（村）党组织报到，积极开展“五个一”志愿服务活动：即对党的方针政策和市委市政府的重大决策进行一次宣讲；在传统节日期间到困难群众家中进行一次走访慰问；到孤寡老人、空巢老人家中开展一次家政服务；参与一次节日民俗活动和文化娱乐活动；参加一次环境整治活动。

3、其他党员根据个人实际积极参与志愿服务。离退休老党员围绕“关心关爱下一代”开展志愿服务行动；无帮扶能力的党员以自觉行动影响带动身边群众，参加一些力所能及的志愿服务活动。

4、建立党员志愿服务小组开展集体志愿服务活动。紧密结合单位和党员队伍建设实际，按照自愿、利他、无偿的原则，以支部为单位，以年轻党员、发展对象、入党积极分子为主体，积极组建共产党员志愿服务小组，入社区、进校园、上街头、驻大厅，积极开展各类社会性志愿服务工作。鼓励和提倡党员个人按地域、兴趣、特长自由结合，自发组建党员志愿服务小组，开展扶贫济困、无偿献血、环境整治、交通维护、文明劝导等公益活动。

四、工作措施

1、加强组织领导。各局属党组织要高度重视，切实加强对党员志愿服务活动的领导和指导。成立党员志愿者服务队，党员志愿者服务队队长由党组织书记担任。要明确工作目标和重点，突出服务特点，确保党员志愿者参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台。要明确专人负责，并于7月6日前向沧州市城市管理局上报一名联络员。窗口服务单位的服务大厅设置党员志愿者服务窗口，受理群众服务项目申请、开展服务咨询、接受意见反馈。

2、做好活动台账。一是实行党员志愿服务者注册登记制度。各局属党组织要对每名党员志愿者进行统一注册登记，填写《共产党员志愿者注册登记表》（附表1），并发放市委组织部统一制作的徽标和《党员志愿者服务手册》。党员参与志愿服务活动时，要佩带徽标，亮明身份，接受监督。开展志愿服务情况要详细记录在《党员志愿者服务手册》上，由服务对象和基层党组织做出评价。二是分级分类建立党员志愿者服务档案。对党员志愿者分类造册、分级管理，副处级以上领导干部服务档案由市委组织部负责安排和建档，科级及以下党员干部服务档案，由各局属党组织负责建档、管理，其中科级党员干部志愿者服务档案（附表2）报市直工委备案。

3、营造活动范围。要认真做好宣传发动工作，鼓励动员广大党员积极参加志愿者队伍，大力宣传弘扬志愿服务精神，切实增强党员志愿者服务工作的影响力、吸引力，努力营造良好的社会氛围。

4、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法法规和党员志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，尽力而为、量力而行，不图虚名、不摆架子、不求回报，力求收到实效。要严明工作纪律，注重自身形象，自觉服从机关党组织、社会工作者和志愿服务组织的统筹安排和合理调配，除重大社会性活动和特殊需要，共产党员参与志愿服务活动不得滥用公共权力，不得动用公共资源。要积极协调社会有关部门和组织，采取多种形式，分级分类分层对党员志愿者开展志愿服务培训，讲意义、定任务、教方法，不断提高志愿服务者的服务技能和服务水平。

5、严格考评机制。将党员志愿服务活动纳入党建年度目标，作为党建工作考核的重要指标。党员参与志愿服务活动情况作为评先评优的重要依据和民主评议的重要内容，同部署、同检查、同总结、同表彰。

6、注重总结提升。要不断总结经验，巩固传统服务项目，拓展创新服务领域，促进党员志愿者服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业化水平，形成党员志愿者服务工作的长效机制。

【八】

为充分发挥党员志愿者联系服务群众、团结凝聚群众的积极作用，进一步引领社会文明风尚、传递正能量，切实加强基层服务型党组织建设，按照党的群众路线教育实践活动统一部署，现就xx年度深化党员志愿服务工作，提出如下实施方案。

一、总体要求

以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力弘扬“红船精神”，紧紧围绕巩固提升文明城市创建成果、推进“五水共治”等中心工作，以“党在我心中、我在群众中”为主题，以“点亮微心愿、共筑中国梦”为载体，进一步健全服务体系、优化服务队伍、整合服务资源，拓展服务领域、完善服务平台、构建服务机制，逐步营造党员示范引领、社会组织协同推进、群众广泛参与的志愿服务工作格局，全面提升党的诞生地党员志愿服务品牌。

二、工作举措

（一）健全党员志愿服务组织体系,推进“五有”标准化建设。

进一步完善市党员志愿服务中心工作职能，建立联席会议等制度，切实加强对全市党员志愿服务工作的统筹、规划、指导和协调。扎实推进“市县镇村”四级党员志愿服务组织体系建设，县（市、区）建立党员志愿服务总站，镇（街道）建立党员志愿服务分站，村（社区）结合实际建立党员志愿服务队，形成横向到边、纵向到底的工作网络。市、县直部门（单位）要结合工作职能和实际，组建特色品牌服务队，开展个性化、专业化志愿服务。同时，按照“需求为先、统筹资源、分层推进、实际实效”的基本思路，构建党员志愿服务建设标准化体系，引导党员志愿服务由组织化动员向社会化运行转变，由集中式服务向常态化服务转变。扎实推进“五有”标准化建设，即有一套形象识别系统，标志、标识统一；有一支相对固定、作用发挥明显的党员志愿服务队伍；有一批布局合理、运作规范的“红立方”党员志愿服务驿站；有一批贴近实际、贴近需求的志愿服务项目；有一套务实管用、简便易行的工作制度。

（二）联动开展党员志愿服务四项集中活动。

1、集中开展“红立方”组建活动。按照统筹资源、借势借力、稳步推进的原则，在人流量密集、潜在服务需求大的场所建立“红立方”党员志愿服务驿站。先行在市区南湖景区、月河街区、火车站、江南摩尔商圈等建设一批标准型“红立方”，各县（市）要同步建设2—3个，做到统一logo、统一色彩、统一功能；公安、城管、残联、邮政等部门（单位），要利用设在街区的岗亭、报亭、爱心亭等建设统筹型“红立方”，在不改变原有功能的前提下，增设党员志愿服务内容；宣传、文化等部门，要结合文化下乡等活动，建设一批流动的功能型“红立方”。通过“红立方”开展便民服务、志愿者招募、服务积分、公益宣传等，进一步展示党员践行群众路线、服务群众的良好形象。

2、深入开展“五水共治”党员志愿服务活动。突出“五水共治”这个着力点，进一步深化党员志愿服务。联动开展“青春公益·治水先行”活动，通过参与春季水环境整治、开展节水宣传等活动，发动青年党员、团员志愿者积极参与到“五水共治”工作中来；按照每个镇（街道）至少组建1支的要求，抓紧组建一批“护水党员志愿巡逻队”，结合党员干部“三联三解”大走访活动，进村入企及时发现问题、快速反映问题，推动黑河、臭河、垃圾河得到清理；广泛开展“随手拍”公益活动，通过教育实践活动公众微信平台（jxqzlxb）及时反映，拓宽问题发现渠道;按照全省统一部署，开展“千企联千村·党建助治水”行动。广大非公有制企业党组织要把“五水共治”作为教育实践活动的实践载体。市级“双强百佳”企业都要带头结对一个村，在抓好企业自身治水治污和节水的同时，帮助结对村解决污水处理和生活垃圾集中处理有关建设费用，推动企业自觉履行社会责任。

3、广泛开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动。面向生活困难党员群众、空巢失独老人等广泛征集“微心愿”。全市广大党员以深入开展“学雷锋”活动为契机，通过拔打南湖晚报热线电话82828110、私信联系@南湖晚报或99号网站、微信联系教育实践活动微信公众平台，或到所居住区域的村（社区）党组织认领“微心愿”。村（社区）党组织要把征集和认领“微心愿”工作，作为开展“联系不漏户、党群心贴心”活动的重要内容;各级机关事业单位在职党员要到所居住（村）社区报到，亮明身份，晒出承诺，争当“圆梦使者”;各级党员领导干部要发挥示范引领作用，带头到所居住或联系社区结对一户困难家庭，点亮一个“微心愿”，带动全市党员争做精神文明的传播者、践行者。

4、扎实开展党员志愿服务项目领办活动。围绕广大居民群众的所期所盼以及文明创建等，结合教育实践活动民生实事项目，由志愿服务组织、党员团队以及社会组织等申报认领。市一级申报项目要求服务对象明确，具有可持续性和实效性。市委组织部将根据项目的针对性、可行性、创新性等，在各地申报的基础上进行评估，择优确定一批目标明确、对策可行、计划周密的项目，予以立项。年终根据项目的参与程度、服务成效、社会影响等进行评审，视情给予一定的经费资助。各地、各部门、各单位也要开展项目领办，县级一般不少于20个、镇（街道）一般不少于10个。采取“社工+志愿者”的形式实施公益项目领办，助推公益性社会组织孵化，引导“双强百佳”企业参与“公益创投”活动。

（三）创新党员志愿服务方式。

着眼增强针对性、提高实效性，进一步拓展党员志愿服务的内容和方式。依托xx345、12316等民生服务热线，发动党员志愿者广泛开展热线求助常态服务;围绕重要节点，开展上街下乡集中服务;深化“1+x”组团帮困机制，组织党员志愿者与困难家庭结成对子，开展上门入户结对服务；深化网格化服务，建立网格志愿服务队，开展划区定责组团服务；针对窗口“办事难”实际，以党员志愿者为主体开展“红色代办”，实现“一窗受理、内部流转、并联审批”服务；围绕“两富”现代化要求，发动党员干部实施“红色助创”，助推发展、助创富民；按照教育实践活动部署要求，组织党员志愿者开展“红色宣讲”，送课上门、送教下乡、联心宣讲；顺应互联网发展实际，建好“红色e家”，加强组织引导，发出好声音、传递正能量，实现志愿服务“线上发动、线下开展”。

（四）深化“党员志愿服务日”主题活动。

结合重要的节日和时间节点，在每月25日前后联动开展“党员志愿服务日”活动。围绕群众生产生活所需所求，联动组织开展扶贫帮困、政策咨询、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、文体娱乐、法律援助、心理疏导、家电维修等形式多样的党员志愿服务，广泛传递“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。“七一”期间，要组织开展主题党员志愿服务集中行动；以迎接全国文明城市考核验收为契机，要联动开展“文明城市共建·志愿服务同行”主题志愿服务；4月22日世界地球日前后，要开展“保护生态环境、共建美好家园”主题志愿服务活动；5月22日全国助残日前后，要广泛开展“助残扶残有你有我”主题志愿服务活动；9月20日全国公民道德宣传日前后，开展“公德在我心、服务在基层”主题志愿服务活动；九九重阳节前后，开展“牵手夕阳红”便民服务进社区活动；学生暑期，开展“情暖第二故乡”主题志愿活动等，推进党员志愿服务工作制度化、常态化。

三、组织领导

深化党员志愿服务，是深化“一员双岗”制度、发挥党员先锋模范作用的重要举措，是切实改进党员干部作风、扎实推进党的群众路线教育实践活动的重要内容。各地各部门各单位要高度重视，切实加强领导和指导，健全工作体系，强化工作力量，明确专人负责，形成上下联动、部门互动、有序推进的良好局面。重视加强党员志愿服务的激励保障，依托党建红云平台，将志愿服务纳入党员先锋指数考评管理，创设“奉献积分卡”、“爱心超市”、“好人好事银行”等载体，加大对党员志愿者服务反馈和关心关爱的力度。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，深入做好宣传报道和舆论引导工作，唱响“红船旁”党员志愿服务品牌。要认真总结、积极选树先进典型，广泛宣传开展党员志愿服务活动的好经验、好做法、好典型，培育一批有影响、受欢迎的党员志愿服务品牌。

【九】

为深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，探索建立新形势下党员教育管理长效机制，积极引导党员发挥先锋模范作用，现根据我区《关于全面推行党员志愿服务的指导意见》，制订如下实施方案。

一、目标要求

围绕改革发展稳定大局，结合“两学一做”学习教育，在街道范围内组建党员志愿服务队伍，积极拓展服务内容，创新服务方式，完善服务机制，鼓励引导广大党员在志愿服务中践行合格党员标准，争当“幸福马岙”建设排头兵。

二、队伍组建

街道建立党员志愿服务分站，站点设于马岙街道党群服务中心内，作为党员志愿服务管理平台。各党组织自行招募遴选党员志愿者，形成相对固定的队伍。辖区内已纳入积分量化考评管理的党员原则上都有参加志愿活动的义务。各党组织要充分发动，积极组织引导党员报名，按要求填写《马岙街道党员志愿者信息登记表》并做好备案。党员志愿服务站点要根据党员志愿者的专业特长、服务能力及个人意向等情况，进行科学组队、分类管理。

三、服务内容

每年年初，街道和各党组织成立的党员志愿服务站点要紧密围绕中心工作和群众需求，研究确定志愿服务项目并形成计划。重点开展10类服务项目：（1）便民利民类。提供家电维修、理发、费用代缴、事项代办等服务。（2）扶贫帮困类。为下岗失业职工、残疾人、老年人、儿童、特殊困难家庭等弱势群体，提供力所能及的帮扶。（3）就业创业类。提供技能培训、岗位推荐、政策咨询、项目申报、维权援助等服务。（4）法律治安类。开展法律咨询援助、矛盾调解、夜间巡逻、青少年帮教等服务。（5）卫生保健类。为病人、残疾人、老年人、育龄妇女进行健康检查、康复保健、计划生育等服务。（6）环境维护类。提供绿化维护、低碳家庭指导等服务，参与小城镇环境综合整治、“五水共治”、“四边三化”等工作。（7）交通协管类。在主要路段、景区景点等场所开展文明交通、道路疏导、秩序维护等服务。（8）宣传教育类。开展政策法规、科普知识、安全常识、健康知识宣传等服务。（9）文体娱乐类。提供文艺宣传、健身活动、戏剧联谊、棋牌娱乐、书画摄影等服务。（10）助农增收类。送项目、送技术、送信息，开展农机维修维护、农业技术指导等服务。

四、服务方式

1.设点服务。社区、学校、社区卫生服务中心等单位要充分依托党群服务中心、便民服务中心等场所，设立党员志愿服务窗口，在广场、景区等人流量大的场所设立党员志愿服务点，鼓励支持有专业优势的党员建立个人工作室。所有站点均设立由街道统一的党员志愿服务标识。同时，依托“千年马岙”公众号、街道党群志愿微信群，探索实施“线上发布认领、线下志愿服务”的方式，扩大志愿服务覆盖面。

2.个性服务。鼓励引导一批服务热情高、服务能力强的党员志愿者，采取服务项目认领、“一助一”结对帮扶等形式，为困难家庭、弱势群体提供有个性化的经常性服务。

3.主题服务。在七一、国庆、元旦、春节等重大纪念日、节假日，各基层党组织要结合党员主题活动日，组织开展主题鲜明、形式多样、具有特色的志愿服务。组织党员志愿者成立先锋服务队，积极投身街道中心工作、重点项目。

五、管理考核

1.建立个人档案。党员志愿服务站点要建立党员志愿者档案，落实工作人员，实行“一人一档”管理，及时填写党员志愿服务记录卡，做好“一事一记”。每名党员志愿者原则上每年参加2次以上志愿服务，明确入党积极分子和预备党员必须每年参加4次以上志愿活动。

2.加强教育培训。充分利用远教平台、党员微信群、qq群等载体，整合各类培训资源，加大对党员志愿者的培训力度，通过定期培训、岗前培训、技能培训，强化服务理念，提升服务水平。

3.实行积分管理。党员志愿者参加志愿服务实行积分制。参加社区组织的志愿服务每次积1分，参加街道组织的志愿服务每次积2分，参加区级以上组织的志愿服务每次积3分，参加其他社会组织安排的志愿活动的，经核实后每次积1分，机关事业单位及社区党员干部参加志愿服务积分减半。利用党群服务中心、便民服务中心设立爱心铺，每年年底开展积分兑换活动。热心公益事业的群众参加志愿活动同样适用此积分管理办法。

4.强化考核激励。把党员参与志愿服务情况纳入先锋指数考评、党员积分量化管理、“党性体检”、民主评议等工作，对服务次数多、质量高、评价好的党员志愿者和服务团队给予相应奖励与鼓励，并在评先评优时予以优先考虑。四星级以上党员、党员先锋户评选、党员发展对象都要重点考核志愿服务情况，采取一票否决制。

六、工作要求

1.加强组织领导。各党组织要把开展党员志愿服务作为党员队伍建设的一项重要任务，将党员志愿服务工作完成情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。党组织书记要亲自抓党员志愿者队伍建设，制定党员志愿服务年度计划，精心组织开展活动，确保主题鲜明、活动不断、效果明显。

2.完善工作机制。建立健全党员志愿服务预约预告、服务承诺、评价考核、支持保障等机制，促进党员志愿者服务制度化、规范化、常态化。

3.整合各方资源。最大范围地将群团组织、社会组织、民间团体成员扩容到志愿服务团队中来，并通过党员先锋引领作用，吸引更多的爱心人士加入到志愿队伍中来。积极对接专业志愿团队加盟，壮大志愿服务力量，提升志愿活动品质。

4.营造活动氛围。认真做好宣传发动工作，大力宣传弘扬志愿精神，切实增强党员志愿者服务活动的影响力、吸引力，营造浓厚的社会舆论氛围。认真总结、积极选树先进典型，充分发挥先进典型的示范引领带动作用。

【十】

为深入贯彻党的十九大精神，为扎实推进我局党员志愿服务活动的顺利开展，充分发挥民警党员的先锋模范作用，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，强化全心全意为人民服务精神，切实推动基层党组织战斗堡垒作用，经分局党委讨论研究，决定在分局全体党员中开展志愿服务活动，为将此项活动抓好抓实，抓出成效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，以“围绕中心、服务群众、服务社会、服务党员”为宗旨，本着志愿性与规范性相结合，无偿性与公益性相结合，组织性与业余性相结合的原则，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，进一步整合党员服务资源，发挥党员先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推动本支部党建工作再上新台阶.

二、活动原则

1、自愿原则。应充分体现党员志愿者的个人意愿，党员志愿者参与和选择服务的项目不带任何强制性，均采取自愿原则。

２、公益原则。党员志愿者服务是党员自愿为群众提供的公益性服务，体现无偿、便民、利民、助民的基本要求，充分利用8小时以外时间，积极为群众做好事、办实事、解难事。

３、实效原则。党员志愿者活动的开展要从单位和党员的实际出发，根据自身条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。

４、规范原则。党员志愿者在志愿者队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。

５、共享原则。加强对党员志愿者服务团队的管理与协调，全面整合党员志愿者服务资源，加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息互通、优势互补。

三、党员志愿者条件和职责

（一）党员志愿者条件

1、正式党员、预备党员、入党积极分子。

2、具备较高的思想政治素质，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。

3、带头创先争优意识强，在生产、生活和社会活动中能起到较好的表率作用。

4、具有良好的思想作风、工作作风，密切联系群众、关心群众诉求，维护群众利益。

5、身体健康，具有履行党员志愿服务活动的身体素质。

（二）党员志愿者招募程序

1、以党支部为单位进行宣传发动，由党员向所在党支部提出申请，并填写《党员志愿者报名登记表》。

2、各党支部对申请登记人员进行审核，根据本人专长和职业，建立党员志愿者档案库。

3、分局党组织将党员志愿者汇总报区委备案。

（三）党员志愿者职责

1、遵守党员志愿服务的各项规定，服从党员志愿者队伍和所属党组织的安排。

2、积极参加所属党员志愿者队伍组织的各类活动，认真完成服务队安排的工作。

3、自觉维护党员志愿者队伍的形象，不得以党员志愿者身份从事任何盈利目的和违背社会公德的活动。

4、尊重服务对象，保护服务对象的个人隐私。

5、接受相关的党员志愿服务培训。

6、对党员志愿服务工作提出意见和建议。

四、党员志愿者服务队组织设置

分局工委组织负责党员志愿者服务队的组建工作，以各党支部为单位成立党员志愿者服务小分队。每支党员志愿者服务小分队设队长1名，副队长1-2名，队长可由党支部书记兼任，也可由全体党支部志愿者推选产生。每支党员志愿者服务小分队要统一整合协调，自主地开展具有专业性、行业性特点的党员志愿者服务活动。分局工委设立党员志愿者服务总队，总队办公室设在分局工委，负责全局党员志愿者及各服务小分队活动的组织、协调、安排。

各党支部要把党员志愿者服务列入年度党建工作计划，摆上重要议事日程，制订好活动方案，选准服务项目，明确工作目标和重点，确保党员志愿者参加活动有途径、为民服务有方向、展示风采有舞台。要建好党员志愿者档案，建立分局党员志愿者微信群，便于志愿者联系和开展活动。各志愿者服务分队要建好活动台帐，在每次志愿服务活动结束后及时做好登记。

五、服务内容

党员志愿服务要坚持以人为本，围绕“群众需要、党的需要、志愿者所能”，把工作的着力点放在公益性、扶困性、福利性的服务项目上，围绕重点整治内容与推进时限，制定党员志愿服务队活动计划，扎实开展志愿服务活动。

1、宣教服务。宣传法律法规和安全防范知识，提高辖区群众法制水平和安全防范意识。

2、帮扶服务。以残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难家庭等为主，为其提供力所能及的生活帮助、人文关怀及心理疏导服务等。

3、环境整治服务。主要是参与环境卫生整治，环境保洁、绿化维护等服务。

4、便民助民服务。开展送法下乡、送证下乡及办证下乡等便民助民服务。

5、其他社会公益性活动。

六、活动开展

志愿服务活动坚持集中活动和分散活动相结合。集中服务活动由党员志愿者服务总队统一组织，一般每年不少于2次，集中活动期间，所有服务小分队及志愿者要服从调度管理，要佩戴党徽或共产党员志愿者统一标识。分散服务活动由各部门或志愿者根据本部门单位职能优势、职业特点及志愿者个人特长，自行开展志愿服务活动，每年服务活动不少于4次，活动开展情况要及时向党员志愿者服务总队反馈。党员志愿者个人也可以自行开展志愿服务活动。

党员志愿服务活动实施方案10篇