政府的大学生创业优惠政策

高校鼓励大学生创业没什么不可!

近日，湖北某高校出台《学分转换原则性意见》，明文规定：对学生自主创业者，可进行50个学分的转换;在保证学生学习了基础和主干课程的前提下，学生可跨学科、跨专业选择创业所需课程，由学生本人和所在院系共同制定个性化培养方案，配备指导教师，跟进指导。也就意味着，创业的学生一学年都可以 合理翘课 。

规定引来了部分人的争议。有的家长质疑，这样的规定是在支持 读书无用论 。他们担心万一孩子既没创业成功也没有学到专业知识。

这些担忧本身都有道理，可是，这并不能作为充分的理由去否定高校鼓励大学生创业的合理性。父母担心孩子既创业失败又没有学到专业知识。可是理性的想一想，任何创业都具有风险。大学生是成年人，有自己的思想和判断力，他们必须要承受自己的选择带来的后果。而且高校鼓励大学生创业，这并不能说明高校也鼓励学生荒废学业。高校鼓励大学生创业，无疑是在为学生提供更多选择，让他们更好地把握自己的人生。自主创业与完成学业本来就不是二选一的问题，各方面发展，多方发力、互相补充，岂不更好。有些人还在担心什么?这或许是因为，长期的应试教育，让我们潜意识的认为只有上课才叫学习。

不妨再看看我们中国的现状。如今，不仅我们大学生的就业问题十分严重，整个社会的就业率也不高。鼓励大学生创业不仅能解决大学生自己的就业问题，还能为社会提供更多就业机会。有人质疑到，大学生创业成功的机率很高，这是对社会资源的浪费。有句俗话是这样说的： 失败是成功之母 。我们总要去尝试，才能越挫越勇。

相比之下，国外高校鼓励大学生就业也很积极。为了转变大学生就业观念，激发他们的创业热情，韩国政府采取了不少保护和鼓励大学生创业的措施。几乎在韩国的每一所大学里面，都有 创业支援中心 。美国高校每年举行大学生的 创业计划 大赛。再看看瑞典，以相同的人口基数计算，瑞典是全世界专利及专利申请数最多的国家之一。这在一定程度上，要归功于瑞典把创业教育纳入到整个国民教育体系中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。可见，大多数国家都很鼓励大学生自主创业。

当然，在如何鼓励学生创业，以及什么情况下创业可以置换学分，要有严格的定义与规范。既要尽可能的增加大学生创业的成功率，又要防止一些 调皮 学生钻政策空子，荒废其学业。总之，我们需要看到高校鼓励大学生创业其合理性。而不是看到一点不足，就急于否定。

杭州大学生创业可享20万补助

2月1日，杭州市推出了对高校毕业生就业创业堪称史上最大力度的《关于支持大众创业促进就业的意见》，包含6大方面27条积极就业政策，意在为每年达10万之众的高校毕业生就业创业 撑腰 。近日，新政9个配套实施细则出台。

作为 在校大学生和毕业5年以内高校毕业生 之一，并且是在市区创办企业或个体工商户的，可以申请2万元至20万元大学生创业项目无偿资助。

如果这笔钱不够，你还可以申请创业担保贷款，杭州将对在校大学生、毕业5年(含)以内高校毕业生(市区户籍不设毕业年限)实行全额贴息。

此外，不管你是入驻大学生创业园、小微创业园，还是在创业园外市区范围内租房，都能享受相关场地补贴。 入驻大学生创业园的， 3年内可享受50平方米以内的免费经营场地;入驻小微创业园的，3年内可享受50平方米以内的园内房租补贴，补贴标准最高为每天每平方米3元，第1年、第2年、第3年补贴比例分别为100%、70%、30%;在创业园外市区范围内租赁房屋的，3年内可享受100平方米以内的房租补贴，补贴标准为第1年补贴每天每平方米1元，第2年和第3年补贴每天每平方米0.5元。

如果你毕业后一时没找到满意的工作，去了小微企业(市区300人以下企业)，收入比较低，那么，可以享受不超过3年，每年2000元的就业补贴。前提是已办理就业登记、依法连续缴纳社会保险费满12个月且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资。如果你对现有工作不太满意，想要提升自己，可参加职业培训，也能获得职业技能培训鉴定补贴和创业培训补贴。

不少大学生觉得开个淘宝小店也不错。那么，如果小店生意好经人力社保部门认定后，领取《网上就业创业证明》的，可以算作 创业 ，享受和创业担保贷款、创业场地扶持等政策。

昆明为大学生创业者建成35个创业园

据昆明市人社局统计，昆明市目前已建成创业园35个，目前在孵化项目559个。5年内，昆明市还将继续建设总共可容纳1000户青年创业者入驻的特色创业园区。

自2009年开始，昆明市率先在全省探索建立大学生创业园，为全市青年大学创业提供免费孵化服务平台。目前，全市已建成大学生创业园35个，在孵创业项目559个，带动就业7855人，累计孵化出园项目328个。

今年，为激发大众创业、万众创新活力，昆明市制定出台了《关于促进经济平稳较快增长推动大众创业创新的实施意见》，市级财政统筹安排了创业创新资金1000万元，专项用于鼓励各级青年(大学生)创业园、创业示范园、新型创业创新孵化服务园区建设。截至目前，全市已累计投入各类创业园建设资金近7000万元，建成1个国家级创业孵化示范基地 云南海归创业园，建成省、市级青年(大学生)创业示范园区23个，其中，省级青年创业示范园8个、市级新型创业创新孵化服务园区2个。

目前，全市各创业园区现有创业管理服务机构20余个，配备专兼职管理服务人员120余人。全市青年大学生创业园创业导师队伍20余支，有创业导师200余人。导师队伍中既有高校专家学者，也有企业界的成功创业人士，还有机关事业单位掌握信息、政策的行家里手。

据市人社局就业促进处介绍，目前每个创业者的孵化期一般在2年左右，部分企业可申请延期孵化到3年。

政府对大学生创业的扶持政策

为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，大学生能够享受的创业扶持政策有哪些？一起来看看吧！

全国对大学生创业扶持政策

(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

地方政府对大学生创业的扶持

北京创业扶持政策

贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息

优惠政策：由区财政进行贴息。

除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙开发创办小型企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。

青岛创业扶持政策

贷款金额：最高不超过5万元。两人及以上团队创业的可放宽到20万元

贷款方式：小额担保贷款

优惠政策：对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息

重庆创业扶持政策

申请对象：半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生

贷款金额：3000--4000

贷款方式：抵押贷款，担保贷款，主创业小额贷款

成都创业扶持政策

一、2007年7月，成都市工商局为支持全市试验区建设，促进民营企业发展，颁发了《关于进一步促进民营企业发展的实施意见》，首次推出了公司设立 零首付 登记政策。2009年11月23日，成都市工商局注册分局在成都市金融办公室的协助下，与多家银行达成共识，建设银行、交通银行、中信银行等21家商业银行及其支行，同意为 零首付 公司开户。

二、2009年12月，据成都市劳动和社会保障局局长胡昌年介绍，《成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则》规定，当年新招用3名以上劳动者，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的自主创业者，可享受社会保险补贴。对于成都市在领取失业保险金期间的就业困难人员，在辖区内自主创业成功的，给予一次性5000元创业补贴。

上海创业扶持政策

贷款金额：5万至30万元。

优惠政策：专门设立了大学生创业 天使基金 。

太原创业扶持政策

申请对象：有登记失业的高校毕业生贷款金额：不超过5万元

贷款方式：小额担保贷款

优惠政策：各县(市、区)财政部门可委托指定担保机构，为其提供担保，小额担保贷款基金运行中出现缺口，由各县(市、区)负责补足。

安徽创业扶持政策

申请对象：高校毕业生

贷款金额：最高5万元

优惠政策：财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息

西安创业扶持政策

2011年起西安市政府办公厅下发《进一步推进大学生自主创业贷款工作的通知》，将享受优惠政策、自主创业大学生户籍范围由西安市暂扩大到全省范围内，同时对于能按期归还本息的，将由财政给予企业50%的贴息。

创业贷款受益范围扩大到全省

资金短缺可能是不少大学生创业中面临的难题，为了帮助他们渡过这一难关，《通知》明确要求一步调整和优化贷款模式，同时要按照大学生创办企业所处的阶段和状况，提供不同的贷款支持。此外，对大学生创业政策[2] 贷款实行联合审核，缩短贷款周期。

对大学生初创企业，符合小额担保贷款条件的项目，按小额担保贷款政策予以支持;对大学生创办企业达到一定规模，内部管理、财务制度较为规范、经营状况明显改善的，对其贷款要逐步与商业化贷款接轨，适用大学生创业贷款，能按期归还本息的，由财政给予企业50%的贴息;对于大学生创办的企业完全走上正轨的，将鼓励承担更多社会责任，经认定符合劳动密集型企业的，按照劳动密集型企业的政策予以支持。

为了让更多大学生享受到政策支持，本次西安市还将自主创业大学生户籍范围，由西安市暂扩大到陕西省内，外省籍大学生创业的根据其项目情况，经审核可适度放贷。

政策支持大学生创业 首违免罚

除了贷款支持外，《通知》要求各相关部门要继续强化服务，对于大学生自主创业，工商、税务、城管等部门要简化手续，放宽市场准入。其中，将免收大学生申办个体工商户各项费用。此外，大学生创办的企业减半收取企业开业注册登记费。

对大学生创业将落实 首违免罚 政策：即工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予警示告诫，帮助大学生创业者纠正，不给予行政处罚。

培训指导招募成功企业家当 志愿老师

从校园到 商海 ，为了帮助大学生能够顺利进入角色，我市将针对大学生的不同需求，多途径、多渠道开展大学生创业培训工作，提高创业成功率。

西安市将成立创业专家辅导团，在全市范围内招募具有社会责任感、有成功创业经验，愿意为大学生创办企业进行辅导的企业家作为志愿者，为大学生创业提供一对一或一对多的创业指导服务。在有条件的情况下，通过这些企业家为大学生创办企业提供上下游配套产品的支持合作，帮助其度过初创期。市政府可给予企业家颁发荣誉聘书或授予荣誉称号，作为精神奖励。

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