从社会组织的发展来看我国的社会保障制度

作者：刘聪颖

来源：《新生代·下半月》2018年第11期

        社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度的完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。它的建立与完善关系到我国所有人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。它的发展与完善是需要一个过程的，我国的社会保障制度开始于计划经济时代，不可避免的带有计划经济固有属性，但随着社会的发展与进步，我国目前的社会保障制度的弊端越来越明显，需要我们在实践的过程中完善。社会组织的发展和我国社会保障制度有许多共通之处，笔者通过借鉴我国社会组织发展历程中解决问题的优良传统，来促进我国社会保障制度的完善。

        一、保持正确的发展理念

        我国社会组织主要包括社会团体、民办非企业以及基金会这三种独立的类型。社会组织的建立有着不同的目标，但其发挥主要的作用就是缓和社会矛盾，促进社会公平，给更多的人提供保障和救济。近年来，我国社会组织所涉及的领域正在不断的扩大。我国社会保障制度与社会组织在建立之初，都有着共同的目的。但在现实中，一些社会组织在发展过程中，慢慢脱离其初衷，偏离最初设想的道路。比如曾经的郭美美事件、李亚鹏的嫣然天使基金事件。我们要避免社会保障制度在发展的历程中出现同样的问题，我们在进行社会保障制度的改革时，最先应该考虑改革的方向和实施后的结果是否符合我们社会保障制度建立的理念。我们要注重对社会保障制度设计理念的学习，预防继续走和某些社会组织走过的错误道路。

        二、转变发展模式

        我国社会组织的发展是由以政府为主导的模式逐渐发展为以人们的需求为主导的模式。政府主导下的社会组织主要工作是由救助社会上最需要帮助的弱势群体。通过对他们的救济，满足他们基本的生活需求，从而减少由此而引起的社会矛盾。改革开放之后，由于人们的需求开始多样化，我国的各种社会组织开始像雨后春笋一样成长起来，满足社会上不同人民的不同的需求。而社会保障制度是从适应计划经济体制的情况下发展起来的，他们大多数是为了满足政府对社会管理的要求，以更好的促进我国社会整体的运行。政府主导的社会保障制度在建立之初，是面对国有企业的职工开始的，通过保障国有企业员工的生活，保证国有企业的发展。我们的社会组织与社会保障制度的发展都是从最需要帮助的人群开始，出现了实施范围较窄，保障层次比较单一的一些问题。

从社会组织的发展来看我国的社会保障制度