脱贫攻坚举措要做实落地
作者：韩启德
来源：《人民论坛》2016年第33期

        【摘要】中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，从巩固党的执政基础、巩固中国特色社会主义制度的高度，紧紧扭住全面建成小康社会的突出短板，实施精准扶贫精准脱贫，引领扶贫开发工作呈现新局面。脱贫攻坚需要全社会的共同参与，有人出人、有力出力，涓涓细流就将汇成脱贫攻坚的强大力量。

        【关键词】脱贫攻坚 民主监督 九三学社 【中图分类号】D665.7 【文献标识码】A

        小康不小康，关键看老乡。实现全面建成小康社会目标，农村贫困人口脱贫是最艰巨的任务。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，从巩固党的执政基础、巩固中国特色社会主义制度的高度，紧紧扭住全面建成小康社会的突出短板，实施精准扶贫精准脱贫，引领扶贫开发工作呈现新局面。

        扶贫工作取得巨大成就，但脱贫攻坚形势依然严峻

        从1982年启动“三西”专项扶贫计划拉开扶贫序幕开始，到2015年中央召开扶贫开发工作会议全面部署“十三五”脱贫攻坚工作，经过34年持续努力，全国累计减少贫困人口7亿多人，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。与此同时也要看到，我国脱贫攻坚形势依然严峻。其一，数量多。截止到2015年底，全国仍有 5575万农村贫困人口、4个集中连片特困地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村。其二，难度大。现在容易脱贫的地区和人口已解决差不多了，剩下的都是难啃的硬骨头，越往后脱贫成本越高、见效越慢。其三，时间紧。到2020年全部脱贫，满打满算还有4年多，每年需要减贫1000多万人。其四，易返贫。不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因老、因成家、因建房等原因返贫情况时有发生，且新的贫困人口还会出现。

        今年春节前夕，习近平总书记在中南海同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时指出，要完善民主监督，加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标等的监督，促进相关工作。新时期，开展脱贫攻坚民主监督，是中共中央赋予民主党派的一项重要政治任务，是拓宽民主监督渠道的有益尝试，也是民主党派协助执政党和政府打赢脱贫攻坚战的有力形式，彰显了我国多党合作的制度优势。今年6月份，中共中央明确8个民主党派中央分别对口8个全国贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，开展脱贫攻坚民主监督。其中，九三学社中央对口陕西省。这是中共中央对九三学社的高度信任，陕西无论在中国5000年文明史上、还是在近代中国革命史上都具有极其重要的地位。

脱贫攻坚举措要做实落地