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基于国外项目运作管理模式构建的探讨
摘的要:随着国内国际两大市场的不断融合,工程建设市场发生着深刻变化。国外工程项目在环境、文化、人员管理等方面与国内都存在很大差别。文章结合国外项目的工程特点和本单位的一些具体做法,探讨了国外项目的管理运作模式,旨在通过交流经验,提高认识,为今后国外项目的开发拓展和管理提供借鉴。
关键词:国外工程项目管理运行模式成本控制胜建集团企业
一、国外项目具备的几个特点
随着国内国际两大市场的不断融合,合作日益频繁,工程建设市场发生着深刻变化。国外工程项目在环境、文化、人员管理等方面与国内都存在很大差别。
从宏观上看,国外工程项目主要有以下几个特点:
(1工程规模大、建设周期长。国外施工项目不同于国内,在协调运作方面程序繁多。单就货物供应来看,从材料计划的提出到使用,要经国内国外十几个环节,并经海上运输清关,时间长达2-3个月,无形中延长了建设周期。尤其是国家援外项目的资金高达到上百亿元,巨大的建设资金带来是庞大的工程规模和工程量,建设周期更是难以准确计量。
(2受国外文化、政治、经济等影响,潜在风险大。承担国外工程不可避免要与外国政府、行业及业主之间进行交流,由于国内外文化、信仰、法律法规的差异以及缺乏足够认识,同甲方在项目管


理协调方面往往会存在分歧,出现矛盾,影响工程进度;特别是受国际局势的变化影响,如金融风暴、战争动乱、自然灾害等,这些方面都是妨碍项目正常运行的不确定性因素。
(3工地建设环境复杂,施工难度大。大多数国外项目(包括国家援外项目、国内优惠贷款项目、国际工程承包项目等的施工环境都非常恶劣,条件复杂。如我单位承担的“阿尔及利亚项目”,其驻地处于撒哈拉沙漠腹地,一年之中平均气温39度以上的58天左右,35～39度之间的100天以上,超过35公里/小时速度的沙尘暴天气90多天,沙尘暴来时,面对面不见人,睡觉要戴口罩,刚刚挖好的基坑,一场沙尘暴就被填为平地。
(4长期从事驻外服务,员工心理变化起伏大。为确保职工人身安全,项目部全部实行封闭式集中管理,下了飞机直奔项目驻地,到了驻地实行宪兵武装保护,人身没有自由,心理上难以承受。特别是个别项目周期长,驻地职工很难有与家人团聚的机会,员工的心理素质会发生起伏;尤其是刚毕业不久的年轻职工,更易出现烦躁和思家情绪,这些潜在因素随时都有可能降低工作效率,影响到工程进度。
二、国外项目运作管理模式构建的探讨
由于国际工程具有规模大、工期长、技术难度大、环境复杂等特点,在施工过程中不可避免会受到外界因素干扰,包括水文气象、规划设计变更、所在国家政治变动、地方法律限制以及国际物价变化等,这些因素都会对工程项目的实施造成影响。因此为最小程度


的规避风险,及时高效完成施工任务,有必要构建国外项目的运作管理模式。长期以来,我单位根据主要开展了以下一系列的举措。1、借鉴学习成功经验,加强制度建设。随着胜利建设(集团公司海外工程规模不断扩大,派出人员不断增加的实际,多次组织工程技术人员到国内外相关单位进行实地考察学习,积极借鉴国内外先进管理方法。通过调研学习,增长了管理经验,开阔了视野,提高了认识;同时为我们制定国外项目管理、考核办法提供了充分的依据,目前,公司根据生产管理的客观需求,逐步建立健全了以“岗位责任制”为核心的“海外工程管理办法”、“单项工程经营核算考核办法”及“成本控制管理体系”等制度,确保人人有职责,事事有标准,环环有流程,通过强化管理、加强考核,使我们的海外经营项目逐步走上了规范化管理的轨道。
2、加强施工现场标准化建设,树立良好的企业形象。企业形象是企业的外在表现,也是外界评价企业建设情况的标准,国外项目尤是如此。因此我们除了通过用各种方式来加强对职工制度化教育之外,还在工地上开展“争创文明工地”活动。根据集团公司文明工地考核标准,制订了施工现场标准化管理的具体措施,做到“施工现场规范化,材料存放围栏化,施工安全网络化,作业场地都硬化,施工环境园林化”。同时还在工地进口处悬挂统一制作的企业标志,场地中央及主要设备上悬挂有标准制作的彩旗和标语、胜利及胜建精神等相关宣传口号。工地岗位责任制,设备操作规程各类标牌齐全,一目了然,并做到形状、色彩、内容和文字“四统一”。为创造


胜建样板工程、名牌工程,扩大公司知名度和认知度,建立良好社会形象,促进公司良性发展创造了条件。
3、强化过程监控,完善系统运行模式。国际项目施工的好坏,既涉及国家的形象也关系到集团公司在国际区域的市场前景,特别是在安全、环保、质量控制问题上,必须要加强工程的全过程监控。因此在国际项目施工中,我们逐步转化管理理念,强调两个转变:即从重视结果转变为重视过程,从单项治理转变为系统建设。落实在细节上就是严格执行hse监督管理体系,按照施工项目质量管理系统模型(如下图,把安全工作融入到生产管理的各个部门和各个环节;同时为强化过程控制,引入5s、6s管理体系,进一步确保了国际项目安全、环保运行。
4、精细筹划,做足做好后勤保障。国外施工项目不同于国内,单就货物供应来看,从材料采购、交通运输方面就存在诸多程序。为此为有效压缩资源供应链,我们重点做到“三好一提前”,即:人员组织好、材料准备好、设备落实好,确保提前到港到位。重点体现在:一是建立后勤保障机构,设立国际贸易部;专门负责出国人员的证件办理、各种材料、工器具以及施工设备的招标采购、运输报关等业务,实行了统一管理。二是实行材料加工运输、订船同步运行。按照材料加工合同及时将运输车辆、港口船舶订好,有效缩短货物运输时间。三是突重点,保资金。目前集团公司所承揽的非洲项目由于贷款国家的变动,前期施工预付款往往无法及时到位,为此通


过公司内部的资金调拨,从而保证项目部国内外物资采购需要,为按期完成合同规定的任务奠定了基础。
5、搞好家园建设,改善工作生活环境。我们的项目大都处在非洲地区,自然环境恶劣,改善驻地的工作和生活条件是首当其冲的任务。首先,出国前为职工配置了乒乓球台、篮球架等种类齐全的健身器材,保证职工在工作之余能够进行适量的运动锻炼。其次,统一制定了职工宿舍标准化配备规定。每个标准间设有微机、空调、饮水机等基础设施,改善职工的住宿环境。第三,为每个国外项目都配齐了一应俱全的现代化炊事机具,配备了厨师,保证餐餐荤素搭配、营养齐全。职工的生活工作更加有规律和健康化。
6、实施送温暖工程,解除后顾之忧。通过“送温暖”活动,切实解决在国外施工职工家庭的困难,使他们无后顾之忧。根据职工家属的实际需求,成立了青年志愿者服务队,不定期到职工家中帮忙、慰问;坚持定期电话联系与节日家中走访相结合,及时掌握海外职工家庭遇到的难题,了解询问职工家里的困难、家属子女就业、就读情况,解除了驻外职工的后顾之忧。正是有了强大的后方支持,前方将士才得以安心工作,前后方联动,集团公司海外事业的整体优势得到了充分的发挥。
三、基于国外项目管理应注意的问题
基于国外项目在加强经营管理方面,坚持以提高经济效益为主线,以精细管理为手段,不断创新管理形式,优化管理流程,及时与项目签订经营承包合同,明确成本控制目标,确定市场开发的主攻


方向,从而保证国际项目的盈利能力,具体而言应注意以下问题:其一、加强基础管理,使各项工作标准化、程序化。结合国外项目的管理运行现状和生产需求,积极推进国际工程公司通用的管理模式,实行项目管理负责制,在进度控制、质量控制、成本控制、分包管理、现场管理、合同管理、资源管理、风险管理、索赔管理等方面逐步与国际接轨,加强基础管理,使各项工作标准化、程序化。其二、重视人才队伍建设。针对国外项目技术难度大的特点,每年引进高层次的专业人才和高学历的应届毕业生。在做好人才引进的通知,注重内部挖潜,选派技术骨干外出学习培训,提高专业技能,为工程的运行提供保障。
其三、培养维权意识。由于国内外环境的差异及不可预测事情的发生,造成对于项目的延期或无法运行,特别是在交涉无果的情况下,项目部往往会因责任归属和承担经济损失而吃亏,因此在注重沟通交流的情况下,要进一步加强维权意识的培养,善于用各类法律法规维护自身权益。
其四、重视评价。这里所说的评价是指对项目管理方案的回顾,也包括在项目实施过程中对每个管理环节和步骤进行审计。通常包括项目经理回顾和审计,公司回顾和审计,外部独立人的回顾和审计。审计人根据管理目标对管理环节进行审核和评价,主要是考核计划制定的科学性和针对性,计划实施的效率性,并提出问题和解决方案。通过这样的评价来保证项目在可控制的目标下运行。几年来,胜建集团通过不懈努力,在阿尔及利亚、肯尼亚、蒙古


国等国家建立一个又一个的品牌工程,市场份额和规模都不断扩大。今后,我们将虚心学习,以科学发展观为统领,完善标准化建设,不遗余力地推动国际化进程,为加快油田的又好又快发展做出应有的贡献,让胜建旗帜在国外市场上高高飘扬。参考文献:
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[2]方华林.建立现代企业设备管理机制和管理模式的探讨.航天工业管理,1996,5:44-46.
[3]刘泽权.建筑工程管理的现状研究.山西建筑,2009,35(14:174-175.
[4]梁小卫.浅析海外物资管理.才智,2009,12:11-12.[5]胡德银.我国工程项目管理和工程总承包发展现状与展望,中国工程咨询,2003,(2:10-18.□

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