在工商系统学习贯彻党的十八届六中全会精神大会上的讲话

在工商系统学习贯彻党的十八届六中全会精神大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开省局党组（扩大）会议，传达学习党的十八届六中全会精神，并就深入学习贯彻六中全会精神进行部署。刚才我们学习了六中全会公报，领会六中全会的精神，传达了省委常委扩大会议精神，明确了省委对学习贯彻党的十八届六中全会的要求。下面我讲四点意见。

一、聚精会神，迅速掀起学习热潮

党的十八届六中全会是我们党在推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业过程中，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党提出了新的更高要求，学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。中共中央办公厅发出学习宣传通知，我们要按照中央和省委部署要求，以高度的政治责任感和使命感，紧密结合工作实际，精心组织、周密安排，采取有力措施抓好全会精神贯彻落实。要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神与学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神紧密结合起来，通过党组中心组学习、专题辅导讲座、支部讨论交流等多种方式，组织广大党员干部职工把党的十八届六中全会精神学懂吃透，切实把思想、认识和行动统一到十八届六中全会精神上来，坚持把贯彻落实十八届六中全会精神同工商改革发展紧密联系起来，以六中全会精神为指导加快推进商事制度改革，提升工商监管服务效能，积极谋划工商工作创新，服务新福建发展。一要分层分类抓好学习。党的十八届六中全会精神集中体现在习总书记的重要讲话和《准则》《条例》两个文件中。当前，要把学习贯彻六中全会精神作为加强理论武装的重要任务，纳入到“两学一做”学习教育中来。机关各支部（总支）要在11月中旬前，组织支部全体党员干部对六中全会精神进行全面深入的学习，机关党委要适时组织专家辅导、交流研讨和学习测试，确保学习取得实实在在的成效。二要全文通读。对照公报，逐句理解，做到熟知熟记，牢记在心。各党支部（总支）要切实承担起组织学习的主体责任，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，切实把握主要内容和精神实质，牢记各项纪律要求，做到知行止、存敬畏，深刻了解全面从严治党的总体脉络，真正做到全会精神入脑入心。三要结合实际。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，紧密联系各支部（总支）的具体情况，联系自己的岗位职责，联系自身思想、工作和生活实际，清楚地知道应该做什么、追求什么，禁止做什么、摒弃什么，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权。

二、增强“四个意识”，坚决维护党中央权威

这次全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威，维护党的团结和统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量，抓住机遇，战胜挑战，对全党团结一心，不忘初心，继续前进，对保证党和国家兴旺发达长治久安具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。党的十八届六中全会要求全党进一步增强“四个意识”，正是要确保全党统一意志、统一行动，充满生机、充满朝气，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，必须坚定正确政治方向，坚守崇高理想信念。统筹推进“五位一体”总体布局，建设中国特色社会主义伟大事业，面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战，面对协调推进“四个全面”战略布局的艰巨使命，只有不忘初心、继续前进，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能筑牢全面从严治党的思想基础，我们党才能担负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。

今天，我们学习领会和贯彻落实六中全会精神需要把握好四个关键。一要增强核心意识。确立习近平总书记在全党的领导核心地位是实践的选择，历史的选择，是全党的选择，人民的选择。坚决维护习近平同志的领导核心地位，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，是新实践、新形势、新任务的迫切需要，是党和国家的根本利益所在。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要落实看齐要求。坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央、省委决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚定向党的创新理论看齐，党的创新理论集中体现在习近平总书记系列重要讲话精神上。习近平总书记系列重要讲话具有政治性、战略性、实践性、科学性的鲜明特点，我们要坚决自觉、全面具体、主动经常地看齐。三要强化担当精神。忠诚干净担当是干部的行为准则；敢不敢、愿不愿担当是态度问题；会不会、善不善担当是能力问题。要在政治立场上有担当，事业发展上有担当，工作推动上有担当。要坚持用担当精神推进各项工作持续有序开展。四要坚持领导带头。我们领导干部，特别是局领导班子成员，要不折不扣地落实习近平总书记的指示要求，发挥模范带头作用，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，从自身做起，从小事做起，加强自我修炼、自我约束、自我塑造，做真人、讲真话、干真事，永葆共产党人的政治本色。

三、真抓真管，全面落实从严治党的主体责任

贯彻党的十八届六中全会精神最重要的是要履行全面从严治党主体责任。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为从严治党全方位用劲、重点发力提供了新的动力、更高的标准和重要的抓手。要认真学习六中全会关于全面从严治党的新要求，着重学习领会和执行《准则》和《条例》，全面加强工商系统党的建设。一要加强党组织的党内政治生活。特别是抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键性环节，结合省委巡视、经济审计整改，解决系统各级党组织的党内政治生活中存在的突出矛盾和问题。二要履行好党组的主体责任。省局党组要从自身做起，要带头学习领会，将贯彻执行《问责条例》与落实省委“五抓五看”要求有机结合起来，把党组管党治党的主体责任压紧压实、落细落小。班子成员要分工协作，认真落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设。各级领导干部要带头贯彻落实，以身作则、引领示范，严格要求自己，严格要求亲属和身边工作人员，切实履行好抓班子带队伍责任。三要履行好支部（总支）的主体责任。支部（总支）作为省局机关党组织的有机组成部分，是实现管党治党的关键节点。各支部（总支）要强化对党内政治生活准则落实情况的监管检查，建立健全问责机制，从严教育管理干部，严守纪律底线。支部（总支）书记要强化“一岗双责”，加强对党员干部的日常教育管理，切实把支部的主体责任和个人的领导责任扛在肩上，当好规范支部政治生活的“领头雁”。机关党委要对接省委《问责条例实施办法》，对去年制定的《机关党支部（总支）落实党风廉政建设主体责任暂行规定和党风廉政建设责任追究暂行规定》进行修订，提高问责的可操作性和有效性；还要制定机关党风廉政建设责任制检查方案，对各支部（总支）落实责任情况进行年度检查，督促责任落实，各支部（总支）要积极配合，自查自纠，认真整改，防止失责失职问题发生。四要着力加强党组织的党内监督。扎实推进党风廉政建设，支持纪检部门履行监督执纪问责职责，加强党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督、党员的民主监督。要把党内监督和外部监督结合起来，形成监督合力，在党组织内形成又有集中又有民主、又有纪律又有统一意志的政治局面，全面提高党组织和党员队伍的战斗力。

四、扎实做好当前工作，圆满完成全年各项任务

贯彻执行党的十八届六中全会精神，关键还在于要找准贯彻执行的落脚点，要将六中全会精神的要求主动融入到工商的各项业务工作中，进一步深化商事制度改革，不断探索市场监管新模式，充分激发、全力维护市场经济的内在活力和创造力，确保队伍安全稳定，推动各项工作深入开展。

一要进一步深化商事制度改革，打造一流的营商环境。要围绕中心大局，主动服务、积极作为，进一步激发市场主体发展活力。一是在落实好“五证合一”的基础上，积极推进“多证合一”，不等不靠，主动推进。要继续组织实施个体工商户“两证整合”改革试点，确保试点地区的县、（市）区全覆盖，同时做好“两证整合”后市场主体数据的分析运用。按时做好今年年底前完成存量企业“一照一码”营业执照换发这个硬任务，确保除了列入异常名录外的企业换照率达到100%的目标。二是发挥好“互联网+”作用，加快全程电子化登记准入步伐，实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照，实现全程电子化登记。三是进一步探索名称便利化登记、放宽住所条件、集群注册等便利化措施，在探索企业简易注销的基础上，积极探索个体工商户的简易注销，健全完善市场主体退出机制。做好长期未开业企业的清理工作，为明年的年报公示工作打好基础。四是抓好商标品牌创建工作。认真落实总局关于商标便利化改革的意见、要求，运用商标品牌战略扶持企业，通过一个商标带动一个产业的发展，进一步提升商标工作水平，扶持企业做强做大。

二要进一步发挥工商职能作用，维护良好市场经营秩序。坚持做好“放、管、服”的同时，加强事中事后的监管。一是大力推进“双随机一公开”监管机制，继续完善国家企业信用信息公示系统（福建）建设，再增加的15个中直、省直单位要加快实现信息归集共享，努力实现涉企信用信息归集部门、地区、领域的全覆盖，做到行政许可、行政处罚信息的全量归集。充分运用好工商大数据，实现科学监管、精准监管，提高监管效能。二是加大执法办案力度，维护市场经营良好环境。发挥各地网络监管中心作用，进一步做好网络市场监管的探索、创新。要加大执法办案力度，对不正当竞争、制假售假、严重扰乱市场经营秩序的企业，该立案查处就立案查处，不断净化市场环境。三是加强消费维权，维护放心的消费环境，要服务供给侧结构性改革，提供高品质的消费供给。

三要全面完成今年各项工作任务。逐项抓好年初、年中部署的各项工作及阶段性工作，认真梳理回顾，找差距、补短板。不足的、落后的，赶紧补上；已经做了的，完成的，力求做得更好，继续完善提升，确保今年任务的全面完成。省局检查组已到各设区市督促检查，目的就是要督促落实好各项工作。一是认真总结梳理。认真对照年初确定的目标任务，过细梳理每项工作的完成情况，没有按照序时进度完成的，要倒计时安排，一项一项抓落实，确保年底前全面完成任务；工作进展较好、成效明显的，要着手做好总结，及时推广经验。二是抓好绩效评估。高度重视总局和省里组织的各项年终检查评比工作，把我们的工作成效展示出来。要积极做好年终绩效指标考核的各项准备工作，我局已经连续6年获得省政府绩效考评优秀等次，大家要珍惜荣誉，共同努力，争取更好的成绩，推动工作落实。三是积极谋划明年工作思路。明年是党的十九大召开之年，我们要在认真总结今年工作的基础上，把学习贯彻党的十八届六中全会精神与推进工商事业新发展紧密结合起来，抓紧研究提出明年的工作思路、目标任务和具体举措，确保明年的工作有一个更好的开局。

在工商系统学习贯彻党的十八届六中全会精神大会上的讲话