助学贷款违约成因及对策

作者：张雯欣

来源：《人民论坛》2012年第02期

        【摘要】助学贷款政策成为国家帮助贫困大学生顺利完成学业的主要途径，在一定程度上促进了教育公平。但是随着助学贷款工作的深入开展，部分学生出现恶意拖欠、逃避还贷等违约现象。高校学生助学贷款高违约率制约了助学贷款工作的顺利开展。应针对学生申请助学贷款后高违约率的现状，分析违约原因，提出解决对策。

        【关键词】还贷违约 还贷能力 还贷意愿 诚信缺失 对策分析

        我国助学贷款政策的发展情况

        国家助学贷款是在党中央、国务院关怀下，利用金融手段完善普通高校资助政策体系，由国家财政贴息、学生以自己的信用为担保向金融机构申请的一种政策性很强的商业贷款。国家助学贷款政策始于1999年，最初选定了八个城市作试点，一年后在全国范围内全面推行。2004年《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》的发布，更是受到学校和广大家庭经济困难学生的欢迎。但在国家助学贷款制度多年的实施过程中，借款学生还贷情况不理想，违约情况严重，全国借贷学生平均违约率达20%以上。如此高的违约率动摇了许多银行继续推行国家助学贷款的信心，多家商业银行大幅削减助学贷款或拒绝开展助学贷款业务。2002年西安交通大学因毕业生还贷违约率高达50%，成为第一所被银行叫停助学贷款的高校。之后，随着2005年中国石油大学的23名毕业生因为没有按约履行还款义务被银行告上法庭，2007年福建教育厅通过网络曝光了121名拖欠助学贷款学生的名单，2008年兰州大学因扣押贷款学生毕业证被媒体曝光等一系列案件的发生，使得高校毕业生拖欠还款、贷款违约率居高不下、诚信缺失等问题成为社会上广为关注的话题。

        西华大学作为一所地方高校，从2000年开始实行国家助学贷款，几年来，毕业学生还贷违约率在30%左右。2006年，学校开始实施四川省生源地助学贷款，目前仍处在探索阶段。

助学贷款违约成因及对策