广东省第十二次党代会心得体会：学习贯彻省第十二次党代会精神 织牢民生保障安全网

　　广东省第十二次党代会心得体会：学习贯彻省第十二次党代会精神织牢民生保障安全网

　　作为一名XX年春季学期中青二班学员，十分有幸在省委党校学习期间，全程关注了5月22-27日召开的广东省第十二次党代会盛况，并于31日下午聆听了省委党校常务副校长杨汉卿同志的会议精神传达，对会议概况有了更加形象生动的理解。会后，我认真翻阅研读省第十二次党代会报告全文，努力吃透会议精神实质，并结合岗位工作抓好贯彻落实。

　　一、总体感受

　　省第十二次党代会是一次在我省决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面总结了过去五年全省改革发展取得的重要进展和成果，科学谋划了广东在新的起点上再创新局的总定位，系统部署了未来五年的发展目标和任务，对进一步加强党的领导，团结动员全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，夺取“十三五”规划目标的决定性胜利具有十分重大而深远的意义。作为一名中青班学员，必须深刻领会党代会精神实质和核心内涵，把思想和行动统一到省委决策部署上来，自觉把会议精神作为学校学习期间的重要内容，同时作为本职岗位事业发展的重要指导方针和根本行动指南，努力将贯彻到自身学习和事业发展的各个方面，重点做到四点：

　　（一）提高政治站位，深刻领会省第十二次党代会在广东改革发展进程中的里程碑意义。这次党代会以习近平总书记对广东工作重要批示精神为统领，特点鲜明，表现为“三个充分”：充分体现了省委始终与中央保持高度一致的政治自觉和看齐意识；充分体现了省委带领全省人民开创改革发展新局面的历史担当；充分体现了省委贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的坚定决心和信心。

　　（二）认真学深悟透，迅速把思想和行动统一到省委决策部署上来。必须以高度的政治责任感和使命感，把学习党代会精神作为加强理论武装的首要任务，迅速掀起学习贯彻热潮，推动党代会精神入脑入心。

　　（三）强化责任担当，以习近平总书记重要批示精神统领岗位事业改革发展。要结合部门职能和岗位职责，精心描绘好贯彻落实路线图。人社部门作为服务发展、保障民生的职能部门，要以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，认真对标党代会的战略部署，结合实际找准工作的对接点和着力点，以敢于担当、敢于改革的精神突出做到“抓落实”、“抓改革”、“抓重点”、“抓风险防控”、“抓队伍建设”，不断推动事业改革发展取得新突破。

　　（四）从严管党治党，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要抓牢党建主业，坚持用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略统一思想；坚定不移推进党风廉政建设，切实提高干部履职尽责能力；要持续推进窗口单位作风建设，构建大数据平台，使群众和服务对象享受到触手可及的公共服务，设身处地帮助他们解决切身利益问题。

　　二、持续提升百姓“获得感”

　　“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，党中央国务院始终注重民生、保障民生，提出保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。省委、省政府提出“不管遇到多大困难，我们都要把保障和改善民生落到实处。”这次，省第十二次党代会也提出，我们在前进道路上还存在许多困难和挑战，比如，民生社会事业存在不少短板，教育、医疗等公共服务规模不足，社会保障全省统筹不足，等等。对这些问题和挑战，我们必须高度重视，采取有力措施加以研究解决。“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”是民生工作的基本思路，十八大以来，全省人社系统以增进民生福祉为出发点，织牢民生保障网，有力促进了全省经济社会发展，人民群众的“获得感”不断提升。

　　就业是最大的民生。近年来，我省千方百计做好就业工作，确保了就业局势稳定。我省坚持抓好高校毕业生、就业困难人员、异地务工人员等重点就业群体就业帮扶工作，开展“南粤春暖”、“春风”行动；率先实施不分户籍、均等化的终身职业技能培训补贴制度，累计组织开展劳动力技能晋升补贴培训56万人次以上；XX年以来使用就业专项资金126亿元以上,惠及2130多万人次，实现了年均新增就业150万人以上，帮助就业困难人员再就业超过93万人，为全国就业局势稳定作出了积极贡献。同时，我们着力构建和谐稳定的劳动关系，集中力量预防化解劳资纠纷，实施和谐劳动关系创建工程，建立和谐有序的工资收入分配格局。十八大以来，两次提高企业职工最低工资标准，XX年全省各类地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　社保关系到每一个人的日常生活，也一直是人民群众关注度高的民生热点。我省社会保障水平一直在稳步提升，城乡居民医保年人均财政补助标准从XX年的200元提高至XX年的420元；城乡居保基础养老金月人均标准从XX年的55元提高至XX年的110元；资助低保、五保、重度残疾人等困难群体参加居民医保达1280万人次；率先将大病保险政策覆盖范围延伸至职工，强化困难群体兜底机制；完善被征地农民社保资金分配办法等。首创将1000亿职工养老保险基金委托投资运营，XX—XX年累计增值313.82亿元，平均年化收益率10%。

　　为切实解决好省十二次党会议提出的民生保障问题，我认为，下一步我省民生保障工作可从四个方面加以努力：一是民生保障服务均等化，以实现城乡居民在社会保障领域参保机会均等、结果均等、水平一致为目标，平等地、非歧视性地为城乡居民提供与其基本需求相适应的普惠性社会保障公共服务。二是稳步提高社会保障水平，同时要与经济社会发展相适应。三是做好社保可持续发展工作，建立多层次的社会保险体系，做好扩面征缴工作，探索社保基金保值增值的有效运营模式。四是民生保障相关工作经验、做法要实现制度化、法制化。

　　三、以改革的方法破除民生保障发展障碍

　　全面深化改革，广东继续发挥敢为人先的精神，勇于先行先试，进行大胆实践探索。我省人社事业也一直坚持以改革为根本动力，着力破解制约人社事业发展体制机制障碍。

　　深入推进供给侧结构性改革，我省出台去产能职工安置指导意见和应急处置预案，妥善做好职工安置工作；XX年统一全省企业职工基本养老保险单位费率13%-15%；下调失业、工伤、生育保险单位费率至0.8%、0.43%、0.59%，社保总费率全国最低，XX年为企业减负约415亿元。大力推动大众创业万众创新，省政府出台促进创业带动就业文件，省财政5年累计投入25亿元打造最优创业环境，成功举办了首届广东“众创杯”；支持建设19个区域性创业孵化基地，累计扶持创业85.54万人，带动就业428万人以上。深化人才人事机制改革，除了完善博士后制度11条意见，改革创新科技人员职称评价机制。开展外国人来华工作许可“两证合一”整合试点，为全国铺开试点提供经验。

　　广东人社系统的改革经验为全国提供了积极参考。比如圆满完成广东与湖南、湖北贫困人口劳务输出对接试点工作，探索出一套可复制、可推广的经验做法，得到中央领导充分肯定并在全国推广。此外，在加快推进社保城乡一体化过程中，我省率先实现居民养老、医保城乡统筹和大病保险全覆盖，创新出台养老保险一次性缴费政策，解决了各类未参保群体的参保难问题。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，创新设立三个指数实现“中人”待遇平稳过渡，得到了国家的肯定。

　　下一步，我们要深刻把握习近平总书记重要批示的精神内涵，按照省第十二次党代会部署要求，继续全面深化改革，筑牢民生保障安全网，确保人社事业沿着正确的方向推进。一是深刻把握“四个坚持”的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是深刻把握“三个支撑”的要求，认真思考、谋划和推进人社工作，推动实现更加充分更高质量的就业创业；统筹推进“去降补”等供给侧结构性改革任务；加快推进实现养老保险省级统筹和医保城乡一体化，构建更加公平可持续的社会保障制度；深化人事制度改革，大力培养引进高层次、高技能人才，助推创新驱动发展和构建开放型经济新体制；着力防范风险，构建和谐劳动关系。三是深刻把握“两个走在前列”的要求，对照全面建成小康社会目标和加快建设社会主义现代化新征程要求，进一步加大改革创新力度，补齐发展短板，筑牢民生底线，防范事业风险。

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