《杭州市城市建设档案分类大纲》

发布时间：2010-09-14



关于印发《杭州市城市建设档案分类大纲》（修订稿）的通知 (发布日期：2008-1-23 点击数：72 信息来源：杭建办发〔2007〕518号 关键词：
各县（市）、区建设局，城市建设档案馆（处）：
我委所属杭州市城市建设档案馆杭城档〔1990〕12号《关于印发〈杭州市城市建设档案分类大纲〉的通知》已颁发实施近二十年，为进一步规范和完善城建档案分类管理工作，杭州市城市建设档案馆结合近年来城建档案的工作实际，对杭州市城市建设档案分类大纲进行适当的修改和完善，完成并制定了《杭州市城市建设档案分类大纲》（修订稿），现印发给你们。请各县（市）、区建设局、城市建设档案馆（处）根据实际情况贯彻执行。
附件：1、杭州城市建设档案分类大纲（修订稿）
2、关于《杭州城市建设档案分类大纲》的修改说明



杭州市建设委员会
二OO七年十一月二十九日





附件：1、
杭州市城建档案分类大纲
大 类 属 类 A城市勘测1大地测量 类
小 类
1、三角测量
2、精密导线测量 3、水准测量 4、基线测量 1、图根导线测量 2、地形原图 3、图历表
1、底片 2、相片
3、航测成果
4、航测原图(相片图 5、清绘原图 1、综合管线图 2、专业管线图 3、管线普查成果 1、1/500以上 2、1/500 3、1/1000 4、1/2000 5、1/10000以上 6、1/100000以下 1、自然地理图 2、社会经济图 3、专门技术图
1、城市一般概况和名胜 2、历史古城史
3、城市历史范围发展史 1、浙江省国民经济 2、杭州市国民经济 3、杭州地区国民经济 1、人口综合材料 2、人口分类材料 1、气象月报
2、气象评价及应用材料 1、浙江省水系水文地质材料 2、杭州市水系水文地质材料 1、杭州市总体规划工程地质 2、杭州市地质勘察综合材料

备 注






2地形测量
3航空摄影测量
4管线测量
5普通地图
6专门地图
B城市基础1城市历史沿革 资料类
2城市经济
3城市人口 4气 象 5水文地质 6工程地质 7地形地貌

8城市资源 9地 震 10地 名
1、矿产资源

1、地名沿革 2、地名志 3、地名录 1、省域规划 2、市域规划
1、总体规划综合性材料 2、总体规划(含现状调查 3、近期建设规划
1、分区规划综合性材料 2、现状调查 3、分区规划
4、郊区、工业镇、集镇规划 1、详细规划综合性材料 2、居住区小区规划 3、主要道路沿街规划 4、公共建筑规划 5、文教区规划 6、体育规划 7、卫生区规划 8、疗养区规划 9、化工区规划 10、其他详细规划 1、风景名胜规划 2、旅游规划 3、文物规划
4、工业仓库布局规划 5、道路交通规划 6、主要道路规划 7、次要道路规划 8、风景区道路规划 9、桥梁规划 10、铁路规划
11、立交道桥规划 12、电力网规划 13、电讯网规划 14、给排水规划 15、管线综合规划 16、煤气规划 17、河网规划
18、人防工事规划 19、环保规划

C城市规划1区域规划 类
2总体规划
3分区规划
4详细规划


5专项规划
D城市建筑1建设方针政策法规 1、上级颁发的 管理类 2、本市颁发的

2土地管理
1、拆迁 2、征用 3、划拨 3、其他
3建设管理 1、规划管理
2、规划管理(杂项 3、施工许可管理 4、建筑工程管理（含招标、备案）

5、违章建筑


4市政公用工程管理 1、市政工程管理
2、公用工程管理 3、市政设施普查 5房地产管理 6建筑与用地现状
7其他
E市政水利1道路(含广场 工程类
1、地产 2、房产
1、建筑现状 2、用地现状 1、会议
1、主要道路(宽40米以上 2、次要道路 3、风景区道路 4、居住区道路 5、下水道路工程 6、广场
1、大桥 2、小桥
3、立交桥（含人行天桥） 4、古桥

1、过街地道
2、市区道路隧道 1、河道整治
2、污水处理工程 3、排污管道 4、排污泵站
1、堤防 2、护岸
3、泵站(水闸 4、水库
1、运河整治
2、市区河道整治
1、水厂（含饮水水源水库） 2、给水管网 3、给水泵站


2桥 梁
3涵 洞 4隧 道 5排 水
6防 洪
7河道整治
F公用设施1给 水 类



2供 气 3供 热

4公 交
4、综合材料 1、管道煤气 2、液化气 1、供热厂 2、输送管网 1、线路 2、场（站）、厂设施 3、综合材料
4、停车场（库） 1、电缆管道 2、路灯
1、公共厕所、垃圾中转站 2、综合用房
1、电厂、变电站（含热电厂） 2、地上电力电缆 3、地下电力电缆 1、电视台 2、广播电台 3、电缆管道 1、邮电局、所 2、电信局、站 3、电缆管道 1、消防 1、加油站
2、煤厂（场） 1、场、站 2、电缆
1、线路、停车场 2、场、站设施 3、综合材料 1、港口 2、码头
3、河道（航）
1、机场设施（跑道、停机坪） 2、场、站建筑 3、管线
1、轻、纺工业 2、机械工业
3、电子仪表工业 4、冶金工业 5、化工工业 6、医药工业 7、建材工业 8、交通工业


5城市照明 6环境卫生 7供 电
8广播电视
9邮政电信
10消 防 11燃 料
G交通运输1铁 路 工程类
2公 路
3水 运
4航 空
H工业建筑1工 厂 类

9、食品工业 10、邮电
2矿 山
1、煤矿 2、铁矿 3、其它矿 1、综合性 2、专业性
1、小区（新村）
2、一般住宅（单体住宅） 3、高层住宅（12层以上） 4、别墅 1、省、市机关 2、区、县机关 3、企业单位 4、事业单位
1、图书、博物、档案、文化馆、印社、艺苑、展馆 2、影、剧院 3、娱乐场地
4、剧团、制片厂 5、新闻出版 1、大学
2、中专、技校 3、中、小学 4、幼儿园 5、培训中心
1、医院
2、疗养院（敬老院、福利院） 3、防疫站 4、殡仪馆 1、体育馆、场 2、游泳池
1、商场（店）、市场
2、饭店、旅社、招待所、浴室 3、宾馆
1、农场
2、养殖场（厂）、饲料 1、风景区公园 2、公建配套公园

3仓 库
I民用建筑1、住宅 类


2办公用房
3文 化
4教 育
5卫 生
6体 育 7商 业
8农 副 业
J名胜古迹、1公 园 园林绿化类
2绿地、苗圃、花圃 1、苗圃
2、花圃 3、植物园

4、公共绿化 5、山岭绿化
3古树名木 4纪念性建筑 5名人故居
1、古树 2、名木 1、墓、碑 2、纪念馆 1、名人故居 2、革命遗址
6名胜古迹、古建筑 1、寺院
2、塔、亭、堂、阁、社 3、石刻 4、古井
5、古建筑保护 7风景区整治 8街区保护
1、景区单项改造 2、景区综合整治 1、上城区、下城区 2、西湖区、拱墅区 3、江干区等


1、综合性材料 1、市政、公用 2、环保
3、规划、园林 4、房建、白蚁 5、建材 1、现状 2、规划 1、现状 2、规划 1、防空洞 2、其他
K环境保护1环境普查 类 2环境监测
3环境治理工程 4白蚁防治 5综合性材料
L城市建设1市以上授奖 科研类
M县（区）镇建设类
1县镇建设 2乡镇建设
N人防、军1人防工程 事工程类
2军事工程（含武警） 1、通信电缆
2、军工厂 3、综合用房
O照片
1航拍
2市政水利

1、道路 2、桥梁 3、涵洞 4、隧道 5、排水
6、水利工程



3公用设施
4地下管线 5工民建
6园林、名胜古迹
7会议、活动
8展览 9事故灾害 10综合
Q录像带
1航拍
2市政水利
7、给水 8、供气 9、供热 10、公交 1、环境卫生 2、供电
3、广播电视 4、邮政、电信 5、消防设施 6、燃料 1、市政 2、公用 1、工厂 2、住宅
3、办公用房 4、文化 5、教育
6、卫生、体育 7、商业、农副业 1、公园、景点 2、古树名木 3、纪念性建筑 4、名胜古迹 5、城市雕塑 1、行政、党务 2、业务
3、领导视察 4、友好往来 1、各种展览
2、各类评选活动 1、各类事故 2、自然灾害 1、国内国外 2、精品 3、专题 4、其他

1、道路 2、桥梁 3、涵洞 4、隧道 5、排水
6、水利工程 7、给水 8、供气 9、供热 10、公交



3公用设施
4地下管线 5工民建
6园林、名胜古迹
7会议、活动
8展览 9事故灾害 10综合
P工程设计类
1工业建筑设计
1、环境卫生 2、供电
3、广播电视 4、邮政、电信 5、消防设施 6、燃料 1、市政 2、公用 1、工厂 2、住宅
3、办公用房 4、文化 5、教育
6、卫生、体育 7、商业、农副业 1、公园、景点 2、古树名木 3、纪念性建筑 4、名胜古迹 5、城市雕塑 1、行政、党务 2、业务
3、领导视察 4、友好往来 1、各种展览
2、各类评选活动 1、各类事故 2、自然灾害 1、国内国外 2、精品 3、专题 4、其他 1、动力 2、矿业 3、冶金 4、机械 5、电子 6、石油 7、化工 8、轻工 9、纺织 10、建材 11、医药









2民用建筑设计
R其它载体类
1、住宅
2、办公用房 3、文化 4、教育 5、卫生 6、体育
7、商业、金融、保险 8、其他
3市政工程设计 1、道路、广场
2、桥梁 3、涵洞 4、隧道 5、排水
6、环境卫生
4人防军事工程设计 1、人防工程
2、军事工程
5交通运输工程设计 1、铁路
2、公路 3、水运 4、航运
6环保工程设计 1、环境管理
2、环境监测 3、环境治理 4、自然保护
7园林工程设计 1、公园
2、绿地、苗圃 3、名木古树 4、纪念性建筑 5、名人故居
6、古建筑、名胜古迹 7、城市雕塑
8公用工程设计 1、给水
2、供气 3、供热
4、公共交通（含地铁） 5、供电 6、电信
1录音带 1、会议
2、培训 3、采访
2光盘 3实物 1、建筑构件
2、奖状奖牌
3、礼物、纪念品














分类说明
1、邮政、电信合二为一的局、所归入“邮电局、所”类。 2、“事业单位”办公用房系指：各研究所（与工厂合并者除外）、银行、保险公司、监狱、中转站等。
3、“企业单位“办公用房系指：各类公司（不附属工厂、不附属商场）、驻杭办、工厂厂区以外办公用房。
4、小区配套工程档案的处理：除中、小学、公园、敬老院能单独归入其他类别的工程外，其余档案都作住宅处理，如商店住宅、配电站、市政道路等。
5、为保持档案的成套性，凡一总体工程所属档案一般情况不予拆散，如厂区内之仓库、办公用房都归入“工厂”类，而不再按其性质归类，但中东河综合治理工程档案例外。中东河档案因涉及面过大，统一归类问题少，故按工程专业性质归类。
6、性质不同的建筑物同时施工的，以建筑面积较大部分建筑物为主进行分类（指一个规划许可证）。如商住楼，一般住宅部分面积较大，可以归入住宅类。
7、各基层单位，如派出所、街道办事处等性质的单位，如属小区配套的，则归入小区类，如单独施工的，则归入办公用房“区、县机关”类。
8、展览馆、会展中心等性质的建筑物属文化类，可归入“图书、博物、档案文化馆、印社、艺苑”类。
9、一地块内性质不同的建筑物分几个规划许可证实施的，但又是同时建设的，档案又同时移交的，以面积较大的建筑物用途或性质归类，原则上档案不再分别归类。如住宅与农贸市场工程档案，一般住宅面积较大，均归入住宅类。



附件：2、
关于《杭州城市建设档案分类大纲》的
修 改 说 明

杭州市城建档案馆于1990年10月颁布实施了《杭州城市建设档案分类大纲》，大纲共设置了十五个大类。随着杭州市城建档案工作的发展，馆藏档案的门类日益齐全和完善，但是也存在着个别小类、属类在分类上的不合理现象。为使分类大纲能更加切合城市建设实际，我们对分类大纲实施及馆藏档案进行了对照研究，并从实际出发，分析了城建档案的发展趋势，研究了分类大纲的修改方案，提出设立十八个大类，调整部分小类、属类的设置，使档案分类大纲更加科学合理。
此次分类大纲修改，主要对“D”建筑管理类、“C”城市规划类、“J”名胜古迹园林绿化类、“O”声像类类目设置进行修改，部分类目增加、合并、减少。同时，根据杭州市城建档案馆档案接收情况增设了“P”工程设计类。经过此次修改，共形成了A城市勘测、B城市基础资料类、C城市规划类、D城市建筑管理类、E市政水利工程类、F公用设施类、G交通运输工程类、H工业建筑类、I民用建筑类、J名胜古迹园林绿化类、K环境保护类、L城市建设科研类、M县（区）镇建设类、N人防军事工程类、O照片类、P工程设计类、Q录像带、R其它载体类共十八个大类。
本次大纲修改的原则主要遵循档案归类情况，小类中已归类的档
案数量较多的，则尽可能不作改动。对档案数量不多的类目，而且今后也不大可能增加太多的，则对小类类目进行归并、删除。同时根据目前及今后的档案接收情况，着重对建筑管理类、工程设计类、声像类的类目进行设置，满足今后档案分类编目需要。现将此次分类大纲修改情况如下：
一、D城市建筑管理类
1、“城市建筑管理”类下设五个小类，分别为：
（1）规划管理：指建筑许可证为建管字第**号的规划管理档案。 （2）规划管理（杂项）：指建筑许可证为杂****号的规划审批档案。
（3）施工许可管理：指施工许可证申请表及建筑许可证存根。 （4）建筑工程管理：包括招投标、备案档案等档案。 （5）违章建筑：指拆除违章建筑而形成的档案。 2、市政公用工程管理增设一个小类，即市政设施普查类。 3、土地征用、划拨类下设四个小类，分别为： （1）拆迁 （2）征用 （3）划拨
（4）其他：指拍卖土地形成的档案。 二、F公用设施类
1、地铁是公共交通的一个组成部分，因此今后产生的地铁档案可归入“公共交通类”。

2、公用性质的停车库作为公共交通的一个组成部分，也可归入“公共交通类”下增设的第四个小类即“停车库（场）”。
三、E市政水利工程类
1、“隧道”类下设两个小类，分别为：
（1）过街地道：指交叉口过街设施，如岳庙过街地道等。 （2）市区道路隧道：指灵溪隧道、庆春路过江隧道等性质的隧道。
2、考虑从2007年开始杭州市要对市区河道进行专项整治，数量较多，因此建议将河道整治类单独设置为属类，下设两个小类：
（1）运河整治 （2）市区河道整治
原“排水”属类中的河道整治类档案不动，以2008年1月1日为界划断，今后产生的河道整治类档案均归入新设小类中。
四、P工程设计类：属类类目名称同部颁1993年《城建档案分类大纲》（修订稿）中“P工程设计类”，小类类目设置按修改稿其他大类的属类名称设置。如民用建筑设计（属类）下设住宅、办公用房、文化、教育、卫生、体育、商业金融保险和其他类。
五、声像类分成照片（O类）和录像带（Q类）两个大类，属类类目名称和小类类目名称基本一致。
六、除照片、录像档案外，其他特殊载体档案，如录音带、光盘等设置为R类，具体类目名称和设置见表。
七、J名胜古迹、园林绿化类

（1）“公园”（属类）类原设置18个小类，是根据景点设置的小类，但十余年来，档案数量很少。因此，在此次修改中，将这18个小类按公园性质分为二个小类，即景区公园、公建配套公园。
（2）前几年杭州实施了西湖西进工程，这是一项总体工程，而且今年杭州也进行了灵隐景区改造，这两次改造属综合性改造，既包括道路、桥梁建设工程，也包括景点改造工程，为保持档案的成套性，建议J名胜古迹、园林绿化类中其它这一属类更改为“风景区整治类”，下设“景区单项改造”和“景区综合整治”两个小类，如西湖引水工程主要是对西湖水质进行改造的工作，性质单一，可归入“景区单项改造类”；西湖西进工程档案归入“景区综合整治类”。
（3）针对杭州近几年街区开发保护工程日益增多，因此建议增加一个属类“街区保护类”，今后小河直街保护工程、中山南路历史街区保护工程可归入此属类。这一属类按行政区划设“上城区、下城区”、“西湖区、拱墅区”、“江干区等”三个小类。
八、C城市规划类原下设市郊规划和郊县规划两个属类，但随着城市发展，这两个属类档案增加的可能性较少，且这两个属类与M县（区）镇建设类性质相近，因此，本次修改中将这两个属类取消。原下设类目中的档案归入M类。
九、H工业建筑类中“电站（厂）”这一属类与F公用设施类中“供电”（属类）类下的电厂、变电站类目设置重复，此次大纲修改中建议进行合并。合并原因：因城市发展，闸口电厂、艮山电厂已拆除，西湖少年水电站项目本身较少，这几个小类档案数量并不多，因
此，西湖少年水电站、半山发电厂、闸口电厂、艮山电厂的档案可并入F类；而热电厂档案可并入F类“供热”（属类）下的“供热厂”这个小类。此属类取消后，将原“矿山”（第四属类）提为第二个属类，“仓库”这一属类的位置不变动。


《杭州市城市建设档案分类大纲》

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