“四定”管理论述

企业的“四定”通常是指企业的劳动定额、定岗、定责、定员工作，这是人力资源开发与利用的基础工作，搞好企业“四定”管理工作，为企业管理工作奠定了良好的基础。

一、劳动定额管理

1．劳动定额的概念

劳动定额是指在一定的生产技术和组织技术条件下，为生产一定数量的合格产品或完成一定质量的工作所规定的劳动消耗量的标准。劳动定额有两种基本形式：工作定额和产量定额。前者指生产单位时间内必须完成的工作量，后者指生产单位产量必须花的时间，两种定额在数值上互为倒数关系，可以相互换算。

企业在生产实际工作中选择哪种定额形式，要根据生产企业的需要确定。一般来说，产量定额适用于大量生产的企业；工作定额适用于成批或小批生产的企业。

2．劳动定额制度的方法

劳动定额制定方法主要有以下几种：

(1) 经验估计法。由定额员和老工人、老推销员、老营业员及其他有关人员相结合，根据过去的实际工作经验，参考有关技术资料，考虑到设备、工具和其他工作条件，对完成合格晶和商品销售量所需劳动量进行估计的一种方法。

这种方法是按照普遍达到的水平估算的，简便易行，制定时间快、工作量小。但是，定额的技术依据不足，准确性差，水平不易平衡。一般适用于单位小批生产、新产品试制或一次性生产任务。

(2) 统计分析法。它是根据过去生产或经营的统计资料，经过整理和分析，考虑今后企业生产或经营条件的变化制定或修订定额的方法。这种方法同样简便易行、工作量小，由于充分利用了已有工作消耗统计资料，因而比经验估计法更能反映实际情况。但是统计资料只能反映过去达到的水平，而且可能包括不合理和虚假因素，往往影响定额制定的准确性。一般适用于生产条件正常、成批生产、原始记录和统计资料比较健全的企业。

(3) 比较类推法。指通过与同类的产品、工序或相似的零件定额标准，进行分析比较并制定劳动定额的方法。用来类比的两种产品必须具有可比性。这种方法简单易行，便于保持定额水平的平衡。但标准性受典型定额的标准质量的影响，工作量极大，适用于同类型产品较多的单件小批生产的企业。

(4) 技术测定法。指通过对组织技术条件的分析，在挖掘生产潜力和操作服务方法合理化的基础上，采取分析计算或现场测定制定定额的方法。通常按照单件工时定额的各个组成部分、分别确定它们的定额时间，然后加以汇总。用这种方法制定定额的技术依据充分，定额准确较高，但制定工作量大，难度也大，主要适用于大量大批生产的企业。定额的制定，仅仅是定额工作的开始，更重要的是保证定额的贯彻执行，加强对劳动定额的日常管理。同时，为了使劳动定额保证先进合理水平，随着生产技术和企业条件的改变，定额经过一定时间的使用后，就必须及时修改。

企业应根据企业自身的实际，采用适合自身的劳动定额方法，制定先进的劳动定额，做好劳动定额计划、组织、实施、控制工作。

二、定岗管理

1．定岗的定义及种类

定岗是指在岗位分析、研究的基础上采用科学方法，按岗位的工作性质、特征、繁简难易程度、工作责任大小和人员必须具备的资格条件对企业全部岗位所进行的多层次划分。

(1) 基本生产岗位：指在企业直接从事产品制造的岗位。

(2) 辅助生产岗位：为基本生产提供装备、动力及其他产品的岗位，它们产出的产品不是为了在市场上出售。

(3) 服务岗位。服务于员工生活或间接服务于生产经营的岗位。如从事食堂、保安、(也称辅助岗位)等工作岗位。服务岗位分服务性工人岗位、服务性干部岗位。

(4) 管理岗位。在企业职能机构或基本生产和辅助生产单位从事各种专业管理的岗位。如生产管理、销售管理、人力资源的开发与管理、财务管理、技术开发管理、行政管理、思想政治及党团工作等岗位。

(5) 工程技术岗位。承担工程技术工作岗位。如直接从事工程技术设计、工艺、检测、试制、计量及安全技术管理、设备管理、生产计划调度、环境保护等岗位。

2．岗位评价体系

岗位评价体系是指特定的彼此相互联系并与劳动岗位发生一定关系的各影响要素的集合。它包括工人岗位测评体系和干部岗位测评体系两个方面，它是制订岗位工薪制度的基础依据。

（1） 工人岗位测评体系：

① 劳动技能——技术知识；操作技能。

② 劳动责任——生产责感；设备责任；安全责任。

③ 劳动强度——用力程度；工时利用作业率；劳动姿态。

④ 劳动条件——工作地；粉尘污染；工作环境其他有害。

（2）干部岗位劳动测评指标体系

① 劳动技能——文化程度要求；专业技术要次：知识经验要求：工作能力。

② 劳动责任——技术经济责任；管理责任；精神文明责任；承担考核责任。

③ 劳动强度——工作负荷量：精神负荷量；体力疲劳。

④ 劳动条件——工作地；工作环境。

(3) 岗位综合评价

岗位综合评价是在岗位调查的基础上，对岗位信息进行综合、处理，确定岗位相对价值并实现岗位分级、进档的过程。

三、定责管理

企业岗位定责具体表现为全员劳动合同制，包括一般条款责任和岗位条款责任。

1．一般条款责任：法人是具有民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的企业。法人是由数量很多的最小基本单位组合而成的。企业法人的最小组合单位称为“法人单元”。“法人单元”不同于法人本身。因此一般条款包括普通合同条款。

2．岗位条款责任：“法人单元”是由人及其所在的岗位职责、岗位权力和岗位成本组合而成的。“人+岗位职责+岗位权力+岗位成本”合称“法人单元”四要素。“法人单元”的代表人是各个在岗员工的岗位职责，如岗位工艺标准、操作标准、管理标准和安全标准。

四、定员管理

企业定员就是根据企业已定的产品方向、经营目标以及生产或经营规模，在一定时期内和一定的技术条件下，规定企业各类人员的数量界限。定员是企业组织劳动、编制计划、确定人员编制和工资基金的依据。定员管理是企业人力资源管理的一项重要内容，合理定员能促进企业改善劳动企业，挖掘劳动潜力，节约使用劳动力，提高劳动生产率。

定员方法是确定各类人员的数量，计算工作量和各类人员的劳动效益或工作效益的基本手段，由于各类人员工作性质不同，工作效率表现形式不同，计算定员的具体方法也不相同。主要定员方法有以下几种：

(1) 按劳动效率定员。根据生产任务量和工人的劳动效率、计算所需人员数量。这种方法，适用于劳动定额的工种，特别是以手工操作的工程。

(2) 按设备定员。根据设备数量。工人的看管定额和设备开动班次来计算所需人员数量。这种方法适用于以机器操作为主，并实行多种设备看管的工种。

(3) 按岗位定员。根据工作岗位数的多少，各岗位的工作量、工人的劳动效率、开动班次、出勤率等因素，计算所需人员数量。这种方法主要适用于看管大型设备和联动装置的工种，也适用于某些无法按劳动定额计算定员的辅助工种和服务中。

(4) 按比例定员。按员工总数或某类人员总数的比例来计算某种人员的数量。这种方法通常适用于计算服务人员的数量，也适用于某些辅助生产人员的定员。

(5) 按企业机构职责范围和业务分工定员。这种方法主要适用于确定管理人员和工程技术人员的定员人数。

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