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税务稽查员述职述廉报告

2010年度述职述廉报告

尊敬的市局领导和与会的全体同志：

我是2009年年底市局机构改革和科级领导干部选拔调整进入*县局领导班子的。一年来，在市局和县局党组的正确领导下，本人不断加强理论学习，提高自身修养，充分发挥工作的积极性和主动性，从严要求自己，带领稽查局干部在思想上锐意进取，在工作中奋发有为，在作风上求真务实，在生活上严以律己，勤政廉政，履职尽责，在巩固、完善、提高、创新中推进稽查局的整体工作。现将一年来个人履职及廉洁自律情况汇报如下：

一、加强思想建设，努力提高理论水平和工作能力

一是强化理论学习,提高思想政治修养。作为一名基层税务领导者,必须具备过硬的政治素质和良好的道德品质。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,认真学习“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，深刻领会和践行科学发展观。认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行廉洁自律相关规定，政治理论水平和反腐倡廉能力进一步增强。我深刻领悟：人之相悉悉于品，人之相敬敬于德，人之相交交于情，人之相处处于心。因此,我日常注重个人修养,做人少一份傲气，多一份和气；做事少一份官气,多一份志气；坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行局党组的决策,对工作本着坦坦荡荡，以较强的事业心，高度的责任感，认真踏实，任劳任怨的做好每一项工作，对同志和同事我追求心底无私天地宽，

能想同志所想，切实为大家解决实际问题，能深刻理解：领导就是服务的理念。

二是注重知识更新，提高业务素质。加强税收法律知识、相关政策法规、领导管理知识等方面的学习，注重将学习同工作实践紧密结合起来，探索好的工作思路和方法，为今后的工作打下良好的基础。在日常工作中，注重倾听同志们的意见和建议，充分调动和发挥稽查局同志们干事创业的积极性、主动性和创造性，不断提高自身业务工作水平。2010年6月和9月先后在省局培训中心和浙江大学参加了任职培训及知识更新等系列培训。通过学习，使自身的综合素质和工作能力有了很大提高，为做好各项工作奠定了坚实的基础。

二、坚持求真务实，全力以赴抓好本职工作按照党组分工，我负责分管稽查工作。一年来，注重从大局着眼，从细处入手，积极当好“一把手”的参谋和助手，时时维护一把手的权威，讲大局、讲团结，做到不越权，不越位，不错位，自觉维护班子团结，处处维护班子形象和集体声誉，做到“三个多”，即：对正职多负责、多尊重、多汇报；对同级多理解、多支持、多合作；对下级多指导、多关心、多帮助。对于党组研究决定的问题，我能狠抓贯彻落实，即使遇到困难，也要想办法，多方协调，使分管的稽查工作有序开展。

突出重点，转变理念，发挥稽查的拳头作用

2010年以来，稽查局工作紧紧围绕市稽查局及县局提出的工作目标和工作思路，联系实际，认真研究新形势下稽查工作出

现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，强化稽查内部管理，规范稽查执法。

一是积极协调，发挥好牵头作用。加强了与县局各相关科室及上下级之间的沟通、协调，一方面将省局下发的文件第一时间发送给相关科室；另一方面，将县局开展专项整治的情况及时上报给市局，确保上下信息畅通。

二是创新理念，靠前指挥，强化督查。多次深入企业一线回访被查纳税人。向被查企业发放《稽查廉政监督回访卡》，请纳税人对稽查人员进行全程监督，将稽查过程全部透明为“阳光稽查”。在检查过程中注重纳税服务，将以往的稽查方法由“执法型”逐步向“服务型”转变。严格执法，热情服务，已成为稽查人员的共识。变“权威型执法”为“人性化执法”，牢固树立执法与服务并重的思想，在执法中服务，不断改善税收的服务形式，拓宽税收的服务范围，努力为纳税人提供优质服务。三是突出重点，强化稽查，发挥稽查的拳头作用。。2010年稽查局以深入整顿和规范税收秩序为目标，以打击各类涉税违法活动为重点，积极开展品牌经销以及矿山行业专项检查，有力地查处了各种偷、逃、骗税行为，检查7户，共计查补收入14万元。

公正执法，注重程序，进一步搞好案件审理工作

一是坚持稽查局集体审理制度，充分发挥审理部门审理把关作用。把好案件的质量关是审理工作的核心，在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来集体讨论，及时翻阅有关的文件，做到“从实践中来，到实践中去”。遇到新情况新问题时，充分

利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，在业务理论上做到“与时俱进”，在审理每个案子时我们都要求做到细致认真，高标准，严要求地做好本职工作，严格审查每个案子的证据是否充分，程序是否到位，所依据的法律法规是否确切，定性是否准确，更好的推进了工作的顺利进行。二是搞好重大税务案件的报送审理工作。2010年稽查局共稽查案件22户，移送县局重大案件审理委员会13户，稽查局集体审理9户，审理面达到100%。

高度重视，提高质量，保障协查工作的平稳运行

2010年以来，我县协查系统运行平稳，协查数据传输正常；协查信息完整率、按期回复率和累计按期回复率都达到100%。截止2010年12月31日，稽查局受托收到协查14起，涉及增值税专用发票76份，税额达140万元。目前已按期回复13起，1起正在检查之中。

群策群力，部门联合，打击发票违法犯罪宣传活动有声有色

2010年稽查局多次联合地税、工商、公安等部门于县城繁华街道开展打击发票违法犯罪宣传活动。通过设立咨询台，现场解答，帮助广大纳税人和群众掌握识别假发票的有关知识，巩固了国税、地税和公安部门联合打击发票违法犯罪活动的长效工作机制，加强了广大人民对税务部门的理解和支持，达到了预期宣传效果。

三、提升个人素质，树立廉政从税的好形象

严格遵守领导干部廉洁自律各项规定

在日常工作中能充分发挥模范带头作用，做廉洁从政的表

率。严格规范自己的言行，能够做到决不利用职权谋取个人利益，保持艰苦奋斗的作风，做到勤俭节约，杜绝铺张浪费。自觉接受组织和群众监督，坚决同各种消极腐败现象和不正之风作坚决斗争。严格遵守税务领导干部廉洁从政“八不准”的规定，没有超标准住房及乘坐公务用车情况，没有收送现金、有价证券和支付凭证的情况，没有参与赌博情况，没有个人经商办企业或在企业兼职、领取报酬的情况，没有个人公款出国情况，没有接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠情况，年内操办婚丧喜庆事宜，没有用公款为个人购买商业保险的情况，在廉洁自律方面无任何问题。

认真履行“一岗两责”，切实做好党风廉政建设工作。一年来，我按照“一岗两责”的要求，坚持把党风廉政建设与税收业务工作一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，要求稽查局不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求每一位同志在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风行风的纯洁。确保了稽查工作中各项廉政目标的顺畅运行。

一是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理。强化监督，不仅要对“八小时”以内监督，而且要对“八小时”以外的监督。二是严明各项纪律，塑造良好形象。号召稽查局工作人员向先进单位和模范

尊敬的纳税人：

二O一O年，本人在县局党组和市局稽查局的正确领导下，在同志们的关心和帮助下，认真履行县地税局稽查局长职责，带领稽查局全体干部职工，以科学发展观为指导，积极开展党风廉政建设活动，紧紧围绕地税稽查工作重点，完善稽查制度，强化稽查管理，创新稽查工作方式，充分履行职责，较好地完成了县局交给的各项工作目标任务。现将一年来的廉政工作情况述职如下：

一、坚持教育、制度、监督三者并重，抓好稽查廉政工作。

稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口，稽查人员处于偷税与反偷税的第一线，处于税收执法的风口浪尖，始终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查廉政工作，本人团结带领稽查一班人，坚持以人为本，着力构建教育、制度和监督三道廉政防线。

首先是构建教育防线。抓好稽查廉政工作，教育是基础。一年来，我们始终坚持以人为本，强化廉政教育。一是开展廉政形势和廉政法规教育。帮助干部正确认识廉政建设的形势、任务和要求，明确是非界限；二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹，以先进事迹带动干部上进。充分利用地税系统少数干部经受不住各种诱惑，走上违法犯罪道路的典型案例，以案释法，使干部从中吸取教训，引以为戒；三是开展提醒警示教育。针对中秋、元旦、春节某一阶段的廉政敏感期，不失时机地对关键岗位、重点人员进行廉政风险提醒和警示。强调纪律，讲明职责，防患于未然。

其次是构建制度防线。抓好稽查廉政工作，制度是保障。一年来，

按照市局、县局要求，我们结合稽查实际，不断健全完善和落实各项制度，一是健全和完善党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时，又要切实履行好“一岗双责”；二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责，不留执法隐患，发现执法过错，实施责任追究；三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度，使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循，既保证了稽查人员正确行使执法权，又防止了稽查人员滥用职权。

再次是构建监督防线。抓好稽查廉政工作，监督是根本。一年来，结合稽查工作的性质和特点，我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面，就稽查的四个环节相比较而言，检查环节执法风险最大，是廉政监督的重点环节，因此，每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书，作出正确行使执法权力，规范执法行为的八项承诺；实行稽查局班子成员挂钩联系检查组，实施跟班检查，既提高检查质量和效率，又加强监督和制约。对外监督方面，通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果，增强稽查工作的透明度，真正实现“阳光稽查”；通过设立举报箱、公开举报电话，主动接受社会监督；通过定期邀请已查结的被查对象，开展稽查人员向纳税人述勤述廉，由纳税人来当裁判员，进行评勤评廉，变内部评议为外部监督，增强监督的实效性。

二、坚持抓监督、促自律，推进自身廉政建设

作为稽查局长，作为单位党风廉政建设责任制的第一责任人，我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正廉洁，直接影响到各项制度规章的执行，影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局廉政建设工作的同时，本人还严格要求自己，持之以恒地抓好自身廉政建设。我着重在以下三个方面下了工夫。

一是坚持学习，不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径，平时不管工作多忙，只要是上级或市局组织的各种政治理论学习，都积极参加。对于上级下发的有关廉政法规，做到认真逐条学习，重要之处做好学习笔记，适时提醒大家注意，并经常用反面教材警醒自己，警醒家庭成员。

二是坚持原则，严格落实规章。为正确行使权力，确保各项决策科学民主，稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制，坚持集体领导下的分工协作，对人员分工调整、干部评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定，绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理，不设帐外帐，不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用，做到公私分明。

三是坚守底线，坚持廉洁自律。日常工作中，本人十分注意摆正与被查对象的关系，与企业老板打交道保持一定距离，坚守交往底线，坚持用党性原则规范约束自己的言行，自觉抵制各种不正之风的干扰。特别是在查处群众举报、发票专案协查等重大税务案件过程中，坚决抵制被查对象的金钱诱惑和感情攻势，力戒权钱交易。

经过稽查局全体同志的共同努力，一年来，稽查廉政建设取得了

一些成绩，稽查人员从未发生失职渎职、违法违纪行为，廉政建设工作也有效促进了稽查工作的顺利开展。2010年查补入库收入总额达434.75万元，创历史新高，极大的促进了蓝山社会经济的发展。

在肯定成绩的同时，本人也清醒地认识到，稽查局及个人廉政建设工作距离上级领导和廉政规章的要求仍存在一些差距和不足。就稽查局而言，主要表现为一是在对稽查干部的实时监控方面，办法还不够健全，特别是如何加强稽查干部在稽查过程中的有效监督还需完善；二是廉政教育形式过于单调，教育没有特色，缺乏吸引力和感染力；三是相关制度建设的长效机制尚待完善。就个人而言，主要表现为一是廉政理论学习的系统性不强，深度不够，二是深入调查、监督检查不够；三是在案件查结，各种查补款项全部入库后，对于个别单位的盛情邀请，碍于情面，存在被动接受被查对象宴请的现象。

针对上述存在的问题，本人从思想上已引起高度重视，下一阶段，将采取有效措施，切实加以改进。一是继续加强政治理论和廉政法规学习，无论工作多忙，尽量做到新闻必看，法规必学，党报、党刊必读，每年撰写两篇以上有质量的心得体会，不断提高自身政治素养；二是继续切实履行好稽查局长“一岗两责”，党风廉政建设和稽查业务工作不仅要做到同布置，同安排，更要做到同跟踪，同考核，加大督查和考核力度。发现问题，及时处理；三是认真把好自身廉政初始关和小节关，为自己算好“四笔账”，努力提高警觉，始终保持警惕，不断加强警戒。

国税分局个人述职述廉报告

各位领导、同志们，大家好：

近年来，在区局的正确领导下，在分局领导和同事的关心支持下，我紧紧围绕上级国税部门确定的工作思路和工作重点，务实作风，创新工作，在政治思想、税收业务和廉政建设等方面均取得了一定的成绩。现将一年来的主要工作述职如下，请局领导和同志们评议。

一、认真学习，努力提高政治业务素质

1、加强政治学习，提高理论水平。在实际工作中，我坚持采取多种形式，全面加强对政治理论和业务知识的学习。一是加强对政治理论的学习。一年来，我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持开展学习实践科学发展观和创先争优活动。在理论学习上，尤其加强了对十七大和十七届五中全会相关文件的学习。在学习方法上，我采取集中学习和自学相结合的方法，并结合撰写心得体会、加强交流沟通等形式，以强化学习效果。通过政治学习，提高了政治素养，增强了大局意识、整体意识和政治意识。

2、刻苦钻研，提高业务技能。在抓具体业务工作的同时，本人始终注重对相关业务知识的学习。一年来，我全面加强了对税收专业知识、会计知识的学习。同时，结合自身实际，针对实际工作的需要，系统学习了相关经济知识和计

算机知识。另外，按照上级的安排和阶段工作重点，着重学习了税源精细化管理、纳税评估等相关知识，使自己的知识结构得到优化，业务水平得到提高，工作能力不断增强。

3、努力营造文化氛围，丰富国税文化。在实际工作中，我坚持弘扬“诚信自强，团结拼搏，求实创新，廉政为民”的国税精神，把向周围同志灌输新的工作理念，改善精神面貌和转变工作作风作为我的一项日常工作，营造良好的文化氛围，丰富国税文化。把税收工作同国税精神有机结合在一起，在工作中体现，在工作中实践，调动工作的积极性和创造性，促进各项工作的顺利开展。

4、能牢固树立正确的权力观和无私奉献的意识，以身作则，廉洁自律，自觉遵守各项廉政制度。在工作中，我依法行使权力，坚持勤政廉政，公私分明，依法征税管税，从不利用工作之便为自己和他人谋私利，严禁杜绝“吃拿卡要”行为，时刻保持税务工作者勤政廉洁的良好形象。

二、履行职责，努力做好本职工作

在分局工作分工中，我主要负责税务组织收入和税收管理工作。一年来，我针对自己的业务分工，认真做好了税源管理和税收征管工作。

1、坚持以组织收入为中心，严格依法治税、勤征细管。全年共组织各项收入万元，其中工商税收入库万元，完成年初计划任务的%，年调整任务的%，同比增长%。

2、注重税源调研，强化基础性工作。积极组织有关人

员，通过下企业实地查看，与法人、会计询问约谈，充分掌握第一手资料。并积极开展对税源分布情况的调研分析，确保征管工作落实到位

3、严格管征，大力清空堵漏。以税务登记管理入手，认真开展税源清查，严格征管系统软件应用，并控制临时户管理，建立健全各种征管档案资料多户，全年共组织清理漏管户多户。

4、做好纳税评估工作。接收一般纳税人电子申报户次，纳税评估考核指标均达到%。重点评估企业户，补缴税款万元。移交稽查处理户。

5、加强对“四小票”企业的管理，通过实地调查，日常监控，设立税负预警线等方法最大限度地减少了违规行为的发生。同时我们还建立了行业税源基础信息档案，纳入纳税评估系统资料库，作为日常税源管理和纳税评估工作的依据和信息。

、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。认真做好个人独资、合伙企业甄别认定，加强对2010年度所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务报酬个人所得税。通过所得税汇结算增加税款万元，核定三资企业个人所得税年可增税款多万元，有力保证个人所得税实现高基数增长，入库万元，比增%。

7、强化税收稽查工作。2010年共对户企业进行稽查，严格稽查程序，现已结案户，共补罚税费万元。

8、狠抓清欠和停歇业管理。一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标，大力组织清欠力度，使今年以来已基本实现“零”欠税；同时继续加大停歇业管理，严格按照分局制定的“三查”措施，特别是做好停业户的事前管理控制，有效地减少虚假停业的发生。

9、积极推进政务公开工作，建立健全政务公开档案，每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告，并加大内部经费管理公开。

以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现，虽然做了一些的工作，但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。但在工作中仍然存在着不足，主要是理论知识学习不够深入，与群众和企业的联系交流不足等。下一步，本人将继续发扬成绩，认真对照工作中的不足，去粗存真，努力提高自身综合素质能力，更好地为税收工作服务。

谢谢大家！

稽查局科长述职述廉

半年来，我按照县局和稽查局的年初工作部署，不断创新检查工作思路，夯实各项工作基础，以提高纳税服务质量为主线，以减轻纳税人负担为落脚点，把“服务”贯穿于查前、查中、查后整个检查工作之中，完善制度，狠抓落实，着力提高检查工作质量。今年查补税收收入任务1500万元。

二、创新方式，拓宽渠道，着力做好查前准备

为提高检查服务质量，规范执法行为，积极开展纳税服务活动，从查前告知、查中执法到查后建议反馈，把纳税服务贯穿检查工作全过程，实现了税务检查工作由“执法型”向“执法服务型”的转变。

一是科学选案。为保证专项检查选案的科学性、公正性和准确性，分局选案委员会，进行集中选案，提高选案准确率，杜绝“空查”现象。并加强与管理科联系，在每月下达税务检查计划前，与管理科密切取得联系，避免对纳税户多头检查。尽量实行“一次进户”，避免多次检查和重复检查，避免为纳税户带来不必要的麻烦。

二是查前告知。为减轻纳税人负担，提高检查服务服务质量，减少纳税人因对税收政策的不理解少缴税款而造成的罚款，在对纳税人实施检查之前，发布检查预告，告知纳税人检查的时间界限、依法享有的权利和义务，对企业财务人员进行财务政策培训，并给纳税人自查期限。对纳税人在自查期限内自查出的税款，督促纳税人及时缴纳入库。检查组在接到检查案件时，把纳税人需要提供的资料、帐簿、报表等及时一次性告知纳税人，减少纳税人往返税务机关的次数和费用，提高检查工作效率。

三是查前会审。检查组在接到检查任务后，在分局牵头下，会同各科进行会审，同时通过调阅征管资料和征管基础信息对被查对象的基本情况、纳税申报情况、购领使用发票情况及企业的生产经营情况实施案头分析，查找企业容易出现问题的疑点和重点，缩短入户或调帐检查的工作时限。

三、规范执法，提高检查水平

从检查实践情况来看，检查方式不当以及马拉松式的检查，是纳税人最不欢迎的，它影响纳税人的生产经营，影响纳税人的情绪，也影响征纳双方的成本效率。因此，改进检查方式，提高检查效率，在日常检查中主要采取以下方法：

一是调帐检查。对账务健全的纳税户，凡可以实施调账检查的一律实行调账检查，为减少纳税人负担，维护纳税人的正常办公秩序，对被检查企业实行调帐检查。在检查中充分发挥税务检查的职能作用，高标准，严要求，对查出的问题从严处罚，为纳税人创造一个税收公平的竞争环境，有效维护了市场经济秩序的良好运转。

二是开展约谈式检查。对发票使用、财务核算正规，纳税态度好、诚信度高的纳税人，实行约谈式检查。

四、加强宣传、辅导，认真处理查后事项

加强宣传和辅导是税务检查服务的重要内容，因此，我们充分发挥检查人员“懂税法、懂政策、懂财务”的资源优势，下力气抓好这方面的服务工作。我们增设了“税收咨询、纳税辅导”岗，专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时，要求全体检查人员将纳税服务融入到检查工作始终，边检查、边宣传、边辅导，做到税收执法与税收服务相结合，让纳税人在享受税收优质服务的过程中，主动接受纳税检查，在接受检查的过程中享受税收优质服务，使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。定期深入企业进行回访，通过与纳税人面对面座谈，听取纳税人意见和建议，以进一步提高执法水平和服务水平。

五、明确责任，建立奖惩措施

要把服务型执法真正落到实处，制定了检查工作规范化管理制度。制订并落实了包括检

查岗位目标考核、执法公开、服务举措、服务承诺、工作协调等多项制度，让执法服务不仅停留在口头上，而且使之有章可循。一是健全岗位责任体制，实行标准化管理。严格按照管理体系要求，在逐个岗位、逐道环节、逐项工作中分解落实服务指标，树立全程为纳税人服务的意识。二是公开，对纳税人实行限时服务承诺和文明承诺，提高检查工作的透明度，做到服务有承诺、责任有落实。三是落实检查首查责任制和执法过错责任追究制。建立健全一整套行之有效的执法责任追究制度，明确执法责任，使责任追究有章可循，有据可查。

半年来，我在执行党风廉政建设工作中，能够很好地贯彻落实《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定定，始终以中纪委重审的四项规定来约束自己，严格执行税务干部“十五”不准规定，从未参与任何过一起违法违纪活动。

按照“团结、干事、正派、廉洁”的要求，率领全科干部开展学政治、学业务、学管理的活动，靠团结的力量树立宏伟壮志，靠务实的精神推动工作的发展，靠道德、人格的力量塑造团队，靠渊博的见识改进管理；切合实际开展个别谈心工作，强调岗位职责，从算好“三笔账”开始，明确得失，消除事故苗头。

针对税务稽查工作处于税收工作第一线，处于征纳关系矛盾最尖锐最前沿，我们充分发挥调帐检查这一稽查方式在税务所廉政建设中的作用。通过不断扩大调帐检查面来减少同纳税人不必要的接触；通过建立和健全调帐检查工作规范，在加强对稽查工作实施过程的监督的同时提高工作效率，查实、定性、处理及时果断，不留商量余地。狠抓稽查实施汇报制度的落实。从稽查方法、稽查内容、稽查过程、稽查结果、钩稽关系、处理依据、事实凭证个方面对案件的稽查实施进行评估，一切都以凭证为依托、事实为依据、法律为准绳。

注重社会监督作用，落实廉政回执制度。

述职述廉报告

一年来，在市局党组和上级稽查局的正确领导下，本人认真履行稽查副局长职责，以科学发展观和构建和谐社会重要思想为指导，围绕稽查地税工作中心，以努力实现、全力履行稽查工作职责为主题，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，完善稽查制度，强化稽查管理工作，创新稽查工作方式，全局上下团结奋进，开拓创新，做大量扎实、细致的工作，比较圆满地完成了党组交给的工作任务。

一、强化政治理论和税务知识学习，与时俱进。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导稽查工作，与时俱进。无论工作多忙，我都尽量做到新闻必看、法规必学、两刊(《中国税务》和《中国税务研究》)必读，用以认清形势和汲取新鲜经验，提高政治理论和税收政策法律水平，改进领导方法和工作艺术，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过政治学习，提高了政治素养，增强了大局意识、整体意识和政治意识。在稽查学习方面，我主要以自学为主，在学习上级下发的业务文件的同时自学一些最新的税收政策，以此来提高自身的业务能力，更好的贯彻落实国家的各项税收政策。

二、注重实效、创造性地开展稽查工作。

针对稽查局的实际，我充分发挥主观能动性，创新稽查新机制，抓好所得税汇算清缴和集中力量重点开展好税收专项检查工作，加大举报案件和上级督办案件的查处，并采取有效措施清理欠税，进一步整顿和规范了辖区内的税收秩序，保障了我市地税税收收入任务的完成。

(一)推行稽查准入制度“以税务检查承诺制为基础，实行开放式税务检查管理”的办法，提高工作质量利效率。稽查准入制度核心是全面推行调

账检查和纳税人检查承诺。实行调账检查，不仅在于控制下户检查，减轻纳税人负担，加强稽查检查环节的监督制约，也是提高工作效率重要举措。

(二)、认真开展税收专项检查工作，力求查深查细查透。根据上级局工作部署，并结合本地工作实际情况，按照行业开展检查的原则，我们重点开展对电力行业、股份制银行、房地产和个体大户的专项检查工作。一年来共检查业户30多户，查补税款、罚款和滞纳金合计300多万元，使行业的税收管理进一步规范和加强，取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

(三)、狠抓税务违法案件的举报管理。我们加强对举报案件管理、查处和保密环节的管理，坚持“举必接、查必果、奖励兑现和取信于民”的原则，做到件件有回音。一年来受理涉税举报案件10多宗，上级地税稽查局交办涉税举报案件3宗，均已结案。举报案的查处工作取得了较为满意的成绩。

(四)、以规范、效率为标准，深化案件审理、执行工作。以规范和效率为要求，全年我们着重强化了检查后的审理、执行工作质量。一是切实加快了审理进度，在要求审理主动指导检查环节按要求完善证据和规范业务工作，减少退补案件的同时，内部挖潜，保证质量的前提下在短时间内完成审理；二是分层负责，层层把关，严格控制新欠税，同时，积极查找陈欠税款相关信息，采取措施压缩陈欠税。

(五)、勇于探索，规范稽查案卷管理工作。为使稽查工作善始善终，使稽查案卷的整理门档更趋科学规范，我们先后向检察院、国税局和工商局等单位学习取经，结合稽查工作的特点，制定了相应的案卷资料管理制度，对证据资料的归集、文书的使用、卷宗的装订等作了统一具体的规范要求，使稽查资料管理有章可循。

三、创建“精品稽查局”，进一步加强队伍建设。

通过实践，我们充分认识到，要提高稽查工作质量，推进稽查工作规范化、制度化建设，稽查干部的个人素质高低是关键。当前，我局稽查人员业务素质普遍偏低，复合稽查人员奇缺，因此，根据稽查工作特点，从提高广大干部的政治敏锐性和政策执行水平入手，一方面加强政治学习，注意廉洁自律教育，一方面树立新的人才观，促进稽查人员业务技能从一般化向专业化转变。科技的进步、越来越多的企业类型和会计核算体系已经对稽

查人员提出了新的挑战，过去“万金油式”的稽查人员己很难适应当前和今后稽查工作的要求。因此，我们必须选拔培养专业化人才，建立完善竞争激励机制，提高干部的专业化水平，改变稽查人员“什么都知道，什么都不精”的知识结构，以专业化为重点，以创建“精品稽查局”为理念。发现、锻炼、培养稽查人才，造就一支专业型、专家型的稽查人才队伍，达到政治过硬、业务熟练，在一流机制体制和一流的管理下做出一流的工作业绩，以高水平的稽查执法、规范的纳税服务来提升稽查效能，促进税收征管质量和效率的提高，树立一流的综合形象，真正把稽查局建成打击偷逃骗税的战斗堡垒。

四、狠抓党风廉政建设工作。

根据税收工作新形势，结合稽查工作特点，加强对稽查人员的管理监控，杜绝执法过程中的主观随意性，及时发现廉政工作出现的新问题、新情况，切实把问题解决在萌芽状。实现“带好队，查好税”保一方平安。一是加强稽查重点环节、重点岗位、重点人员的监督制约，坚决纠正不作为和乱作为，坚决制止和防止徇私舞弊、中饱私囊以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为，努力从机制上铲除滋生消极腐败的土壤。二是要切实发挥稽查局班子成员“一岗两责”的作用。稽查局局长既要抓好稽查业务工作，又要切实履行“一岗两责”，确保党风廉政建设各项任务落到实处。三是加强与纪检监察部门的联系与沟通，切实履行好稽查办案各

环节的监督检查职责。

回顾一年来工作，自己还存在不足之处，我将以本次述职为动力，发扬成绩，克服缺点，总结经验，明确方向，紧紧围绕新时期地税工作任务，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功大下到抓落实上，把本领用在促发展上，进一步深化稽查工作方法创新、管理创新和服务创新，全面加强科学管理，积极探索和破解制约我市地税稽查工作科学发展的各种矛盾和问题，破除陈旧的思想观念，开拓实干，团结拼搏，努力开创我市地税事业新局面。

2012年12月10日

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