浅析当前部队营房管理的问题与对策
作者：张燕 王建民
来源：《管理观察》2011年第24期

        摘 要：本文强调了当前部队营房管理的重要性，分析了当前部队广泛存在的典型问题，从提高认识、掌握法规、转变思想、注重科技、人才培养等多个方面，就如何克服问题、提高部队营房管理水平给出了相应对策。

        关键词：部队 营房管理 提升水平 对策

        管好、用好和维护好部队营房设施，对于防止国有资产流失，保证和推进部队的正规化意义重大。随着科技的飞速发展，军队建设得到快速提升，进而对营房管理提出了更高的要求。如何在现有条件下提升营房管理效益，是每一个营房管理干部应当思考的问题。本文结合当前部队现状，就如何提升部队营房管理给出了几点建议。

        1.部队营房管理的分类与构成

        部队营房管理主要分为营房工程建设管理、营产管理、营区环境保护与绿化管理、军用土地管理以及营房管理人员管理等内容，其各自的主要工作范围见表1。可见，营房管理工作涉及面广，关系到部队、单位和官兵利益，是部队后勤工作的重要组成部分。

        2.当前部队营房管理工作中的一些问题

        自2002年四总部颁发《军队营区房地产正规化管理标准》以来，各级单位营房保障效能显著提高，但也存在一些问题：一是，规章制度不健全，执行落实不严格。近年来，各单位普遍推行管理日常维修、水电费包干、营产计价挂账管理、奖惩激励等营房管理制度，有效地解决了营房管理中的一些难点问题。但有些单位制定的管理措施缺乏针对性和操作性，墙壁污迹、管道堵塞、营具丢失损毁等现象屡禁不止；二是，思想认识有偏差，重建设轻管理。部分单位仅注重营房建设的数量与建筑物的高度等外观表象，而忽略了营房管理内容与方法的改进与更新，“新营区，旧管理”现象普遍存在，影响了营房管理水平的整体提升；三是，管理手段单一，科技含量较低。目前，大部分单位的营房管理还普遍采用“人查，手抄”的传统管理模式，科技含量较低，信息网络建设基本上处于空白状态。有的单位虽自主开发了营房管理相关软件，但其使用范围有限，兼容性差，无法实现资源共享；四是，管理人员能力素质有待加强。随着科技的发展，营房管理的保障范围不断更新，营房管理干部的素质难以适应现代化工作的需要。据统计，北京军区师以下作战部队营房干部的专业受训率仅为30%[2]，专业人才的短缺无疑会严重阻碍营房管理水平的提升。

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