关于支持科技创新创业的意见

发布时间:2023-03-25 19:14:25

关于支持科技创新创业的意见
关于支持科技创新创业的意见(征求意见稿)
为深化实施开放创新双驱动战略,着力优化创新创业生态系统,加快推进我市创新创业综合体运营工作,推动形成大众创业、万众创新的新态势,打造经济发展新引擎,现提出如下实施意见。一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照郑州市委十届九次全会关于实施开放创新双驱动战略部署,以引进培育科技创新创业领军人才(团队)为重点,以完善设施、提升服务、培育主体、丰富要素、营造环境为抓手,坚持引进培育和服务管理并重,加快创新创业综合体(以下简称“综合体”)建设运营步伐,引领我市战略性新兴产业快速发展和传统优势产业转型升级。二、总体目标
围绕新型耐材、环保装备、造纸、节能建材、品牌服装、精密制造等主导产业及战略性新兴产业,用5年左右时间,孵化培育一批创新型小微企业,并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业,形成新的产业业态和经济增长点;引进培育5个创新创业领军人才(团队),新培育高新技术企业、科技型企业、创新型企业15家;环保科技综合体入驻企业100家以上,载体面积超10万平方米;创新创业政策体系更加健全,服务体系和创业生态更加完善。三、工作措施
(一)引进培育创新创业人才(团队)
1.大力引进高端创新创业人才。认真落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于引进培育创新创业领军人才(团队)的意见》(郑发〔20219号),拓宽吸引高端创业人才的渠道,加强人才、科技、经济、财政等创业政策的统筹衔接,健全工作机制、强化投入保障、完善考核评价。每年不定期组团赴高校和人才比较集中的城市招聘高层次人才,力争做到引进一批人才,培育一批团队,带动一批项目,形成一批新兴产业。对引进的国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士领衔的创新创业团队,国家“千人计划”专家团队及同等层次创新创业团队,郑州市级以上其他创新创业团队,创新创业领军人才,高层次创新创业紧缺人才,经评审认定后,参照《郑州市引进培育创新创业领军人才(团队)“智汇郑州·1125聚才计划”实施办法(暂行)》(郑办〔202118号),按不同层次给予项目产业化(研发)扶持资金资助。

2.大力培育高端创新创业人才。建立健全院(校)地、院(校)企高层次人才培养合作机制,鼓励各类用人主体委托国内外知名科研院所(大学)培养高层次人才。采取“人才+项目”等方式,依托国家和省重点人才计划及重点科研、工程和产业项目培养高层次人才。建立每年定期邀请国内知名专家开展专题培训机制。支持各类优秀人才参与郑州市级及以上各类人才荣誉称号的评选。
3.支持大学生创新创业。支持大学生(包括在校大学生和取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生,含留学生)在新密创新创业。全面落实国家、省、郑州市、新密市关于大学生创业优惠政策,统筹各类各级财政毕业生就业创业资金,为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。实施大学生创新创业资助计划,对初次创业的毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生,给予每人5000元一次性创业(开业)补贴;对在综合体内注册满1年且运行良好的大学生创办科技企业,经认定符合条件的,给予创新创业团队2万元资金奖补。对在综合体内注册运营的企业,各类科技计划项目给予优先支持。对在综合体就业人员可给予档案免费保管。(二)鼓励科技自主创新
1.积极支持企业申报高新技术企业,对新认定的高新技术企业给予10万元的一次性资助;对新认定的省级和国家级创新型(试点)企业,分别给予50万元和100万元的一次性资金资助。
2.支持建立各类研发中心(工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心),对新认定的郑州市级、省级和国家级各类研发中心,在上级奖励的基础上,分别给予5万、10万、30万元的一次性资助。对同一级别的研发中心不重复资助,省级以上补足差额。对新认定的院士工作站给予50万元的一次性资金支持。支持面向产业创新的公共技术服务平台建设(包括以企业主体建设),经评审认定,可给予不超过50%的建设成本(不包含基建)资助。
3.对发明、实用新型、外观设计授权专利分别给予每件2000元、800元和500元的一次性资助,对涉外授权专利给予每件2万元的一次性资助。拥有自主知识产权的,引导金融机构依据评估价值提供相应金额的知识产权质押贷款。
4.社会投融资机构设立创业种子资金,支持综合体内创新创业项目,经评审认定,按照创业种子资金对项目年度实际投资额5%的比例给予风险补偿,对每家创业种子资金公司的风险补偿最高不超过100万元。
5.鼓励商务、财务金融、检验检测、技术转移、评估咨询、法律、人力资源等人才和团队(专业服务商)在综合体等各类孵化载体内建立分支机构。境内外知名人才和团队(专业服务商)在综合体等各类孵化载体内设立分支机构开展专业服务业务的,自设立起5年内给予一定奖励;对评审为优秀的给予一定奖励。(三)优化服务体系建设

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