黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统文化建设的指导意见》的通知

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】黑建文明办[2012]3号

【发布部门】黑龙江省住房和城乡建设厅

【发布日期】2012.09.21

【实施日期】2012.09.21

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统文化建设的指导意见》的通知

（黑建文明办[2012]3号）

各市（地）住建局，住建系统归口各局，绥芬河市、抚远县住建局，省农垦总局、省森工总局住建局，住建系统各单位，厅机关及直属各企事业单位：

现将《黑龙江省住房城乡建设系统文化建设的指导意见》（请到黑龙江建设网www.hljjs.gov.cn下载）印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二O一二年九月二十一日

黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统文化建设的指导意见

为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以科学发展观推动我省住房和城乡建设事业更好更快发展，增强全省住建系统文化软实力，现就加强全省住建系统文化建设，提出如下意见。

一、明确加强住建系统文化建设的重要意义

文化建设是经济建设的强大支撑，是政治建设的重要保障，是社会建设的显著标志。通过加强文化建设，以正确的价值观念、先进的管理理论、共同的发展愿景凝聚精神，打牢共同思想基础，培育良好道德风尚，激发全系统广大干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，增强队伍的凝聚力、战斗力、创造力，推动我省住建事业更好更快发展。

（一）加强文化建设，是践行我省住建系统核心价值观的重要举措。我省住建系统秉持的“服务求实创新、学习求正廉洁、勤奋求精发展”核心价值观，体现了时代精神和目标追求。通过加强文化建设，能够更好地践行全省住建系统核心价值观，不断提高履职尽责能力、服务社会能力和监督管理能力，为住建事业发展提供强大的思想保证、智力支持和文化支撑。

（二）加强系统文化建设，是实现建设事业更好更快更大发展的内在动力。住建系统行业众多，队伍庞大，要实现更好更快更大发展，迫切需要文化引领。在城乡规划、建设和管理的全过程中融入文化理念，能使城乡规划更具特色，建筑风格更显品位，城市管理更加突出人文精神，实现城乡文明发展和人与自然的高度和谐。以精神文化凝聚人心，以行业特色文化塑造形象，以健康文化生活陶冶干部职工的情操，对促进住建事业科学健康发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

（三）加强系统文化建设，是满足住建干部职工精神文化生活追求的迫切需要。近年来，我省住房和城乡建设事业快速发展，为文化建设提供了良好的基础，住建职工文化生活不断丰富。但与其他先进系统相比，与干部职工日益增长的精神文化需求相比，住建系统的文化建设仍需不断加强。为此，必须进一步解放思想，更新观念，确立“文化也是生产力，抓文化就是抓发展”的观念，冲破一切束缚文化建设的障碍，以先进文化引领行业、提振精神、凝聚力量、服务干部职工，促进人的全面发展和事业的全面进步。

二、指导思想、目标任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届六中全会和省委十届十八次全会的部署，以践行社会主义核心价值观体系为根本任务，培养高度的文化自觉和文化自信，着力提高干部职工文明素质，提高窗口单位和服务行业文明服务水平，提高全系统的文明程度，增强系统文化软实力，为促进全省住建事业更好更快更大发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。

（二）目标任务：以践行住建系统核心价值观为根本任务，培养高度的文化自觉和文化自信，增强系统文化软实力，为促进住建事业更好更快更大发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。大力弘扬“三创”精神，深入开展“三创”实践活动，全面激发全省住建系统广大干部职工创业的勇气、创新的锐气、创优的志气。力争通过一到三年的系统文化建设，干部职工思想道德素质和系统文明程度得到极大提高；满足社会和时代需求的规划精品、设计精品、建筑精品和文艺精品不断涌现；系统内高素质文化人才队伍发展壮大，成为系统文化建设的中坚力量；文化交流传播活动广泛开展，住建系统在社会上的影响力和竞争力明显提升。

--构筑住建系统文化体系。一是以服务文化、和谐文化、廉政文化为主要内容，大力加强机关行政文化建设。以建设学习型、事业型、服务型、高效型、风清气正型“五型”机关为目标，建立起一整套行政行为规则，确保各种行政行为依法依规、有序透明、高效运行，不断丰富干部职工的精神文化生活，营造和谐的人际关系和工作环境。开展廉政文化进机关活动，进一步增强机关党员干部廉政、勤政意识，优化廉洁从政环境。二是以诚信文化为核心，大力加强各行业文化建设。重点是形成房地产业、建筑业、市政公用等行业诚信的经营理念、经营规范和服务规范，加强行业的自律意识，强化行业的自律作用，提升行业的文明程度。要把激发和引导企业讲诚信、守诚信的积极性、主动性和创造性作为重要工作来抓。各行业探索符合本行业发展的文化方式，使各行业文化多姿多彩、共生共荣。三是围绕提高企业的核心竞争力，大力加强企业文化建设。充分发挥行业协学会的纽带作用，督促和指导企业文化建设，在企业中形成文化的品牌效应，因地制宜，下大力气抓好系统内各类企业文化建设。积极培育新型的团队精神，充分尊重个人的发展要求，充分关注个人的创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，让广大干部职工充分认可、自觉维护、共同恪守企业精神。

--实施四项重点工程。一是实施思想文化引领工程。要在全系统强化精神文明创建工作，凝聚干事创业谋发展的强大力量。扎实开

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