1. 西欧封建王权对当时的新闻传播事业有哪些影响（简答题）

【答案】西欧封建王权对当时的新闻传播事业的影响既有促进又有阻碍。

（1）从总体上来看，西欧封建王权的兴起对当时新闻传播事业的发展起到了一种积极的促进作用。依赖于强大的王权，英、法两国的新闻传播事业获得了一段较为长期的稳定局面，有了较大的发展，积蓄了较为丰富的新闻传播实践经验。这一切，为后来以资产阶级市民阶层为主的新型传播事业不断突破日益阻碍其发展势头的封建集权主义传播政策，在资产阶级革命浪潮中充当舆论先锋的历史角色打下了一定的基础。

（2）专制王权对其王国内的新闻传播事业发展也具有阻碍作用，这不仅表现在王权对社会传播事业的专制掌控上，更表现在对后来已不甘心只蛰伏在经济领域里赚钱，也想在政治生活中有

所表现的市民阶层新闻传媒的残酷打击、百般迫害上。随着封建王权与资产阶级“蜜月”关系的终结，日益腐朽的王权与以往时有冲突的封建贵族们联手，开始了对日益强大的资产阶级新闻传播事业的全面压制。但是，在王权庇护下业已强大起来了的资产阶级早已不复谨小慎微、低三下四的旧态，而是以激扬的面貌、高昂的斗志拿起了武器一一笔和枪，开始了震惊世界的伟大的资产阶级革命。

2. 评析英、法两国历史上的集权主义传播事业（论述题）

3. 试分析德意志封建贵族领主制新闻传播体系的特色（论述题）

4. 试评价北美十三州殖民地型的集权主义传播事业（论述题）

【答案】（1）北美十二州殖民地受英国当局的控制。从政治的角度来看，在北美出版报刊印刷物不可能是一帆风顺的。虽然远隔天涯海角，而且在法律卜殖民地的民众享有一定的自治权力，但是英国殖民当局却对印刷出版物感到十分恐惧。

（2）当波十顿的哈佛学院印刷所开始刊印出版一些书籍和“教会问答”之类的单张印刷品时，英国马萨诸塞的殖民地当局立刻感觉到了这种印刷出版物对其专制统治的威胁。于是，马萨诸塞州议会马上效仿英国国内专制出版法的规定，于1662年通过了北美十三州最早的一部新闻出版法。该法严格规定马萨诸塞的一切出版印刷品须经事先审查批准，发放许可证，方准出版印刷。（3）美国在本土实行印花税法案以后，决定于1765年11月在北美殖民地施行类似的印花税法案，美国各地因此发生了相当一致的抵制该税法的抗议活动，以致印花税票运到后无人敢分送。许多报纸拒绝付税照常出版。在英国，尽管不断遭到抗议，知识税还是存在了150年，而在美国，印花税名义上存在了4个多月;纸张税1767年实行时也遭到强烈抵制，当局被迫于1770年取消。美国人为争得独立和自由，意见较为一致，斗争也较为坚决，其争取新闻出版自由的斗争遇到的阻力也比欧洲国家小得多。

5. 试论述法国近代新闻事业转型的特殊道路与发展模式（论述题）

【答案】法国近代新闻事业体系的建立与发展走的是起伏的曲折之路。法国资产阶级新闻传播事业虽然在理论上取得了世界瞩目的成就，但在实践中却落后于英、美两国。

（1）法国资产阶级新闻传播新体系的基本原则和灵魂与思想在政治革命这一“催产婆”到来之前就己在伟大的思想启蒙运动中确立并成熟了。在法国，早于大革命爆发之前，资产阶级新闻自由观念便已深入人心，因而革命伊始，便出现了欧洲乃至世界上最为先进彻底的新闻出版法规条文。这些法规条文为世界范围的资产阶级新闻传播体制树立了理想的典范，成为鼓舞世界人民争取人类新闻自由的伟大口号和神圣目标。

（2）法国新闻传播新体系的建立是在疾风暴雨般的资产阶级暴力革命的进程中完成的。在大革命的不同发展阶段，一个又一个的政治派别以暴力、阴谋、政变等手段为武器，不断地把他人打倒推翻。残酷的阶级斗争使法国的政局一直动荡不安，保皇与革命交替，共和与复辟轮换，每一个新的政治当权者都毫无例外地把新闻自由留给了自己，而对敌人的新闻传媒实施了严酷的压制与打击。最先进的资产阶级新闻法律条文与最严酷的新闻专制控制现实出现了矛盾，却又并行不悖。

（3）法国资产阶级革命时期的整个社会发展进程并没有为新生的资产阶级传播新体系的发展创造一个稳定良好的社会环境，每一次的新闻出版自由权利的获得，总是为后来的政治反对派所推翻，因而无法平稳地积累新闻出版自由的胜利果实，稳固地建立一个替代封建新闻传播制度的新型社会传播体制。

（4）在法国资产阶级革命的各种政治派别中，缺少工业资本家的势力，这是因为法国的工业革命和资本主义市场经济的发展水平与英国相比较为薄弱，没有形成一个强大的工业资本家集团并在政治上有所作为。这就使得资产阶级左派一一富于理想的、也是较为激进的共和派与资产阶级右派一一金融与商业资本家集团的力量占据了法国革命的主导地位，再加上一时代表反动势力、一时代表资产阶级利益的波旁党人、奥尔良党人、拿破仑党人等一干新、旧保皇党人的介入，使得法国革命的进程表现出暴烈的左右极端性，无法把资产阶级新闻传播事业己取得的胜利成果保存积累下来。

6. 试分析美国《人权法案》的制定对新闻传播事业的意义（简答题）

【答案】《人权法案》是世界历史上最伟大的文献之一、美国第一批宪法修正案。

（1）《人权法案》第一条款是世界上最早制订的第一个新闻自山法规。在英国，当时的新闻自山正在种种专制压力下呻吟。在法国，虽有1789年《人权宣言》第11条款，但它仅仅是一个精神原则，并未形成切实的法律条文。而在欧洲乃至于世界大部分地区，封建专制制度还占据着统治地位。在这种时刻，美国《人权法案》第一条款的制订，无疑具有极大的历史进步意义。

（2）从法律的意义上来看，《人权法案》第一条款以宪法这一国家根本大法的成文形式，规定给予民众很大的（也许在某种程度上是形式的）民主权利和新闻自山。山于它属于国家根本大法，又界定分明—国会不得“废止言论自由与出版自由”，这就使得无论总统还是国会，要想不受高等法院的抵制而企图通过某种手段剥夺人民的新闻出版自由将变得极其困难了。事实上，《人权法案》第一条款被看作美国历史上第一个也是最重要的一个新闻法规，这一法规一直延续至今，并有效地起着保障新闻出版自由的巨大作用。

（3）《人权法案》第一条款从法律上保证丁美国资产阶级民主权利和言论、新闻出版自由，它标志着美国资产阶级新闻传播新体系的正式确立，并作为这一体系的灵魂中坚，保护和扶持着新体系的健康成长。

7. 简述日本 “二元化”新闻传播体制的形成（简答题）

8. 简要叙述廉价报刊的基本特征（简答题）

【答案】廉价报刊有以下基本特征:（1）政治上标榜独立，不依附于任何政党。（2）以社会上一般大众为读者对象，面向中下层普通群众。（3）报道内容上强调趣味性，可读性，提升对读者的吸引力，以轻松的社会新闻为主。（4）售价低廉，发行量大，深受读者欢迎。（5）注重发行和广告，以广告来盈利。

9. 如何评价普利策（简答题）

成功地使陷入困境濒临倒闭的两份报纸成为影响力巨大的报业新星；抨击社会丑恶行为，倡导社会改革；确立采用编辑写作制——即记者采写的材料由编辑润色、整理、综合成稿件见报，这种写作规则，至今仍是整个新闻界的普遍原则；形成文章富有趣味，文字简洁生动，版面新颖活泼的报道风格，为后人效仿；捐款创立普利策奖和哥伦比亚大学新闻学院，推动新闻和新闻教育事业的发展。由此，普利策被评价为新闻界泰坦，美国新闻理论开创者，揭露社会丑闻第一人，美国报业大王。 

   2.报纸大肆渲染煽情，以至最后酿成黄色新闻的轩然大波。埃默里评价普利策“他恢复了十九世纪三十年代便士报时期大众化报纸上那种危言耸听的手法，虽然这种手法是有报纸以来就有的，但近年来还没有人像普利策那样广为使用，他的成功引起了模仿，这在新闻事业是一种灾难性的趋向。”普利策也被评价为“黄色新闻”风气的开创者。 

总之，“半边脸像慈祥的天使，半边脸像魔鬼撒旦”这句话其实就是普利策新闻观和对他的历史评价的生动比喻和精要概括。把握普利策办报生涯中相互交织的正负两大基调，就可以很好地理解其新闻观和历史评价。

10. 简答“三社协定”的基本内容（简答题）

（一） 路透社的垄断领域为大英帝国、荷兰及远东。除汉堡以外，路透社封闭在德国以及奥地利的分社，放弃发布新闻的权利。

（二） 哈瓦斯的垄断领域为法国、意大利、西班牙、葡萄牙。

（三） 沃尔夫通讯社的垄断领域为德国、奥地利、荷兰、斯堪的那维亚、俄国和巴尔干各国。不过，关于在德国以外的地区的垄断权，作为代价，每年要支付给路透社和哈瓦斯社一定金额。

（四） 路透社可以在柏林发布据同纽约美联社签订的合同而收到的有关美国的新闻。

（五） 本协定指定国家以外的地区为“中立领域”，在这些地区，路透社、哈瓦斯社和沃尔夫社可以在新闻的收集和发布两方面开拓市场。

11. 简述“社会责任理论”产生的背景与基本内容（简答题）

【答案】“社会责任理论”是20世纪初在新闻传播领域出现的新学说，该理论质疑之前盛行的自由主义理论，认为传媒必须担负起相应的社会责任。

（1）“社会责任理论”产生的背景

①在早期的自由资本主义时代，一系列相互关联、来源于反封建的思想启蒙时代的理论，构成了传统的自由主义新闻传播理论坚实的框架。20世纪来自传播事业领域的巨大变化和发展，给人们带来了许多疑问，以往自由主义的传统理论遭到了现实生活的怀疑和淘汰。

②在20世纪初，一系列新的理论革命构筑了新的世界观，反映了新时代各方面发展量的积累和质的变化。爱因斯坦的相对论;达尔文的社会进化学说;凯恩斯的新经济理论……标志着一个新时期的到来和理论的新总结。很明显的，报刊自由传统概念的哲学基础己经被近代思想革命突然摧毁。理论基础改变了，现实的环境改变了，于是，传统的自由主义理论逐渐被传播界的“社会责任理论”所替代了。

（2）“社会责任理论”的基本内容①传播事业对公众的福利必须负有社会责任，传播事业应当担负起消息和讨论的公共传播者的职责。

②公众对于传播事业也有着特定的义务，同大众传媒一样，公众对于言论自由在拥有权利的同时也伴随着相应的义务，这就是帮助、监督大众传媒完成其肩负的社会职责。

③政府对于传播界而言，不能仅仅只是允许新闻自由、消极地不去干涉新闻传播自由，它还必须积极地促进这种自由的实现。如果传播行业的自我约束和社会生活中的自我纠正功能不足以保证传播事业完成自己的社会职责，那么政府有义务加以帮助。在必要时，政府有权采取行动，以保证公众的言论自由的实现。但是，政府不应当采取过激手段，并且政府不应当以与私营通讯工具竞争或是以消灭它们为目标。只有在特别需要和利害牧关之时，政府才可以谨慎地从事某种程度上的十涉。

12. 简要回答英国广播公司（BBC）广播体制的特色(简答)

国有公营。这是国家所有但由公司在社会各界参与下自主经营的电台、电视台。主要特点是：资产为国家所有，但电台、电视台保持相对独立性，作为“特殊法人” 存在，实行企业化管理和运作；根据法律规定，组成董事会或管理委员会进行领导管理，其成员有较广泛的社会代表性；政府依法加以规范和监督，但具体业务由电台电视台自主进行；经费来自受众缴纳的视听费和国家拨款，有的辅以广告收入。 



发达资本主义国家以及发展中国家的许多公共台一般实行这种体制。BBC是根据“皇家约章”特许经营广电的公共企业，最高领导是董事会，其成员包括各政党和社会各界代表，以及苏格兰、威尔士、北爱尔兰地区代表，由政府提名，国王任命。董事会决定公司的方针、政策，并任命总经理主持日常工作。政府内务大臣受议会委托监督公司的经营政策和节目内容，向公司签发执照，但公司有依法自主经营的权利和业务上的独立性。

13. 世界各国广播电视体制大体上有几种？它们表示的特征是什么？

【答案】纵观世界各国的广播、电视管理制度，大体可分为如下几种体制:

（1）特许独占制:可以英国的广播、电视事业为代表。

这是一种较为独特的体制，在本国历史经验与国情背景下，既吸取现代市场化企业制度的长处，又坚持民主社会中新闻自由独立原则的公共性质的公营广播电视运营与管理体制。

（2）民间私有制:即私人企业经营制，可以美国的广播、电视事业为代表。

这是一种政府有限度的法律管制与光电传媒高度市场化竞争相混合的法治体系。由政府机构制定无线电通讯领域的各类具体条例，对广播电台给予分类，指定其频率和功率，核准和颁发营业执照。

（3）国家所有制:可以法国、西班牙等国为代表。

（4）国家与私人合股经营制:可以芬兰、波兰等国为代表。

（5）国家所有制与私人经营制:这种“两轨并存制”可以日本、加拿大、澳大利亚等国为代表。

外国新闻史课后习题答案解析