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发布时间：2023-10-06 13:48:44
在2021年1月份一把手工程综合例会暨一季度春季竞赛动员讲话
在1月份“一把手工程”综合例会暨一季度“春季竞赛”动员讲话同志们：
今天是2021年的第一个“一把手工程”综合例会，也是一季度“春季竞赛”开门红的动员部署大会。下面，根据会议安排，我就开展一季度“春季竞赛”活动做任务布置，主要讲三个方面：
一、总结成绩，增强信心
去年一年，我县经济总体形势平稳，基本完成了年初的目标，总结下来，有以下三方面：
1.发展势头持续向好。去年，实现财政总收入60.33亿元，其中地方财政收入35.85亿元，分别增长8.1%和8.3%（地方增幅排名三县第一），***街道等12个乡镇（街道）超额完成全年目标。完成固定资产投资186.71亿元，增长13.6%。实现规上工业增加值118亿元，增长5.7%，连续四个月增幅扩大。1-12月，全县实现合同外资3.4亿美元，实到外资2.15亿美元，***镇、***街道等8个单位超额完成任务（共10个单位有目标任务）。内资实缴注册资金和浙商回归省外资金均超过“冬季决战”的预定目标。房地产完成商品房预（销）售81.71万方，同比增长37.6%。预计完成自营出口182.96亿元，同比增长14.6%。
2.发展潜力稳步增强。项目“双进”方面，2021年累计引进项目119个，工业项目48个，“大好高”累计引进35个，都超额完成年度目标任务。***高铁、***高速西延、***抽水蓄能电站等重大项目都快速推进。培大育强方面，累计新增新三板挂牌企业6家，IPO报会2家，省股权交易中心创新板挂牌23家。永艺股份、恒林椅业入选湖州“金象金牛”培育企业，完成“个转企”204家，“小升规”26家。科技创新方面，完成工业技改投入83.4亿元，同比增长47.5%。实现高新技术产业增加值46亿元，占规上工业增加值的比重为39%，连续六个月增幅扩大。***星·星创天地已纳入首批国家级星创天地，并有3家单位纳入国家级科技企业孵化器。
3.发展环境持续向优。降成本方面，持续开展“三去一降一补”，淘汰落后产能企业10家，关停“低小散”企业181家。积极落实《***县降低企业成本优化发展环境三十七条》，累计为企业减负20.05亿元（含出口退税），其中“营改增”减负6000万元。企业融资帮扶不断加强，新成立国信担保有限公司，设立“两山”创业等引导基金3个，引导社会资本进入实体经济。土地方面，累计完成盘活企业（项目）29家，土地1610亩，完成年度目标的106.76%。***南方铜业顺利盘活，新项目浙江盛金铜业有限公司进入试生产。人才方面，加强与浙大、浙工大等高校合作更加紧密，人才资源进一步集聚，累计引
育“国千”人才5名，“省千”人才6名，“南太湖精英”创业创新项目25个，各类高层次紧缺人才162名。
县第十四次党代会明确指出今后五年是我县“两山”实践的“黄金期”、赶超发展的“攻坚期”和全域美丽的“关键期”，要落实好党代会的各项目标任务，我们必须找准***发展的历史方位，找准问题短板，看清发展机遇。
1.认清现状，找准短板。项目“双进”成效不高。从项目引进来看，今年工业类“大好高”项目，只有13个，低于我们年初定的目标数15个（长兴18个、德清15个、吴兴14个），而且超十亿元的工业项目只有3个（华丰纸业、中策橡胶、新兴移山）。项目推进速度较慢。今年50个重点项目中，只有28个完成了年度目标，仅占全部项目总数的56%。科技创新制约明显。目前，我县省级及以上高新园区仍是空白，科创平台建成面积仅9万平方米，远落后于周边县区（长兴、德清、吴兴等地面积均已超过20万平方米）。知识产权的开发、应用、保护和管理能力偏弱（椅业产业存在模仿抄袭现象）。规上工业实力偏弱。2021年工业性投入93亿元，增长7.6%，增幅全市排名倒数第一。规上工业产值达到528.3亿元，仅增长2.0%，和周边县区相比还有很大差距，长兴、德清已经先后迈入产值超千亿工业强县行列，我们也要设定这方面的时间表、路线图。
2.看清走势，抓住机遇。从宏观形势看，全国经济发展继续保持稳中求进的总基调，中央经济工作会议提出经济增长的目标是6.5%，为县域经济调结构、促转型留下了空间。近期，国务院常务会议审议通过《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策。我们要抓紧政策梳理，形成有特色的政策优势。从局部导向看，随着“一带一路”、长三角城市群、杭州都市圈等区域合作一体化战略深入推进，在今年市委经济工作会议上陈市长明确提出，2021年平台建设的重中之重就是打造四个万亩大平台，其中就包括我县的示范区，随着我县开发区和示范区体制机制调整的推进，***区位优势、窗口优势更加凸显。从资源环境看，我县良好的生态环境对人才、资本、技术等高端要素集聚具有明显的比较优势。同时，也要用好“两山”支持政策（目前已有24个），努力形成“滚雪球”效应。二、攻坚克难，确保首胜
按照“首战一季度，实现开门红”的目标要求，争取一季度完成财政总收入15亿元，完成全年目标任务的23%。
1.平台建设大提升。要进一步强化全县工业经济平台主引擎作用，全面开展“平台建设推进年”活动。一要拉开平台框架。突出开发区和示范区的主战场地位，两大平台既要优势互补，也要差异化竞争，尽快启动标准厂房建设。开发区要加快打造“一区三园”专业化平台，积极对接城西科创大走廊，加快推进省级高新技术产业园区建设，全力争创国家级开发区。示范区要按照打造万亩平台的要求（市委经济工作会议明确明年全市要重点打造四个万亩大平台，其中就包括我县的示范区），整合提升现有基础和资源，不断提升平台能级，扩大省际平台影响力，紧抓上海等地产业转移承接的有利机遇，谋划建设临杭、
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