苏政发（2008）58号

苏坊镇人民政府

2008年漆水河防汛预案

漆水河是渭河一大支流，从游凤流入，经苏坊镇向东南流入武功镇，漆水河流域是我镇粮食、蔬菜主产区。由于漆水河流域地质条件差，两岸为高崖滑坡区和羊毛湾水库泄洪区,致使突发性洪涝灾害的可能性极大。

一、基本情况

漆水河流域经苏坊镇境内，沿岸有7个行政村（凤北、凤南、苏东、苏西、金龙、金塬、尧庄、周营），一个100亩的县苗木花卉基地，一个中型养殖场，耕地面积13000亩，人口1.1万，漆水河流程经我镇约

16km，流域面积11 .6 km2，平均流量4 .29m3，最大流量2260 m3/秒。

漆水河流经我镇沿岸各村，农业以小麦、玉米为主，经济作物有蔬菜、花卉，并有奶牛、猪、鸡等养殖业。

洪水的组成主要有：一是由于近年来部分群众侵种河床，使河槽变窄变浅，河床抗洪能力差；二是羊毛湾水库汇洪堤时的洪水；三是漆水河在我镇内冲刷严重，地质结构较差，突发性的暴雨及长时间的连阴雨导致两岸滑坡，根据历年来和近年的水文资料及汇洪来看，发生淹没农田，村庄的可能性很大。

二、防汛重点部位

1、苏东、苏西、金龙、尧庄段，漆水河顺势而下，距离村庄、农田较近，随时可能受到洪水的威胁。在百年一遇的淹没区内，将淹没苏东、苏西、金龙、尧庄及周营村部分村庄，人口约8700人，农田1700亩，房屋7300余间。

2、凤北、凤南、周营段，漆水河在量泄洪时，由于漆水河地质条件差，泄洪冲刷堤岸可能造成滑坡，损坏极为严重。

三、防汛措施及后勤保障

1防汛措施、

（1）加强领导，健全机构，沿岸各村都要健全和完善防汛机构，全面实行一把手负总责的思想意识，夯实责任保证抗洪工作顺利进行。

（2）搞好汛情传递，保持通讯畅通，沿岸各村对各自的通信设备保持联络畅通，汛期到来时，设专人24小时轮流值班，及时向镇防汛办不间断的汇报情况，及时听取天气预报信息。

（3）组织抢险队伍，落实保障车辆，抢险队由镇人武部具体负责，以基干民兵应急排为主，各村也要组成巡逻队、抢险队，保证召之即来，来之能战。

2、组织机构

镇上成立防汛指挥领导小组，并设立办公室

总 指 挥：王元茂（镇党委副副书记、镇长）

副总指挥：黄亚团（镇党委副书记）

张阿辉（副镇长）

梁军政（镇人武部长）

成员由党政办及各站、所、办公室及沿岸各村负责人组成，防汛办设在镇政府，办公室主任由镇副镇长张阿辉兼任，昼夜24小时值班。

防汛指挥车：陕D67818、陕警—08898并配备10台机动保障车辆随时出动。

3、防汛预案

基干民兵连在接到洪水到来的预警信号时，迅速在镇政府集结，原地待命，随时准备出动，最大限度保护人民群众生命财产安全。

（1）防汛一号预案

当漆水河出现洪涝灾害，河水流量远在于河堤抗洪能力时，防汛进入警戒状态。

据洪水资料和水文估算，羊毛湾、大北沟水库排水超出漆水河承受能力时，可能会造成农田严重受损。

抢险队、基干民兵连应急排迅速进入战斗状态，防汛办立即向上级防汛部门汇报灾情，各级指挥员、战斗员停止一切工作，进入预定岗位，一排负责凤北、凤南险段；二排及苏东、苏西、尧庄抢险队负责该段；三排负责金龙、周营险段，及时树立警示牌，防止人员进入险区，专人巡回值班，严密防范。

（2）防汛二号预案

当漆水河出现决堤时，沿岸各村抢险队及时准确的向防汛办汇报情况，经镇防汛办协商情况并报上级防汛部门立即启动2号预案。

当接到预警信号时，一排一班负责凤北、凤南险区群众；二排二班、三班负责苏东、苏西、周营、尧庄险区；二排一班负责金龙险区的群众；三排各班负责险区段堤坝加固任务；二排二班、三班负责堵堤物资的拉运工作，并随时准备转移重要物资，实行全民参战，防汛抗洪。

3、防汛三号预案

当漆水河出现严重的泄洪将淹没沿岸村庄、农田无法阻挡洪涝袭击时，基干民兵连和各村抢险负责群众的安全撤离和家禽、牲畜等的转移。

接到没有必要没预警信号时后，一排负责凤北、凤南的群众向神果公司、镇政府撤离；二排负责苏东、苏西、周营、尧庄险区的群众及家畜等的撤离和转移，及时到瓦腰村、岗上村；三排负责金龙的群众向金塬村撤离；各排在群众安全撤离后，并负责各自险区的善后处理工作。

4、民政办及时向上级防汛部门汇报灾害实情，并准备好群众的食宿问题；医院及时成立流动救护小分队，为安全区的群众及时防治疾病的疫情的发生；派出所做好安全保卫工作，防止不法分子趋火打劫，扰乱群众秩序，其他各职能部门各负责好自己的业务和保障工作。

镇防汛办电话：029—37495807

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附：抢险队人员名单

苏坊镇人民政府

2008年5月12日

抢险队人员名单

总指挥：王元茂（镇党委副书记、镇长）

队 长：黄亚团（镇党委副书记）

副队长：兰普昌（镇纪委书记）

戴助社（副镇长）

梁军政（镇人武部长）

第一梯队：（30人）

队 长：张阿辉

队 员：王文平 刘国臣 马 涛 郭素琴

党小艳 张 斌 郭 恒 康拉龙

张小莉 陈 健 段亲宏 王继伟

宋永锋 姚小平 张建叶 杨智辉

张卫国 倪累站 王芳利 王朝辉

朱丽丽 王智峰 淡行行 吴春喜

段志峰 康粉娟 邹中伟 王 琳

段社会

第二梯队：（30人）

队 长：马猛会

队 员：张卫卫 杨海鹏 崔立龙 张香利

陈 萍 耿 飞 李 霞 屈双战

黄建昌 张 斌 刘彦彦 闫 冰

李少飞 任 磊 桂焕焕 王利国

田春玲 薛创国 梁 超 金乃瑞

刘 锋 史国栋 张 军 张 兰

刘小胜 李高柱 任建军 任东辉

耿文辉

第三梯队：（30人）

队 长：桂学辉

队 员：代强强 王安柱 代小耐 李博鹏

李建社 段引顺 段虎生 段 兵

宋勤录 段苏文 段建发 武全民

董振义 张义民 张晓万 张小光

张木柱 陈昌社 林鹏飞 武根怀

武建明 武顺民 党国柱 郝宁洲

夏宁迪 魏永团 魏胜利 王德英

金权海

后勤保障组：组长：张永斌

队 员：王武江 任鹏飞 董耀武 刘世忠马小娣

苏政发(2008)58号