部队基层干部讲评材料

推进干部队伍建设，关键是要找准抓住问题，核心是要切实解决问题。虽然从总体上看我们的干部队伍是好的，但在一些细节方面，也还存在这样那样的问题。为进一步加强我单位科级干部工作作风建设，不断提高基层干部工作能力和水平，我们对全体干部工作作风方面存在的主要问题、产生的原因和解决的办法进行了研究分析，情况如下：

一、我单位科级干部队伍现状

近年来，通过党员干部作风建设年、学习贯彻科学发展观等活动的开展，我单位干部的素质已经有了很大的提高，干部工作作风大为转变，绝大多数干部能够从政治的视角看问题，在重大事件、大是大非、敏感事情面前能够保持正确的立场；能够正确理解上级有关政策，具有较强的责任心和使命感，主动关心单位建设，主动思考单位建设和岗位工作。有思路有办法，对党委部署的工作，能够积极组织带领职工落实；能够以身作则，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不做的，自己坚决不做；能够关心爱护广大官兵，为单位的稳定和发展建设做出了自己的贡献，有力地促进了各项工作的全面落实。

与此同时，我们也必须清醒地看到，目前基层干部队伍建设方面也还存在着很多问题，与单位建设的需要还有一定差距。对照干部德才标准的要求，主要有以下四个方面的问题：

（一）与时俱进、开拓创新意识不强。一些干部的思想仍然不能适应形势和任务的要求，对……新特点、新变化缺乏深入研究，视野不够开阔，竞争意识还有待提高。一些干部工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，等上级拍板表态干事。

（二）全局意识和协调能力有待提高。有些干部深入基层较少，不能掌握官兵思想和工作动态的一手资料，缺乏对基层工作的指导和支持；有些部门的干部不能站在“全局一盘棋”的高度思考和解决问题，一味强调本部门的利益；有些干部遇到矛盾和问题或与其他部门工作有交叉的时候，不能主动协调工作，而是消极地等、靠、要，甚至推给领导、同事。一些干部对自身岗位职责认识不够明确，不能够正确处理行政工作和党务工作、局部工作和全局工作之间的关系。

（三）实事求是、求真务实的精神有待加强。一些干部以应付的状态对待工作，不注重实际效果，工作落实不够，有的应该向官兵传达的精神没有传达下去，官兵关心的一些热点问题没有得到很好的解决。有的喜欢做表面文章，缺乏对工作的深入思考和挖掘。

（四）勤奋学习、刻苦钻研的精神有待加强。有些干部借口工作忙，不想学习，有的甚至将政治理论学习与行政工作对立起来，认为政治理论学习占用了行政工作的时间，影响了工作效率。一些干部缺乏对本职工作所涉及的政策文件的研究，致使某些方面的工作比较被动。

二、问题产生的原因

产生这些问题的主要原因，一是放松政治理论的学习，忽视世界观的改造。应付学习任务的较多，比较系统学习政治理论少，主动钻研业务知识的较少。二是没有树立科学发展观和正确的政绩观，缺乏创先争优的意识，工作上标准不高，得过且过，消极应付。三是工作思路不够清晰。由于对工作职责不明确，对哪些是份内的，哪些是份外的，哪些是需要马上办的，哪些是可以缓办的不够清楚，导致工作落实不到位。四是考评机制和奖惩机制不够健全。由于没有相对健全的考评和奖惩机制，使一些干部对自己要求不严格， 对下属管理不力，造成各项工作的水平提不高。五是干部使用制度的终身制并没有从根本上打破，只进不出，只上不下，如此则容易造成庸碌之风难除。庸者不下，智者难上，导致干部的流动不畅，新老交替困难，主观能动性无法得到有效激活，新陈代谢功能得不到合理正常发挥，制约了干部队伍结构的优化。

三、加强干部队伍建设的措施

（一）从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质。

1、建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。增加选人用人的科学性、合理性、全面性，真正以德才标准选人用人，从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位，促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感、超跨感。

2、建立激励机制。要激活干部的工作热情，始终保持良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

3、建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部的聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好自身建设。

4、完善监督机制。对干部的监督要多管齐下，标本兼治，真正落实廉政风险防范管理各项制度，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

（二）从转变和规范干部的思想意识、行为作风、道德品质着手，加强干部的自身建设、提高自身素质。

1、树立学习力是本质竞争力的观念，创建学习型组织。干部必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。只有认识了学习的重要性，才能自觉地不断更新以前所学的知识，不断充实自我。全园干部必须清醒头脑转变观念，一是要有一种危机感，一种紧迫感，更要有一种责任感，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念；树立敢做敢为，勇于争先的干部的新意识。二是要学会勤于学习，善于学习。干部不仅要自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强工作的系统性、针对性和实效性；也要把学习与调研、决策统一起来。每名干部必须认真学习政治理论知识，及时准确地掌握各项方针政策，并积极向实践学习，向基层学习，向群众学习，以提高自身的道德修养和整体工作素质。三是要运用研讨会、讲座和中心组学习等多种教育活动，提高干部队伍的思想政治素质。

2、工作上要求真、求深、求实。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，并且上级领导满意、职工群众满意、广大游客满意，我们的工作才算做到了位。我们全体干部要对中心党委、党委议定事项一步一个脚印落到实处，要防止推诿扯皮、敷衍塞责。对一些需要大家合作完成、没有明确职能界限的工作，要服从安排、积极配合、令行禁止。

3、开拓进取，努力提高攻坚破难的能力。当前，随着社会的不断发展，部队管理也面临着越来越复杂的难题，事业心和责任感是面临各种矛盾问题和复杂局面不畏惧、不退缩的精神源泉，要坚持高起点、高标准、高质量，争创一流，追求卓越。要有开拓进取的创新精神，站在时代发展的前列，在开拓中推进工作，在创新中完善管理。

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