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安全生产管理制度市政环卫服务中心

一、总则（一）目的：为加强市政环卫服务中心所有人员安全生产意识，充分贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，根据国家有关法令、法规，结合服务中心的实际情况，特制 订本制度。市政环卫服务中心安全生产管理制度包括：（二）内容：一总则、二安全生产责任制、三安全生产责任体系、四安全生产会议制度、五安全生产例行检查制度、六领导干部现场 巡视制度、七考核办法、八附则等八项内容。适用于淄川区市政环卫服务中心本制度（三）适用范围： 生产经营的安全管理。业务范围内各项安全 二、安全生产责任制 （一）安全管理组织机构、市政环卫服务中心设立安全生产委员会，由中心主任1各科室负责人、任主任委员，由各分管副主任任副主任委员， 保洁大队大队长、金泽公司经理、福泽公司经理等任委员。 页脚.

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2、市政环卫服务中心设立安全科，代表市政环卫服务中心安全生产委员会对全服务中心的安全工作进行管理。服务中心安全生产委员会一名副主任委员具体分管安全科的工作，并对安全科的业务工作进行督导。

3、市政环卫服务中心保洁大队、金泽公司、福泽公司分别成立安全办公室，对本单位的安全工作进行全面管理，代表保洁大队大队长、金泽公司经理、福泽公司经理对分管业务范围的安全工作负全责。

4、市政环卫服务中心其他具有生产经营业务的部门或单位，设置专（兼）职安全员，对本部门的安全工作负全责。

（二）安全职责

1、主任安全职责

（1）主任是市政环卫服务中心安全生产的第一责任人，全面负责本中心的安全生产管理工作。

（2）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本中心的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

（3）积极改善劳动条件，消除事故隐患，组织制订、修改、审批安全生产和劳动条件改善规划，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

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（4）建立健全安全生产管理机构，配备充足的安全生产管理人员，组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。支持安全部门工作，对安全生产工作有突出贡献者给予奖励，对失职者或事故责任者给予惩罚。

（5）认真执行国家有关规定，合理使用安全费用。

（6）参加或组织重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施并做好善后处理工作。

2、副主任安全职责

（1）坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评定生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评定安全工作。

（2）定期研究安全生产状况，及时解决有关安全的重大问题，及时消除安全生产事故隐患。

（3）认真组织好各类安全大检查及专业性的安全检查，确保安全生产，对查出的安全事故隐患采取措施及时进行整改。

（4）参加重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查和处理。

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3、安全科安全职责

（1）安全科作为安全生产管理的职能部门，协助中心主任贯彻执行安全管理制度，组织中心安全生产管理委员会委员对公司安全生产现场管理情况进行定期检查。对存在的安全隐患责令责任部门及时整改，并跟踪考核，提出和制定安全奖惩建议名单上报中心主任，作为安全奖惩的考核依据。

（2）按照《2019年年度安全工作计划》要求，督促保洁大队、金泽公司、福泽公司做好年初的职工全员安全教育工作，抽查保洁大队、金泽公司、福泽公司针对驾驶员、保洁员、市政工程作业人员开展的安全技术专业培训工作，对有关见证材料进行归档。

（3）负责全中心工程车辆的落户和车辆年审工作，建立车辆运行安全档案，通过运行档案对所有车辆的安全运行情况时时进行监控。

（4）负责员工意外伤害险的宏观控制和收缴工作，做好职工意外伤害险缴纳档案管理，并与政府主管部门及时沟通，完善保险索赔事宜。

（5）会同有关部门和单位，定期对中心所使用的机械设备运行安全情况进行检查，发现安全隐患问题及时敦促责任 页脚.

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部门和单位进行整改，对整改不彻底或存在应付凑付现象的坚决处罚到位。

（6）负责制定安全奖励规定，对符合以下情形的部门和个人给予奖励：

A、部门、单位负责人严格落实安全生产责任制，全年实现安全生产；

B、能发现安全隐患，并及时整改，避免出现事故的；

C、事故发生后，相关责任人按程序、实事求是及时报告且现场应急措施得当避免造成二次伤害或事态扩大的；

D、员工安全意识强，主动消除事故隐患，未发生安全事故的；

（7）负责制定安全处罚规定，对于有下列情形的部门和个人给予行政处理和经济处罚。

A、缺失、涂改、伪造安全检查记录或见证材料的；

B、员工安全意识淡薄，个人或同事处于“不安全状态”时，不报告上级部门，由此导致发生事故的；

C、未定期进行安全检查导致事故发生，造成经济损失的；

D、发生事故后，隐瞒不报、虚报、漏报给事故处理造成不良影响的；

F、其他对安全工作造成隐患或造成事故发生的不正确 页脚.

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行为。

（8）参与对市政工程施工建设项目部安全资质的审查工作，对项目施工和建设过程中专职安全员的工作进行监督检查，责令其认真履行安全职责，确保项目施工安全。

三、安全生产责任体系

市政服务中心所属各科室、保洁大队、金泽公司、福泽公司要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，逐级落实“一岗双责”安全生产责任制。结合本部门、本单位实际，切实加强对安全生产工作的组织领导，始终把安全生产摆在重要位置，对职责范围内的安全生产隐患进行全面排查摸底。针对本部门、本单位岗位、工种安全情况，建立健全各岗位、各工种《安全生产责任制》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，形成务实高效、权责清晰的安全生产责任体系，杜绝出现安全监管缺位、职责不清等问题，在安全管理上形成时时有人管，事事有人管的体制，确保方方面面实现安全生产。

四、安全生产会议制度

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为了加强部门之间、单位之间安全工作的沟通，及时了解市政环卫服务中心的安全状态，推进安全管理，特对安全生产会议要求如下：

（一）职责

1、安全办公室负责组织中心的安全会议；2、各部门、各单位定期召开本部门、本单位的安全生产例会；3、中心安委会负责召开每季度末安全会议及年度安全总结、表彰大会。

（二）安全会议组织

1、安全生产会议是协调和处理生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施的主要形式。因此,为了保障生产信息流的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门、单位和领导传递,并对存在的问题及时协调处理。

2、安全生产会议每季度召开一次,各科室、保洁大队、金泽公司、福泽公司根据具体情况每月召开一次,并形成会议记录备查。

3、安全生产例会由安全科组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前临时通知。参加会议的人员一般有:分管副主任、各科室负责人、保洁大队、金泽公司、福 页脚.

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泽公司安全办负责人和专（兼）职安全员,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

4、各科室、各单位安全生产会议召开时间、地点和人员由会议组织者自定。

5、安全生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按有关规定进行处罚。

6、当发生重大事故或突发性事故时必须及时召开安全会议进行情况通报。

（三）会议内容

1、总结和分析近期的安全生产形势，各科室、各单位提出已经发现或隐藏的安全隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。

2、传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示。

3、 研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。吸取教训，制定防范措施。

4、研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰奖励。

五、安全生产例行检查制度

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为使安全生产区域、安全设施、安全系统等设备保持安全状态，规范管理人员和员工的安全行为，及时发现并消除安全隐患，特对安全例行检查工作要求如下：

（一）每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由安全科以书面材料存档待查。

（二）各科室、各单位在自己分管业务范围进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专（兼）职安全员，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。

（三）专（兼）职安全员进行经常性的安全检查，对查出的重大安全隐患和问题应立即通知部门领导，及时采取措施，同时汇报分管领导。

（四）对电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。

（五）对防雨、防雷电、防中暑、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。

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（六）节假日期间必须安排专（兼）职安全员值班进行安全检查，同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。

六、领导干部现场巡视制度

为强化生产过程管理的领导责任，进一步改进和加强对生产现场的安全管理与现场管理，更好地落实安全生产主体责任，特对领导干部现场巡视工作要求如下：

（一）定义

1、领导干部：指中心主任、各分管副主任、各科室科长、金泽公司经理（分管副经理）、福泽公司经理（分管副经理）。

2、现场巡视：指领导干部对分管作业范围内的现场安全生产工作进行全过程的监督和管理。

（二）现场巡视工作的内容：

1、把保证安全生产作为第一位的责任进行巡视，切实掌握安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关部门立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报安委会研究处理。

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3、及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。

5、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向主要领导和安委会报告。

（三）相关要求

1、现场巡视人员要高度重视，认真履行职责，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、现场巡视人员必须严格劳保穿戴，严禁着便装进入生产现场。

3、现场巡视人员要认真记录检查问题，并由现场负责人签字认可。

4、在巡查中所发现的违章行为，按照规定对现场责任人进行处罚，并对违章人员进行帮教。

七、考核办法

1、各级管理人员和员工如不履行国家有关安全生产法律、法规、政策、规定，不遵守市政环卫服务中心制定的安全生产规章制度，以致造成安全事故者，根据情节轻重分别给予 页脚.

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元的罚款，情节特别100050—口头警告、书面警告并处以严重者或屡教不改的坚决给与辞退，触犯法律的将移送司法 机关处理。、当月发生一般及以下安全事故者，扣除责任人和部门2主管领导安全奖励，发生一般事故以上者，责任人和部门主管领导除扣罚安全奖励外并责成在相关会议上做出检查。发 生较大事故的，按照事故分析结论进行处罚。 八、附则 （一）本制度自下发之日起执行。中心安全生产（二）本制度的制定、修订由安全科负责， 委员会批准。 （三）本制度最终解释权归安全科。

淄川区市政环卫服务中心 26日月年 20196

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