湛江市城市更新(“三旧”改造)项目报建全流程示意图
发布时间：2020-06-13
湛江市城市更新（“三旧”改造）项目报建全流程示意图
1、项目改造主体委托不动产调查院出具项目“三旧”改造报批资料
2、项目改造主体持相关资料向区（管委会）自然资源局申请开展“三旧”改造工作。(①成片连片改造项目，改造范围内的所有权利主体通过以房地产作价入股、签订搬迁补偿协议、联营、收购归宗等方式，将房地产的相关权益转移到单一主体后，可由该主体申请实施改造。②连片改造涉及公有经济成分占主导地位的公司、企业资产处置的，须按照国有资产处置程序办理。③属于合作实施的旧村庄改造项目，由村集体经济组织通过民主表决的形式确定，通过集体资产交易平台公开选取实施主体后，实施主体与村集体经济组织签订改造合作协议。④项目改造主体自行改造的项目。
3、区（管委会）自然资源局审核后，报区政府（管委会），经区政府（管委会）集体研究同意，批复区（管委会）自然资源局纳入区“三旧”年度实施计划
4、区（管委会）自然资源局委托有资质的单位进行现状建筑物核准，区（管委会）自然资源局报区政府（管委会）出具拆迁建筑面积确认函
5、区政府（管委会）组织按规定编制“三旧”改造单元规划
5、无需编制单元规划的
6、区（管委会）自然资源局向市城市更新局申请“三旧”改造单元规划（初审文本成果）审核
7、市城市更新局审核“三旧”改造单元规划，出具审核意见（法定20个工作日，承诺预审5个工作日、审查10个工作日）
8、区（管委会）自然资源局按市城市更新局的审核意见完善“三旧”改造单元规划报送市城市更新局审核
9、市城市更新局审核通过后组织“三旧”单元规划（评审文本成果）评审（3个工作日）
10、区（管委会）自然资源局根据“三旧”单元规划评审会议纪要完善“三旧”改造单元规划报送市城市更新局申请审核单元规划
11、市城市更新局公示（10个工作日）后，出具单元规划批复（5个工作日），向市自然资源局备案（5个工作日）
12、项目改造主体向市自然资源局申请用地规划条件（7个工作日）
1
13、属国有建设用地的，项目改造主体编制“三旧”改造项目改造方案，并向区（管委会）自然资源局申请三旧改造方案审查。若涉及“工改商”项目，改造主体须作出承诺函，承诺将不低于该项目工业用地总面积15%的土地无偿移交政府用于城市基础设施、公共服务设施建设或者其他公益性项目建设
“三旧”改造涉及完善历史用地手续项目丶旧村庄改造项目丶三地（含超标三地）征收为国有建设用地项目（法定20个工作日，承诺20个工作日）
14、区政府（管委会）领导班子集体研究“三旧”改造方案，同意后批复
15、区（管委会）自然资源局向市城市更新局申请审批“三旧”项目改造方案
16、市城市更新局审查（5个工作日）后征求有关部门意见（六个部门：市发改、市财政、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市城综局）（7个工作日）
17、市城市更新局汇总部门意见后，召开局长办公会议（5个工作日）研究同意后，市城市更新局下达“三旧”项目改造方案批复（3个工作日）并公告（10个工作日）。超过10公顷，市城市更新局报市政府审批。若配建公租房的市城市更新局函告市住建局
用地行为发生在1986 年 12月31日之前的集体建设用地，因改造需要必须征收为国有建设用地的，经市自然资源管理部门审查，由湛江市人民政府根据省人民政府委托进行审批，按照旧村庄集体建设用地征收为国有建设用地的方式进行审批，批准后报省自然资源厅备案
用地行为发生 