中国城市化进程中农村剩余劳动力转移问题研究

作者：王红柳 张娟

来源：《智富时代》2017年第03期

        （1辽宁大学，辽宁 沈阳 110136；2辽宁师范大学，辽宁 大连 116029）

        【摘 要】2012年，中国城市化率突破50%，中国城市化进程进入关键发展阶段。城市化在拉动中国经济增长和构建和谐社会过程中扮演着重要角色，城市化通过聚集经济加速物质资本、人力资本和知识资本等要素的积累，使得农村剩余劳动力向城市转移，拉动中国经济增长。城市化的本质即是人的“城市化”，农村剩余劳动力的转移促进城市人口增长，进而促进城市化的发展，二者联系紧密，相互促进相互制约。

        【关键词】城市化；农村剩余劳动力；农村剩余劳动力转移；城乡二元化制度

        一、中国城市化进程中农村剩余劳动力转移的现状及特点

        随着农业劳动生产率的提高、耕地的不断减少、户籍制度阻碍农村剩余劳动力转移等原因，中国农村形成大批剩余劳动力，促使这些农村剩余劳动力发生转移的原因主要有：中国社会生产力水平的提高、中国城市化和工业化进程的加快、中国城乡发展不平衡和收入差距的拉大三个方面。目前，中国农村剩余劳动力转移的现状及特点如下：

        （一）农村剩余劳动力转移总量增加，增速下降

        农村剩余劳动力向城市转移缓解了农村劳动力资源过剩的局面，增加了农民收入。据调查发现（表1），从2011—2014年中国农民工数量总量不断增加，这是由于中国经济的快速增长，为吸收农村剩余劳动力提供了有利条件。随着农民工的就业环境和社会保障方面得到了很大改善，农村剩余劳动力开始稳定的向城市转移，但人口转移数量的增速放缓。2013年中国实施一系列经济刺激计划，这使得2013年外出农工的增速提高到5.5%。随着宏观经济趋于平稳，2014年外出劳动力的增速恢复到3.4%。

        （二）农村剩余劳动力整体质量提高

中国城市化进程中农村剩余劳动力转移问题研究