关于重申有关费用管理规定的通知

为了明确有关费用的列支范围和渠道，严格执行**公司关于费用控制的相关规定，将我公司近年来对有关费用的管控办法，特对其重申如下：

一、安全生产费用

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

1、安全生产费用的使用范围

①、危险品生产与储存企业

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。

②、建筑施工企业

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。

③、交通运输企业

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和自动识别系统等支出。

④、机械制造企业

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出。

⑤、通用范围

配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；安全生产宣传、教育、培训支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。

二、研发开发费用

研发费用，指公司在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。

1、研发费用列支范围

①、人员人工：从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。

②、直接投入：企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。

③、折旧费用与长期待摊费用：包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。

④、设计费用：为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。

⑤、装备调试费：主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。

为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。

⑥、无形资产摊销：因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。

⑦、委托外部研究开发费用：是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。

认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额。

⑧、其他费用：为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。

2、费用报销

研究开发费用报销按公共费用报销流程和规定办理。

三、会议费

1、会议费管理

会议费分自办会议费和外部会议费两类进行管理。自办会议费是指集团公司相关部门租赁社会酒店会议场所或在公司内部会议室举办会议发生的会场租赁费、住宿费、餐费等相关费用。外部会议费是指集团公司相关人员参加政府部门、社会团体、行业协会和阳煤集团等组织的各类会议交纳的会务费。

2、会议费列支范围

①、会议场地租金

②、会议设施租赁费用

③、会场布置费用

④、会议广告及印刷、礼仪、秘书服务、运输与仓储、娱乐保健、媒介、公共关系等费用

3、会议费报销

①、集团公司相关部门在组织自办会议之前，要编制会议预算，说明会议目的、时间、地点及参会人员等相关情况，并列表详细说明举办会议所发生的各项费用（包括数量、单价、金额、备注等内容）。会议预算经部门负责人、分管副总经理签署意见，报总经理批准后方可组织会议。

②、集团公司相关人员参加政府部门、社会团体、行业协会和阳煤集团等组织的会议之前，需持会议通知，经部门负责人、分管副总经理签署意见，报总经理或党委书记批准后方可参会。

③、自办会议费凭经批准的会议预算、酒店开具的会议费发票附电脑打印的费用结算清单（费用结算清单必须是由开具会议费发票的酒店在结账时电脑打印的）、会议形成的文件或纪要，遵循一次一清的原则填写“报销审批单”，经财务部门审核并加盖审核章后，按“会议费审批权限”办理。

④、外部会议费凭经批准的会议通知、组织单位开具的会务费发票（会务费发票的开具单位、金额要与会议通知完全一致），遵循一次一清的原则填写“报销审批单”，经财务部门审核并加盖审核章后，按“会议费审批权限”办理。

⑤、组织自办会议购买的会议用品（包括办公用品、礼品等）要列入会议预算，按公司办公用品、礼品等购买、领用程序办理

⑥、参加外部会议发生的交通费、食宿费按差旅费管理规定办理。会议通知中注明交通费、食宿费包括在会议费中的，不得另行报销。

⑦、在运城市范围内组织的自办会议由公司办公室统一管理，严格按经批准的会议预算组织会议，会议发生的全部费用（包括住宿费、餐饮费、会议租赁费、会议用品等）由公司办公室统一安排或结算。

四、职工教育经费

1、职工教育经费的列支范围

①、经批准参加外部培训（原则上不包括各类学历教育费用）的培训费、交通费、住宿费及生活补贴。在单位所在地参加外部培训的，不报销交通费、住宿费及生活补贴。

②、用于员工教育的教学设备、课桌椅、教材及图书资料的购置费与维修费（形成固定资产的除外）。

③、外聘教师与聘请集团公司内兼职教师讲课酬金及班主任津贴。

④、员工教学活动中编写教材、教学大纲、教学计划等发生的印刷、编审等费用，及考试中的命题、制卷、监考、阅卷等费用。

⑤、员工取得专业技术职称或通过技能职级鉴定发生的相关费用。员工取得专业技术职称或通过技能职级鉴定后，可凭政府相关部门文件和证书到各公司人力资源部门办理相关费用的报销手续。报销费用仅限于指定教材、报考费、鉴定费，重复报考或鉴定通过的只能报销一次费用。

⑥、员工上岗和转岗培训、各类岗位适应性培训、特种作业人员培训等发生的费用。

⑦、专业技术人员继续教育发生的费用。

2、费用报销

①、职工教育经费的列支实行预算管理和事前审批制度。

各公司人力资源部门要根据本公司职工教育经费预算总额和发展需要编制员工教育培训计划和培训预算，经本公司经理层会议批准后实施。

员工因工作需要参加外部培训，首先由所在部门向本公司人力资源部门提出书面申请（附组织单位的培训文件），经本公司分管人力资源的副总经理签署意见，报本公司总经理批准后到本公司人力资源部门办理外出培训手续。培训结束后，到本公司人力资源部门办理培训费用报销手续。

②、职工教育经费的报销手续均由各公司人力资源部门办理。对于各公司批准培训计划的培训费用，财务部门按经批准的培训预算审核报账；对于参加外部培训的培训费用，财务部门按经批准的培训申请、培训文件审核报账。

五、业务招待费

1、业务招待费开支使用范围：

①、上级部门、业务协作单位、煤炭、化工系统有关单位可安排宴请或安排工作餐。

②、工作来访、公务活动来公司时可安排工作餐，特殊情况如需要宴请由负责对口接待的分管领导决定。

③、非因公来公司或联系工作业务的不予安排宴请或工作餐。

④、招待费用的开支项目包括招待用烟、用茶、水果、食品、饮用水和加班用餐、招待用餐以及公关礼品费用等。

2、招待费标准及控制程序：

①、工作餐标准：工作餐原则上不予安排，确需安排的每人每次20元标准。

②、宴请标准：重要来宾每人每次50元，一般来宾每人每次20-40元。一般宴请原则上由办公室在公司餐厅安排。因工作、业务需要在市内或外地进行宴请，每桌标准1000元以内，由分管副总批准，通过办公室或自行安排。超过此标准，必须经总经理或党委书记批准，方可安排和报销。凡来公司客人需要宴请的，原则上安排一次，重要来宾或因工作需要在我公司停留时间较长者，可视情况增加宴请次数。

③、陪同标准：公司接待陪同人数原则上要少于来宾人数；来宾人数少于8人，公司陪同人员原则上不超过3人；来宾人数众多时，由负责对口接待的分管领导决定陪同人数。

④、住宿标准：来宾住宿费原则自理。上级领导来我公司进行公务活动时，由办公室统一安排住宿并按相关规定结算。

六、业务宣传费

业务宣传费是指公司开展业务宣传活动所支付的费用，主要是指未通过媒体传播的广告性支出，包括企业发放的印有企业标志的礼品、纪念品等。

1、业务宣传费开支使用范围：

①、公司组织的宣传活动以及发放的印有企业标志的礼品、纪念品、印刷标语等费用；

②、公司通过媒体向公众介绍商品、劳务和企业信息等发生的相关费用。

③、宣传活动中所发生的用餐、住宿等费用应记入相应的费用，不能在业务宣传列支。

2、费用报销：

①、业务宣传费的列支实行预算管理和事前审批制度。

②、各业务单位对业务宣传费在费用发生前要报分管副总和总经理签准，然后由党群部在预算指标内进行核准，在年度预算的控制范围内支出，做好台账登记工作。

关于明确费用列支的说明