一年来，我县林业工作在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大关于生态文明建设要求，真抓实干，开拓进取，工作卓有成效。　　

一、2019年工作突出亮点及特点　　

（1）  淮河国家湿地公园申报工作顺利开展。　　

依据  县淮河流域、淮河故道野生动植物种类繁多、水资源丰富等有利自然条件，合理利用 县淮河湿地资源，我县现委托国家林业局中南林业调查规划设计院向上级申报建设  淮河国家湿地公园。目前湿地公园总体规划设计书已通过  省林业厅专家评审。国家林业局考察组也已来我县进行实地考察，听取规划报告，观看湿地申报视频材料，并对总体规划书提出合理意见，要求进一步完善。目前总体规划书正在进一步修订中，力争在今年年底通过国家林业局审批。　　

（2）林业生态建设卓有成效。去冬今春，我县林业生态建设以创建全国绿化模范城市活动为抓手，以四大林业工程为重点，通过政府主导，政策引导，全县各乡镇、办事处全力配合，取得了显著成果。2019年共完成林业生态建设提升工程造林  万亩，完成森林抚育和改造工程（即高速公路廊道绿化改造）  万亩，圆满完成了上级下达的林业生态建设目标任务，并顺利通过省级核查验收。　　

今年的林业生态建设结合农业综合开发、土地整理、水利建设、小农水治理等项目，实行全面绿化美化，对新开设的路、渠两侧及坑塘四周，栽植高规格树木，建立生态屏障。主要表现在东岳镇、关店乡等几个乡镇。东岳镇5个土地整理项目村与东方林业专业合作社合作，整村推进，统一实施，共栽植高标准绿化树木  余万株，景观效果显著，因管护得力，目前树木长势良好。关店乡以土地整理项目区为依托，以花卉苗木培育为支撑，利用土地平整项目共栽植各类花木  万棵。重点扶持共投资  多万元的吕湾村、朱庄村、白湾村三个花木苗圃基地，培育红叶石楠、法国冬青、广玉兰等花木。2019年冬，关店乡花木种苗可实现大部分自供，5年内全乡林业可望形成以花木为主的多树种绿化模式，林业生产将成为农民增收的一条重要途径。　　

（3）圆满完成高速两侧林带绿化提升工作。高速公路两侧廊道绿化工程是今年林业生态建设工作重点，县委、县政府高度重视，多次召开会议，并形成会议纪要，给予高速公路两侧新植树木按核实面积每亩每年   元以奖代补资金，连续补五年。由于政策优惠，先后200多家本地、外地绿化公司前来洽谈商讨，最后高速沿线两侧承包给六家绿化公司，共计投资  多万元，并严格按照上级要求，高规格造林。沿线各乡镇也多方筹措资金，深挖护林沟，做好群众工作。在全县上下的积极配合下，我县超额完成了2019年高速公路两侧廊道绿化提升工作任务。　　

（4）全力做好新型社区绿化工作。结合新型农村社区建设，以社区周围、公共场所为重点进行立体式绿化美化，以   社区绿化为样板，社区建成区绿化覆盖率达到40%以上，切实改善了社区居民生活环境，提高生活质量。　　

（5）切实做好第八次森林资源清查工作。自4月下旬开始，我县按照全省森林资源清查、林地规划审批视频会议工作安排及省、市统一部署，抽调2名工程师，2名一级技师和7名其它业务技术人员，分成两个外业工作组和一个质检组，全面开展第八次全国森林资源连续清查样地调查工作。通过两个多月的扎实工作，森清调查小组高标准、高质量地完成各项工作任务，此项工作一直走在全市的前列。　　

（6）加强管护，保护森林资源。栽好树更要管好树，我局印发、张贴《关于严厉打击盗伐滥伐林木违法犯罪行为的通告》、《涉林法律法规宣传单》等，广泛宣传林业法律、法规，提高全社会爱林护林意识，并严肃处理各类涉林违法案件。2019年至今森林公安局接处警  起，出动警力  人次，办理各类涉林违法案件  起，其中：刑事案件  起，打击处理犯罪嫌疑人 人次（刑事拘留 人，取保侯审 人，批准逮捕 人，起诉 人）；林业行政案件 起,行政处罚 人；治安案件 起（治安调解 起）。　　

积极做好森林病虫害防治工作。一是严格检疫，杜绝危险性病虫害的传播；二是提前介入，储备药剂2吨，并修整各类药械；三是全面调查，及时发布测报信息，下发《 县关于开展“保叶、护绿巩固成果”工作实施意见》《 县人民政府关于切实加强杨树食叶害虫防治工作的紧急通知》；四是对症施策，确保虫害防治效果。截止目前采用地面与飞机防治相结合的措施，共防治10万余亩次，有效降低了病虫害对我县森林资源的危害程度。　　

坚持预防与应急相结合，开展森林防火检查和火险隐患大排查，重点检查林区、木材加工场所的森林防火责任落实到位情况，扑救队伍、人员、设备、机具准备情况等。严格控制上山烧香烧纸等野外用火行为，加大依法治火力度，切实消除一切火灾隐患。严格实行24小时值班制度和领导带班制度，及时掌握全县火情动态，快速、准确报送信息，随时随地准备处置突发事件。年度内未发生一起重特大森林火灾。　　

二、2019年工作存在的问题及原因　　

1、在年初的林业生态建设工作中，个别乡镇领导重视程度不够，工作力度不大，等待观望思想严重，没有真正把林业工作放在重要位置，导致进展不顺利。　　

2、植树造林与农作物收益差别日益增加，群众只注重经济效益，不注重社会效益，栽树积极性不高，造林工作难度加大。　　

3、林木管护难，以前人怕树，现在树怕人，对管理不到位的林地，林木毁坏情况时有发生。　　

4、植树造林本身就是一项公益事业，上级项目扶持力度小，补助资金少，林木效益又不高，对群众植树积极性有一定影响。　　

三、2019年工作目标任务及基本思路及工作措施　　

（一）2019年工作目标任务及基本思路　　

2019年我县林业工作总体目标任务是：完成上级下达的林业生态建设任务，实施林业项目，保护森林资源，逐步形成完善的生态防护体系。　　

1、 淮河国家湿地公园申报及建设工作。　　

按照上级要求及建议，继续修改完善 县淮河国家湿地公园总体规划书，力争通过国家林业局审批。湿地公园获批后，我们将以总体规划为依据，做好2019年度各项建设工作。　　

2、全力做好今冬明春的林业生态建设工作。　　

2019年全县林业生态建设计划营造生态林总规模 亩，其中“百千万”农田防护林工程 0亩；生态廊道网络建设工程 亩；城镇社区绿化美化工程 亩；山区及平原沙荒营造林工程 亩。按照上级主管部门要求，我局积极做好林业生态建设规划编制工作，并以创建全国绿化模范城市为契机，依托林权制度改革，在适地适树的基础上，对现有农田林网网格和生态廊道，进行充实、完善，提升造林绿化标准，对缺棵断带的农田林网和生态廊道，进行补植补造，力争使全县林业生态建设质量，再上一个新的档次，努力实现田成方、树成林、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排的良好林业生态防护体系。　　

3、全力做好农业综合开发项目区林业建设　　

以  等农业综合开发项目区为依托，对项目区新开设的路、渠两侧及坑塘四周，栽植高规格树木，建立生态屏障，构建良好的农田林网防护体系。　　

4、全力做好环城生态防护林规划及2019年建设工作　　

根据我县林业生态建设的需要和生态环境发展的需求，我县拟实施环城生态防护林造林项目，该项目总体布局为：以市级批准县城总体规划的新建外环路为依托，向道路内外两侧辐射延伸。该项目计划分三年实施，2019年冬共规划造林不低于1000亩，主要分布在   。现实施意见正在进一步修改中，实施意见出台后，我局将严格按照要求实施，完成2019年度目标任务。　　

（二）工作措施　　

为完成2019年工作任务，我局将采取以下措施：　　

1、召开林业生态建设动员会，成立林业生态建设指挥部，将上级下达的造林任务分解到各乡镇。　　

2、加强宣传、督导力度。成立督导小组，严格督查造林进度和质量，每周至少编发一期简报，将各乡镇取得的成绩、好经验、好做法和存在的问题进行归纳总结。　　

3、对生态环城防护林建设项目实行公开招投标，鼓励、引导大户造林，规模造林，统一规格，统一实施。　　

4、组织技术指导小组解决林业实际难题。　　

四、对市县经济工作建议   　　

1、建议县政府加大林业生态建设资金投资，通过整合涉农项目资金，集中向林业生态建设倾斜，着力打造精品亮点工程。　　

2、发展森林旅游业。把发展森林旅游产业，作为培育县域经济新的增长点，立足县情开发森林旅游业。打造以河南 国家湿地公园为主打， 州森林公园相辉映，其它小型游园为点缀的 县森林旅游品牌。　　

3、发展林下经济。引导林农在产权明晰的基础上，发展林下经济。鼓励、引导林农利用森林资源和林荫空间，在林下种植花木、农作物及养殖鸡、鸭等经营活动，从而提高林地综合利用率和经济效益，延长林业产业链，实现近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环。　　

4、发展花卉苗木产业。立足本县，集约经营，形成规模。发展园林花卉苗木产业基地，引种、繁殖、培育优良绿化植物，乔灌花草相结合，皂角、白蜡、木瓜、杜鹃、红叶石楠、女贞、香樟、黄山栾等树种，建立林业高效科技示范园、植物观赏园等，为现代城镇快速发展提供优质绿化苗木。　　

5、发展林产品加工业。扶持具有一定规模的林产品经营加工企业，在资金上给予优惠，在项目上给予支持，打响产品品牌，拉长林业产业链条。同时，加大林业产业招商力度，吸引外资投资林业产业，增强全县林业产业发展活力。　　

　 　

　 　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    　　

林业局2019年工作总结及2020年工作谋划