漳州市人民政府办公室转发人民银行漳州市中心支行、银监会漳州监管分局2011年金融服务漳州科学发展跨越发展工作要点的通知

【法规类别】科技进步与经费

【发文字号】漳政办[2011]62号

【发布部门】漳州市政府

【发布日期】2011.04.15

【实施日期】2011.04.15

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

漳州市人民政府办公室转发人民银行漳州市中心支行、银监会漳州监管分局2011年金融服务漳州科学发展跨越发展工作要点的通知

（漳政办〔2011〕62号）

各县（市、区）人民政府，市直各单位，各金融机构：

经市政府同意，现将人民银行漳州市中心支行、银监会漳州监管分局联合制定的《2011年金融服务漳州科学发展跨越发展工作要点》转发给你们，请按工作分工认真抓好落实。

漳州市人民政府办公室

二○一一年四月十五日

2011年金融服务漳州科学发展跨越发展工作要点

（人民银行漳州市中心支行、银监会漳州监管分局 二○一一年四月）

为认真贯彻落实国家稳健的货币政策和省“一行三局”《2011年金融服务福建科学发展跨越发展工作要点》，引导金融机构结合我市实际，优化金融资源配置，拓展金融作为空间，加大金融支持实施“五大战役”力度，推动漳州科学发展跨越发展，现提出2011年金融服务工作要点。

一、拓展信贷增长空间

（一）保持信贷总量合理增长。各银行业金融机构要正确处理好贯彻落实稳健的货币政策与支持漳州经济发展的关系，进一步加大资金筹措力度，通过积极向上争取信贷政策和信贷总量支持、上级行直贷等方式，努力保持信贷总量适度增长，确保增幅不低于全省平均水平，力争使贷款增速与经济增长速度相适应。（各相关银行主办，人行漳州市中心支行、市银监局协办）

（二）着力调整优化信贷结构。支持银行业金融机构通过提高信贷资产的周转速度和使用效率、加大对不良资产处置力度和加快对国家明令限期淘汰的落后产能项目、“两高一剩”项目的信贷退出等方式，盘活存量贷款。鼓励银行调整优化信贷投向、期限结构，通过开办信用证、保函等表外业务、转让贷款、跨区域银团贷款，促进信贷资源集约利用。努力拓展“内保外贷”、海外代付等业务，加强与境外金融机构的业务合作，合理利用外部信贷满足辖区企业进出口贸易和“走出去”融资需求。（各相关银行主办，人行漳州市中心支行、市银监局、市外汇管理局协办）

二、拓宽多重融资渠道

（三）积极扩展多层次股权融资市场。根据上市辅导、申报和审核等不同阶段和主板、中小板、创业板等不同板块的上市要求，有针对性地加强上市后备企业，特别是漳州市农业龙头型、创新创业型、服务型企业和大型重点企业的挖掘培育，推动企业在境内外资本市场首发上市融资。支持有条件的企业借壳上市。重视提升上市公司质量，帮助解决上市公司发展中遇到的困难和问题，促进上市公司通过增发、配股等多种形式实施再融资。积极培育创业投资、风险投资和私募股权投资市场，大力引进各种类型的股权投资资金，促进场外交易市场发育。（市金融上市办、市发展改革委、市国资委主办）

（四）加大直接融资力度。着力发展债券融资，推动符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据或中小企业集合债券，多渠道、多形式扩大中小企业债券融资规模。着力推进BT\BOT等项目直接融资业务，引进社会资本有序进入公共基础设施、市场设施，投资领域，拓宽政府投资项目的融资渠道。（市金融上市办，市发展改革委、人行漳州市中心支行主办，市经贸委、市外经贸局协办）

（五）支持发展融资租赁业务。支持商业银行在漳设立金融租赁公司。加强银行机构与系统内金融租赁公司合作，促进企业设备购置资金需求与金融租赁公司有效对接。充分发挥中国人民银行融资租赁登记公示系统功能，支持辖区融资租赁的发展。（有关金融机构、人行漳州市中心支行、市银监局主办）

三、全面支持“五大战役”

（六）支持重点项目战役建设。重点支持计划实施的222个重点项目。对已开工建设的重点贷款项目，保证所需信贷配套资金及时安排和足额拨付，促成一批竣工项目投产。对已授信但尚未开贷的项目，要继续对项目进行二次营销，协助企业落实提款条件，争取按建设进度提款；对正在报批的项目或重大前期项目，要扎实做好信贷需求调查、审查、对接、报批、信贷资金拨付的前期准备工作，及时协调解决影响贷款条件、贷款上报审批和信贷有效投入的有关问题，提高贷款的报审率和资金的支持率。配合市政府召开重点项目融资对接会，争取签约一批符合贷款条件的银企融资需求对接项目，促进一批项目早日开工、早日建成投产、早日发挥效益。积极发展与重点项目建设相关的保险产品，为重点建设项目提供保险服务和风险保障。（各有关金融机构主办，市发展改革委、市财政局、人行漳州市中心支行、市银监局协办）

（七）支持新增长区域发展战役建设。要重点支持计划实施的古雷港经济开发区、台商投资区、南太武滨海新区、九龙生态经济开发区内“四大增长极”的141个项目以及省级以上重点开发区的203个项目的融资需求。认真贯彻落

漳州市人民政府办公室转发人民银行漳州市中心支行、银监会漳州监