华东政法大学《新闻人》报社规章制度汇编

第一章 报社简介

《新闻人》 是由华东政法大学人文学院学生自发创立的半月刊物, 创刊于 2005年 3月, 时任 人文学院党总支书记岳川夫教授为该报题写报头。 《新闻人》 在校党委宣传部和人文学院党总 支的共同指导之下,经过几代新闻人的共同努力,依托人文学院专业知识与技能,秉承独立 办报理念, 逐步走向专业化和规范化, 并在力求创新的道路上不断求索。 《新闻人》 崇尚人文 精神,关注青春生活,追踪校园热点,提供实用信息。让你在这里读懂大学,从这里走向社 会。

目前, 《新闻人》 共 8个版面, 栏目包括头版要闻 (报道学校重大新闻事件, 提供及时咨询 、 学院纵横 (报道我校各学院的重要新闻和活动 、 校园动态 (关注学校各大讲座信息, 报道社 团特色活动 、热点关注(关注当前与大学生相关的热点问题 , 邀请老师、同学对问题进行讨 论和点评 、专题调查(以专题形式探讨当前与大学生学习、生活密切相关的重大事件 、人 物风采 (专访学校著名教授、 先进学生和其他焦点人物 、 休闲娱乐 (提供学生生活小贴士及 休闲娱乐建议 , 登载同学们的摄影作品 , 解答同学疑惑和副刊(供同学们发表文学作品、讲 述故事、倾诉心情、传递祝福 。中缝登载广告,这是报社广告经营和资金来源的一部分。作 为人文学院重要的专业实践基地之一, 《新闻人》 逐步培养出一批具有较强专业知识与技能的 采编队伍, 新闻来源广泛, 坚持高格调与可读性相统一的原则, 以广视角, 真内容、 准信息、 全方面、第一时间反映丰富多彩的校园生活为宗旨,是我校颇有影响、颇受读者喜爱的报刊 之一。

第二章 组织结构

第一条:《新闻人》 报社社长由人文学院党总支讨论决定, 聘任符合条件的恰当人选担任, 全 面负责报社日常工作,接受校党委宣传部和院党总支的指导。

第二条:《新闻人》报社设编辑部、记者团、广告部、发行部、联络部、网络部、办公室七个 职能机构。职能机构设置可根据实际情况需要进行适当调整。各职能机构实行部长负责制, 各部部长对社长负责并汇报工作。

第三条:社长和各职能机构主要负责人组成报社总务会,具体负责开展报社日常工作。 第四条:各职能机构主要负责人由社长聘任,报学院党总支备案。除因不可抗力原因外,部 长若没有实现其应聘承诺,或者出现严重失职行为,社长组织召开总务会讨论,并报请学院 党总支同意,适时解除其部长职务,重新聘任该部部长。

第五条:社长及各部部长可根据具体工作需要,并报请学院党总支同意,设立副社长或副部 长。

第六条:社长职责:

(一 全面负责报社日常工作,把握报刊发展方向;

(二 统筹报社运营管理,决定人员编制,指导各职能部门工作;

(三 参与编委会栏目选题设计,并拥有三分之一决定权;

(四 定期组织召开报社全体成员大会和总务会;

(五 对外代表报社参加各项活动。

第七条:总编、主编职责

(一 组织编辑部日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期组织召开编委会和采编例会,确定报刊选题策划;

(三 确定组稿、选稿、校对标准和编辑方针,具体安排版面责任编辑;

(四 及时研究反馈信息,积极总结、改进和提高报刊编辑水准;

(五 处理同学投稿和读者来信。

第八条:记者团团长职责

(一 组织记者团日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期组织召开采编例会和部门例会,确定采访主题,分配采访任务;

(三 确定采访制度、原则和注意事项,保证采访工作的正常有序进行;

(四 确定采访稿件的写作标准和内容要求。

第九条:广告部部长职责

(一 组织广告部日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期组织召开部门例会,分配小组任务,并进行阶段性工作总结;

(三 确定广告经营制度与原则,提高广告经营(拉赞助的数量与质量,保证报社日常运 营的有序进行;

(四 积极为赞助商宣传,与赞助商联系,力图与有价值的商家建立长期稳定的合作关系;

(五 积极为赞助活动进行宣传,利用活动扩大报社的影响力。

(六 负责报社有关的宣传海报制作的监督和保护工作。

第十条:发行部部长职责

(一 组织发行部日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期组织召开部门例会,分配成员任务,并进行阶段性工作总结;

(三 负责组织报刊的征订和发放工作,并及时做好报刊宣传与读者反馈工作;

(四 有序整理订阅读者名单和款项,交办公室备案管理;

(五 负责与印刷厂商的联系,确保报刊印刷质量。

第十一条:联络部部长职责

(一 组织联络部日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期召开部门例会,分配成员任务,并进行阶段性工作总结;

(三 负责与学校各社团组织的联系,增进友谊,建立良好关系,谋求合作可能,商谈合作 条件,并制定具体合作计划和协议;

(四 负责与学校各职能部门和二级学院联系,为报社开展活动进行公关和洽谈;

(五 负责收集学校各职能部门、二级学院和各社团组织对报纸的反馈信息。

第十二条:网络部部长职责

(一 组织网络部日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期召开部门例会,分配成员任务,并进行阶段性工作总结;

(三 负责报社网站的建设与维护工作,及时发布重要信息;

(四 负责报社的网络宣传,积极利用学校、学院甚至社会网站、 BBS 等网络平台进行网络 宣传;

(五 及时总结读者网上反馈信息。

第十三条:办公室主任职责

(一 组织办公室日常工作,决定人员编制,负责招新工作,对社长负责;

(二 定期召开部门例会,分配成员任务,并进行阶段性工作总结;

(三 做好各部门之间的协调工作,起到纽带的作用。

(四 负责报社的制度制定、文件起草、通知发布和档案管理工作;

(五 管理报社财务,做好资金的报销、汇总、预算、结算工作;

(六 负责会议的考勤和议程内容记录。

第三章 《新闻人》报社协调制度(试行

第十四条:报社所有活动必须在总务会上共同策划协商决定,部门具体活动的时间安排应服

从报社整体安排。

第十五条:各部门部员应对报社各部门的工作职能及其主要特点、活动方式作必要的了解, 以增进各部门的互相理解,便于日后可能的合作。

第十六条:部门间协调

(一 社长与部长、 部长之间应定期进行相互交流、 交换意见, 避免安排工作上的冲突、 重叠 或对工作内容的误解,积极在总务会上提出协作要求和协调建议等。

(二 协作要求。 若需要其他部门协作的, 应尽早拟出协作方案, 包括要求的人员, 工作内容、 协作时间等要素,并在征得社长同意和总务会讨论后尽早将方案交与协作部门的部长,并与 协作部门的部长仔细商讨协作内容,达成一致意见后尽快实行,以保证活动的顺利进行。 第十七条:部门内协调,部长、副部长与部员应加强沟通和交流、增进友谊,了解统一活动 的工作理念和工作思想。不定期尤其于活动前期应与部员进行交流,广泛征求部员的意见以 及对所需工作伙伴的意愿和要求,以提高工作效率、活动质量。

第十八条:协作部门在协作方案达成一致后,应服从时间调配与人员安排,尽快尽责地投入 相关工作,积极配合其他部门工作,不得有所延误或懈怠。

第十九条:办公室基于其职责,担负团总支学生会的部门统筹调节和联络工作,报社各部门 务必支持办公室的各项调节工作,以求报社整体工作的和谐统一。

第二十条:编辑部与记者团之间的协调

(一 采编例会。 报社设立采编例会, 旨在进一步加强编辑部和记者团的联系与配合, 明确责 任分工,逐步实现报社采编工作的一体化和程序化。

(二 会议要求。 会议在即将开始当期报刊选题策划时由总编和记者团团长主持召开, 两部门 主要成员必须全部出席;双方对上期报刊提出意见和改进措施,并就报刊选题、稿件要求进 行讨论,并最终确定各版、各专题和采访任务的责任分工。

(三 编辑部和记者团联合设立反馈小组, 负责对华政学生进行定期的采访调查, 收集学生关 心的问题,反馈至采编例会。

第二十一条:具体活动中的协调

(一 报社订立部门分工责任制,旨在加强各部门在报社具体活动中的配合,明确责任分工, 逐步实现报社举办活动的程序化和规范化。

(二 广告部负责与赞助商协商具体活动形式和要求, 并制作海报进行宣传; 记者团进行现场 的拍照、采访,与编辑部一道立足自身报刊平台,进行有力宣传;网络部负责活动的网上信 息发布,扩大宣传领域;联络部负责活动所需场地的借用程序办理等工作;发行部负责活动 现场的宣传和场地的维护;办公室为活动提供资金支持,并撰写活动小结。

第四章 《新闻人》报社例会制度(试行

为规范《新闻人》报社的会务管理,本着民主集中和精简高效的原则,特制定此制度。 一、报社例会分为报社全体成员大会、总务会和部门例会三类。另外,若有特殊情况,也可 召开新闻发布会、项目会议等。

二、报社全体成员大会

(一 出席对象:报社本届全体成员

(二 会议目的:

学期初例会,汇报报社所做的工作,并告知下阶段的工作内容,使每位社员对报社的宗旨、 作风、总体发展方向了然于心

学期末例会,总结报社的阶段性工作

(三 会议时间:每学期两次,于学期始末召开

(四 会议主持:社长或副社长

三、总务会

(一 出席对象:社长、副社长和各部门主要负责人

(二 会议目的:对报社的重大事务做出决策, 讨论解决报社各部门工作, 考核报社工作人员; :各部部长汇报阶段性工作进度;汇报下一阶段工作规划;听取各部工作协调规划,从而加强 各部之间的交流

(三 会议时间:每两周一

(四 会议主持:社长或副社长

四、部门例会

(一 出席对象:各部部员

(二 会议目的:将总务会上的一些信息传达给部员, 对所布置的工作进行安排、 实施, 对重 大活动的细节问题进行讨论,同时听取部员的意见以达到集思广益、加强部门内部建设的目 的

(三 会议时间:每两周一次

(四 会议主持:各部部长

五、会议联系与会议记录

报社全体成员大会和总务会的会议联系与会议记录工作有办公室统一负责,部门例会的会议 联系与会议记录工作由副部长或由部长指定的部员负责。联系人组织联系会议相关事项,认 真如实填写会议记录表,并于会议结束后 2内交社长审核,整理归档。

六、与会注意事项

(一 若有事假或病假不能到会者, 应在会议召开二天前向联系人说明详情, 并出示书面请假 条(会后时限两天以便办公室记录、安排;

(二 与会者准时出席,例会无故迟到三次或未请假而未到会者,作无故缺席处理;

(三 与会者须自觉遵守会议室使用规章,若有违反,视情节轻重作相应处理;

(四 会议中讨论问题与会人员要积极参与,但要围绕讨论主题;在其他人发言时要仔细听, 不得交头接耳,并将要点记录下来;

(五 会议中手机, BP 机等通讯工具都应关闭或调至静音,以免影响会议进程 ;

(六 会议中除特殊原因外不得中途离开;

(七 与会情况将作为团总支学生会常委会成员及各部部员评分考核依据 . 。

附则:

1. 本制度解释权归《新闻人》报社总务会所有。

2. 本制度自颁布之日起实施。

附件:《新闻人》报社例会记录表

第五章 《新闻人》报社干部任免制度(试行

为了更好地实现对《新闻人》报社干部的管理和监督,提高干部的素质及工作能力,严肃报 社纪律,促使报社干部更好地开展工作,保证工作效率,特制定本制度。

一、 报社干部在个人思想政治方面, 应做到成熟稳重, 作风正派, 原则坚定, 组织纪律性强, 无任何违纪违规记录。

二、报社干部应能够正确处理学习和工作的关系,做到学习和工作两不误,使自己的学习成 绩原则上达到学院学生会干部的基本要求(学年平均绩点在 3.0以上,以 4.0计或成绩排名 在班级前 70% 。报社从不鼓励学生干部为工作而忽视、放弃自己的学习。

三、报社干部应具有较强的组织能力、沟通能力和协调能力,在工作中能积极主动、有计划 性、有针对性、高效率地完成本职工作。

四、报社干部应具有积极投身报社工作的热情,有广泛的群众基础,具有较强的责任心与吃

苦耐劳的精神。

五、报社干部的职责

(一 报社干部应认真对待本职工作, 善始善终, 不计较个人得失, 将为同学服务作为自己的 工作目标和指导思想;

(二 报社干部对组织安排的任务应坚决完成,每位学生干部应对本职工作的完成情况负责;

(三 报社干部之间应团结一致,经常沟通交流解决工作问题 ;

(四 报社干部应经常与部员交流, 了解他们在工作中的困难与障碍, 并耐心指导他们完成本 职工作,建立良好的上下级关系;同时,报社干部应注重培养本部门骨干成员,使其在实践 中增长工作的能力 ;

(五 报社干部应当关注报社的整体工作及运行情况, 诚恳地指出工作中的不足之处, 积极向 社长或其他干部提出适当的工作意见和建议,维护报社和同学的整体利益。

六、报社干部的纪律

(一 报社干部应严格遵守国家法律法规、校纪校规以及本报社的规章制度;

(二 团总支学生会干部应服从团总支学生会的整体安排, 能够积极配合其他部门共同开展工 作,坚决执行人文学院团总支学生会做出的一切决定;

(三 团总支学生会干部应维护人文学院团总支学生会的良好形象, 不得做出任何有损于团总 支学生会形象的行为。

七、社长产生办法

采取“先报名后聘任”的形式,在对报名者进行资格审查之后,人文学院党总支在报名人选 中择优聘任符合条件的恰当人选担任新一届报社社长。

八、各部部长产生办法

新一届报社各职能部门部长在上届该部副部长、干事和部员中择优聘选产生,同时不排除其 他有能力者竞选部长的可能,以保证报社干部拥有较强的战斗力。

九、报社在职干部有下列情形之一,可向主席团书面申请调换职务:

(一 对现任工作不能很好地履行职责, 缺乏开展现有工作的能力和动力, 而对其他工作具有 较强的工作能力和工作兴趣;

(二 不能很好地处理与本部门成员之间的关系;

(三 有其他需要进行工作调配的特殊原因。

十、 干部调配的程序主要分为两种情形, 一种是报社干部本人向社长提出书面申请调换工作, 另一种是社长视工作现状直接调配干部工作。

个人申请调换工作应先向社长提出书面申请,说明申请调换理由与调换意愿部门,社长组织 召开总务会讨论,并报请学院党总支同意后,公布干部调配决定。正式调换干部后,应及时 备案。

十一、报社在职干部有下列情形之一,社长应及时罢免其所任职位:

(一 干部在任职期间严重失职,在工作中出现重大失误,造成比较恶劣的影响;

(二 干部在本职岗位上玩忽职守或是能力有限,怠于履行或无法履行自己的干部职责;

(三 干部自我的日常言行、行为等不检点,在工作中严重损害学院或报社的良好形象;

(四 干部的学习成绩达不到报社干部的基本要求;

(五 干部在具体的工作中,犯有相关的经济错误,经调查取证,确定情况属实。

(六 应当进行干部罢免的其他情形。

十二、在职干部有下列情形之一,可向社长书面申请辞职:

(一 因个人健康原因不能坚持正常工作的;

(二 无法协调好工作和学习的关系,成绩明显下降的;

(三 自身领导和组织能力不够,无法正常开展相关工作的;

(四 不能很好地处理人际关系，在工作中缺乏相应的群众基础； (五 无法履行干部工作职责的其他原因。 十三、现任干部辞职应向社长提出书面申请，说明辞职理由。总务会讨论决定后，报请学院 党总支同意，做出是否批准辞职的决定。如批准辞职，应及时报办公室备案。 附则： 1.本制度解释权归《新闻人》报社总务会所有。 2.本制度自颁布之日起实施。 第六章 《新闻人》报社考核奖惩制度（试行） 为了规范《新闻人》报社成员的工作行为，提高工作效率，加强对报社干部的教育和管理， 充分发挥报社干部的模范带头作用，检查、监督报社成员履行工作的职责；也为了提高报社 干部素质，增强其战斗力和责任心，调动广大成员的积极性和主动性。特制定此考核奖惩制 度，对报社干部的工作进行量化考核，在“公平、公正、公开”原则的指导下进行成员考评 工作。 一、考核对象： 《新闻人》报社全体成员； 二、考核制度执行： (一 本考核办法由社长负责执行，由办公室具体负责记录和操作； (二 对各成员的工作考核主要通过对其所完成的任务和日常表现进行量化处理， 依照其考核 总评分的高低评价成员的工作质量； (三 考评以活动出勤情况、完成工作和活动质量、工作积极性高低等指标为考核内容。办公 室根据 华东政法大学 《 〈新闻人〉 报社档案管理制度》 如实记录各部门的工作和活动情况， ， 并纳入考核范围； (四 各部部长的考评由社长负责，各部门副部长及部员的考评由各部门部长负责； (五 考评每学期进行一次，考核结果于期末公布，并接受监督，如有疑问可向社长及报社总 务会成员提出。 (六 根据各成员的考评情况和实际表现， 评选出优秀学生会干部、 优秀团学干部、 优秀部员、 优秀通讯员若干名。 三、具体操作办法： 考核采用积分制，积分由三部分组成，全体成员基础分为 45 分，总分不得超过 100 分。 (一 考勤部分：占总体评分 45 分。 1 各部每次例会考勤及活动考勤情况统一交于办公室备案、审核； 2 无故缺席者每次扣除 5 分； 3 迟到者每次扣除 2 分，迟到两次者按缺席一次计算； 4 早退者每次扣除 1 分，早退两次者按迟到一次计算； 5 请假采取逐层负责制，部员、副部请假由部长签字批准；部长请假由社长签字批准，将假 条统一交于办公数方可生效。事前请假者，不扣分；事后请假者，扣 1 分；请假无假条者， 一律视为无故缺席； 6 在大型全体活动中，必须配戴本人工作证，关闭或静音所有的通讯工具。如未能做到者每 次扣除 1 分。 (二 工作评价：占总体评分 55 分。 1 工作态度： 工作积极、 认真负责、 热爱本职工作； 敢于负责、 不推卸责任； 有高度组织性、 纪律性以及良好的时间观念； （本项占总体评分 10 分） 2 工作能力：要求具备领导、组织和管理能力；个人工作能力较好，对工作力争做到准确、 高效； （本项占总体评分 10 分）

3 工作业绩： 根据本人在本学期内具体工作中的实际表现以及在工作中取得的成绩加以评定； （占总体评分 10 分） 4 学习成绩：要求报社成员学习成绩良好， （学年平均绩点在 3.0 以上，以 4.0 计或成绩排 名在班级前 70%）（本项占总体评分 10 分） ； 5 团结协助能力： 根据本人在每次组织活动中的工作情况和与他部门协同配合完成工作的情 况加以评定； （本项占总体评分 10 分） 6 工作报告完成情况：根据本人活动总结、工作报告等的完成和提交情况。 （本项占总体评 分的 5 分） (三 附加分制： 1 如有报社成员在学校各项评比活动中获奖者， 依照校、 院两个等级在考核评比中予以加分； 校级：2 分 院级 ：1 分 2 凡在学期考试中获得奖学金者，在考核评定中加分； 一等奖学金 ：3 分 二等奖学金 ：2 分 三等奖学金 ：1 分 3 凡在大型活动中受到校、院领导、校团委或院团总支学生会表扬者，每人每次加 1 分； 4 凡在工作中出现重大失误，给报社的整体形象造成比较恶劣影响者,扣 5 分。 (四 处罚制度： 1 本细则共分三级：口头警告、书面警告、开除。 2 口头警告：在学期内，无故不参加例会及各项活动两次或迟到三次以上（包含三次）者予 以口头警告。 3 书面警告：在口头警告下达之后，继续无故不参加例会及各项活动或迟到者，以及在工作 中犯有重大错误者予以书面警告。 给予书面警告的报社成员， 可视情况对其继续考察一个月。 考察期满以后，工作仍未得到改观的，自动退出报社。 4 开除：在工作中有重大错误及其他严重违反校规、校纪，造成恶劣影响者，经报社总务会 研究讨论决定其退出或开除出报社。 5 报社干部如在学期考试中有一门不及格课程即自动离职。 如因特殊情况需继续留任的， 必 须报经报社总务会研究讨论决定。 6 在考试中作弊或受到学院各种处分（包括通报批评）的学生会成员予以开除。 7 考核评分 60 分以下（含 60 分）者，免去报社干部职务。 附则： 1.本制度解释权归《新闻人》报社总务会所有。 2.本制度自颁布之日起实施。 第七章 《新闻人》报社档案管理制度（试行） 为了使《新闻人》报社的档案管理规范化，对各种文字材料实行科学有效的管理，形成一定 的历史资料，为今后的工作提供必要的参考，特制定报社档案管理制度： 一、负责部门：报社办公室负责档案管理工作。办公室档案工作人员对报社的文件、会议记 录活动资料、报刊及其他形式的材料进行分类、归档并实施有效的管理；对各项工作进行综 合总结。 二、档案分类： (1各级文件类（包括各项规章制度及通知文件） (2会议记录和考勤登记类 (3财务类 (4人事资料类 (5组织档案类

(6各部门活动资料类 (7其他类 三、管理要求： （1）对按照本规定应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向档案工作人员移交，集中管 理，任何个人不得据为己有或遗失。 （2） 属于报社的所有档案， 由社长决定是否公布。 未经社长同意， 任何组织和个人无权公布。 四、报社建立人事档案制度。人事档案包括报社人事任免、调任、奖惩等情况。人事档案由 办公室负责收集整理。 五、报社建立组织档案制度。组织档案包括报社组织机构的设立、变更和撤消等情况。组织 档案由办公室负责收集整理。 六、报社建立活动档案制度。各部门所组织的活动应当制定活动计划书（策划书） ，活动结束 后各部门负责人须将活动计划书 （策划书） 一份,连同文字材料 （总结、 宣传资料、 倡议书等） 装订成册与图片材料交办公室存档。 七、报社建立电子档案，包括一切电子版图片和文字资料。电子档案由办公室负责收集、整 理、排版。 八、报社的其它文件及文字资料是否列入报社档案，由办公室决定。 附则： 1.本制度解释权归《新闻人》报社总务会所有。 2.本制度自颁布之日起实施。 第八章 《新闻人》报社财务管理制度（试行） 为使《新闻人》报社的财务状况合理明朗，公开公正，特制定报社财务管理制度。 一、管理原则 经费用于报社编辑软件更新、印刷发行报社日常运营和举办学术、文体等各类活动及日常开 支，不得用于与报社宗旨无关的活动。各个部门使用经费须以“服务、节约”为原则，坚决 杜绝一切不合理的开支。 二、 管理细则 (一 预算 1、凡大型活动（预算金额大于等于 200 元的）需进行全面预算；小笔金额，可口头征得社长 同意后使用。 2、全面预算包括以下几个方面： 1 活动的内容和时间； 2 活动所需经费金额； 3 所购物品的说明：数量、单价和用途； 4 经手人：实行经手人负责制，每张发票背后必须都有经手人的签名，并注明经手人的联系 方法； 5 交表期限：预算表必须在举办活动两周前交至社长审核。 (二 预算审核： 1、 由社长负责。 2、 审核内容为预算表的各项内容是否合理； 3、 审核结束由社长签字，办公室及时归档。 (三 领款：预审合格后，经手人可通过办公室预先支取活动经费并做好财务登记。 (四 报销： 1、 期限：报社各部门必须在活动结束后三天内到办公室作报销登记，如有特殊情况的需要

做出书面说明，办公室必须在一周内轧清帐目。 发票要求： 1 发票应该是全国商业零售统一发票，需有发票专用章。客户名写明“华东政法大学” ； 2 发票内容必须具体，开票时间必须在活动期内； 3 发票背面需有经手人和社长签名并注明该笔款项的具体用途； 4 如无正规发票报销的，需自开相同金额的发票。冲账时需附带原始收据。 5 不得私自购买发票。 (五 账本： 1、 报社设账本； 2、 账本由办公室负责记录。记录内容为报账时间、事项、金额、经手人； 3、 监督管理：办公室每月末在总务会上公布本月报社经费使用状况，如有疑义，部长可于 当时查询。 (六 结算 报社活动经费一月一结，报销金额在总务会上返还各部部长。结算应包括两方面的内容： 1、 经费结算 要求写明活动名称，负责部门，物品名称、用途、数量、单价、总价、总计经费

报社组织框架及人员编制与岗位工作职责