广州地铁线网车站保洁服务项目（第3标段）

评 标 报 告

【招标编号：JG2017-3674-003】

广州地铁集团有限公司

二○一七年六月

广州地铁线网车站保洁服务项目（第3标段）评标报告

招标领导小组：

广州地铁线网车站保洁服务项目（第3标段）评标工作于2017年6月14日--6月15日在广州公共资源交易中心进行，评标委员会依据招标文件、招标澄清文件及评标办法，按照规定程序对各投标人的标书进行了认真评审，整个评标过程在广州公共资源交易中心人员的监督下进行。现将评标结果报告如下：

一、 招标范围

广州地铁三号线、三北线、APM线、九号线车站保洁服务进行招标，主要包括地铁各车站的站厅、站台、出入口、通道及出入口顶部、值班区、风亭及周边地面、墙壁、天花、门窗、屏蔽门、商铺、立柱、导向牌、厕所、公共设施（扶梯、电梯、售检票设备、站厅设备、公益广告牌）、自助设备（自助售货机、羊城通充值机、公用电话机、照相机、优惠票机、ATM自动取款机、好易机）以及各站出入口广场清洗、隧道清洗、垃圾清运等工作，保洁服务质量必须按用户需求书的要求和完全响应招标人的临时工作安排及检查。

二、投标情况

本项目采用公开招标的方式进行招标，划分5个标段，在报名截止时间前，本标段共有17家投标人报名成功，如下表：

截止2017年6月14日上午9时30分，共有14 家投标人提交了投标文件，名单如下:

详见附表1：开标汇总表。

三、评标组织机构

评标委员会由招标人（业主）依法组建。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合本次招标的特点选定。本次评标委员会评委人数为5人。其中业主评委1位，其余4位评委均从广州公共资源交易中心专家库中随机产生。评标委员会人员组成如下表：

四、评标过程和结果

（一）商务技术标评审部分

2017年6月14日上午9时30分，在招标人、投标人和见证部门代表监督下，封存经济标投标文件，商务技术标投标文件公开开标，商务技术标开标后，随即组织评标委员会在广州公共资源交易中心第31评标室进行评标。评标委员会依据评标办法按以下步骤对商务技术标进行了评审。

1、资格审查

根据评标办法规定，评标委员会分别对各投标人的技术标书进行了资格审查，共有 14家投标人通过了资格审查。审查结果如下：

审查结果详见附表2：投标人资格审查汇总表。

2、商务技术符合性评审。

根据评标办法规定，评标委员会分别对各投标人的商务技术投标文件进行了符合性审查，共有14 家投标人通过了商务技术符合性评审。审查结果如下：

审查结果详见附表3：商务技术符合性评审汇总表。

3、商务技术标详细审查评分。

评标委员会依据“先定档，后评分”的原则，严格按照商务技术标详细评分标准规定的【好、中、差】等级标准对投标文件进行评议，对通过符合性审查的各投标人进行定档评议，确定各投标人的最终档次，并根据评标的最终档次和评标打分原则进行打分，计算出各投标人的商务技术标详细审查评分。

定档及评分情况详见附表4：商务技术标定档评分汇总表、附表5：商务技术标详细审查评分汇总表。

4、商务技术标评审结果

评标委员会根据评标办法9.3.2及12.2的规定，评审采用百分制计分办法，商务技术分以70分（含70分）为评审合格通过线，即商务技术得分总分达到70分（含70分）以上的投标人视作入围，进入经济标评审。如果投标人得分达到70分（含70分）不足三家，则降低到65分（含65分）作为商务技术评审合格通过线，依此类推，以降低5分为一个级别，直至有三家（含三家）以上投标人通过商务技术评审为止,最低不能低于60分。如果入围的投标人不足3家时，招标人将宣布本次招标无效，重新组织招标。

因此，评标委员会推荐广州市建广环境科技股份有限公司、广东路通投资管理集团有限公司、深圳市升阳升清洁服务有限公司、广州市信诚环保科技有限公司、广州地铁环境工程有限公司、深圳市玉禾田物业清洁管理有限公司、广州三丰服务有限公司、广州艾麦企业有限公司、 杭州绿晶保洁有限公司、广东宏德科技物业有限公司、广州市升辉清洁服务有限公司 在 70 分以上的 11家的投标人进入经济标评审。

（二）经济标评审部分

2017年6月15日15时40分，在广州公共资源交易中心二楼第 开标室，在招标人、投标人和见证部门代表监督下，摇珠确定广州地铁线网车站保洁服务项目（第3标段）计算评标参考价的下浮率为 0.5 %，并对通过商务技术标评审的投标人的经济标投标文件进行公开开标，详见附表6：开标汇总表。经济标开标后，在广州公共资源交易中心第31评标室继续进行评标。

评标委员会依据评标办法按以下步骤对经济标进行了评审：

1、经济符合性评审：

评标委员会按照评标办法对入围的投标人的经济标投标文件进行了符合性评审，共有 11 家投标人通过经济符合性评审。审查结果如下：

审查结果详见附件7：经济符合性评审汇总表。

2、价格评分：

评标委员会按照评标办法规定，确定评标参考价，并按照经济标的评分原则进行评审，得出评标价得分, 评标价得分详见附表8：经济标评标价评分表。

3、计算综合得分及排序

评标委员会按照“综合得分=商务技术评分×40%＋经济评分×60%”的公式，计算出各有效投标文件的综合得分，并按照综合得分从高到低排列先后次序。

详见附表9：综合得分表。

4、中标候选人的价格核准

评标委员会根据评标办法对综合得分最高的前三名投标人进行价格核准。详见附表10：中标候选人价格核准表。

5、推荐中标候选人

评标委员会根据评标办法第11、12条款规定，向招标人推荐本标段的中标候选人，中标候选人名单如下：

第一中标候选人： 广州三丰服务有限公司

总得分： 97.06

中标价： 73467485.81 元

第二中标候选人： 广州地铁环境工程有限公司

总得分： 96.42

中标价： 75574350.04元

第三中标候选人： 深圳市玉禾田物业清洁管理有限公司

总得分： 95.59

中标价： 75936089.57 元

评标结果详见附表11：结果表

7、附表目录

附表1、开标汇总表。

附表2、投标人资格审查汇总表。

附表3、商务技术符合性评审汇总表。

附表4、商务技术标定档评分汇总表。

附表5、商务技术标详细审查评分汇总表。

附表6、开标汇总表。

附件7：经济符合性评审汇总表。

附件8：经济标评标价评分表。

附件9：综合得分表。

附件10：中标候选人价格核准表。

附件11：结果表。

评标委员会签名：

广州地铁集团有限公司

2016年6月15日

广州地铁线网车站保洁服务项目（第3标段）