安吉现代农业产业发展的经验启示精编WORD版

安吉现代农业产业发展的经验启示

一、安吉现代农业产业发展现状

安吉作为中国美丽乡村的发源地，“中国美丽乡村”成为了安吉继“中国竹乡”、“全国首个生态县”之后的第三张国家级金名片。安吉的美丽乡村建设，生态文明建设与农村建设同步推进，整个县域范围统筹规划，促进了一二三产业融合发展，大力推动了安吉的现代农业发展。

安吉现代农业发展按照打造“统筹城乡升级版、美丽乡村升级版、休闲农业升级版、农村改革升级版”的工作总体定位，在转变发展方式、改善生态环境、培育新型主体、产业融合发展、提高产品质量等领域取得了明显进展，努力使休闲农业发展、农业“两区”提升、生态循环农业、农民持续增收、农业信息化、机械化等方面走在了全省前列，努力将安吉打造成为了长三角地区绿色农产品供应基地、都市型现代农业品质高地、休闲农业与乡村旅游首选之地。

安吉长期以来积极实施了现代农业提升行动，加快推进了农业产业转型升级，着力构建新型农业经营体系，努力提升农业科技水平，大力推进生态循环农业发展，全面深化农业农村体制改革，使农业农村经济保持健康稳定持续发展的良好态势。

二、安吉现代农业产业发展经验

为进一步推进农业转型升级，着力转变农业发展方式，加快农业综合改革，促进农业科技创新，推进农业现代化建设，构建城乡一体化发展新格局，纵深推进 “中国美丽乡村”建设。安吉县多举措加快推进现代农业的发展。

1、加强农业“两区”建设，推进农业转型升级

加强现代农业园区和粮食生产功能区建设，整合涉农资金，按照单体直接投入的30%比例进行补助，单个项目补助资金最高不超过300万元，对促进壮大村集体经济的农业“两区”建设项目优先支持。（1）现代农业园区建设。各类农业项目验收通过后，由县财政整合涉农资金，按照单体直接投入的30%比例进行补助，单个项目补助资金最高不超过300万元。对促进壮大村集体经济的项目优先支持。（2）粮食生产功能区建设。旱涝保收示范区建设，经验收通过后，县财政每亩配套补助300元。粮食生产功能区建设，经验收通过后，按照单体直接投入的30%比例进行补助，单个项目补助最高不超过20万。

2、推进农业科技创新，促进农业科技进步

完善农技推广体系,安排100万元资金专项用于首席农技专家开展农业技术试验推广。积极推进农业标准化生产，对主导完成国家级、省级、县级农（林）业生产标准制定的单位，分别给予20万元、10万元、5 万元的奖励。（1）大力发展现代种业。对列入省级项目，县财政给予配套补助。（2）积极探索新型农业发展。凡列入科技创新内容的农产品，县科技经费给予专项扶持。推动农业产业向高水平、深层次、宽领域发展。（3）加强农技推广体系建设。加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的综合性农业公共服务机构建设。（4）积极支持农村“两创”实用人才队伍建设。重点开展人才培训，培育新型职业农民，加快农村劳动力向二、三产业转移，促进农民增收。（5）积极支持县校合作、企校合作项目。（6）大力推进农业品牌标准化生产。加强无公害、绿色和有机农产品生产管理，提高农产品的质量安全水平，对获得相关标准的企业给予一定奖励。

3、加强农业基础设施建设，改善农业生产条件

加快发展智能化农业设施，对新建规模在1500平方米以上生产性智能温控大棚按照投资额的20%给予补助资金，每个最高不超过50万元。实施林道提升工程，对达到标准要求的给予5万元/公里的补助。（1）提升农业综合生产能力。将耕地质量从二等田提升到一等田。（2）加大农村水利建设投入。抓住“五水共治”水利建设大发展机遇，大力开展农田水利基础设施建设。（3）加大林业基础投入。加大林相改造和森林抚育，全力推进林业综合发展项目，县财政安排专项配套资金支持林相改造、森林抚育和项目建设。（4）大力推进循环农业建设。深化省级循环农业示范县和省级测土配方示范县建设。积极推广稻鳖（鱼、虾）、园地养鸡等循环农业模式,对列入循环农业示范项目的给予资金补助。（5）加快农村信息化建设。加强农村信息服务网络建设，搭建农村综合信息服务平台。

4、加快经营主体培育，提高农业产业化水平

扶持重点龙头企业发展，对省级以上农业龙头企业暂免征收企业所得税, 对新列入国家级、省级示范性农业龙头企业、省级林业龙头企业，分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。（1）扶持重点农业龙头企业发展。对列入农业综合开发的产业化经营项目给予财政补贴、贷款贴息等方式扶持。（2）加强农民专业合作社建设。围绕建设生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化的“五化”目标，大力支持农民专业合作社建设。（3）培育新型农业经营主体。大力培育发展家庭农场，鼓励争创示范性生态家庭农场。

5、加大农产品营销力度，促进标准化外向型农业发展

建立长期稳定的资金筹措和信贷贴息机制，积极推行农业小企业联保贷款，支持农民专业合作组织发展的有效信贷模式。创新贷款担保方式，积极探索扩展大型农业生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款。（1）加大农林产品对外推介营销力度。加快推进农产品区域公共品牌建设，加强农产品经纪人队伍建设,积极鼓励企业、合作社进行农产品电子商务销售，构建安吉农产品立体销售网。（2）加快特色主导产业转型升级。积极推进安吉白茶品牌经营，加快推进安吉冬笋“母子商标”品牌战略。

6、加快农业保障体系建设，提高农业公共服务水平

（1）加大农业社会化服务的扶持力度。（2）加强动植物防疫体系建设。（3）积极开展平安创建活动。（4）加强农产品质量安全体系建设。（5）加大政策性金融支持农业力度。（6）建立和完善政策性涉农保险。

7、加强项目管理，提高奖补资金的绩效

（1）建立涉农项目库制度，按照导向明确、择优扶持的原则，从项目库中确定政府扶持项目。（2）完善涉农项目会审办法，对列入县级以上（含县级）政府扶持的项目，由产业化办公室牵头，组织相关部门进行论证，确保项目科学合理，顺利实施。（3）建立涉农项目监管机制，对实施内容同申报计划相差较大的项目不予验收，停拨奖补资金，确保项目按计划实施。（4）加强涉农资金整合，对扶持内容相同涉及多级政府补助的项目，按照就高不重复原则给予补助，充分发挥财政监督职能，定期或不定期地开展督查，建立健全项目申报和资金使用的公示制度，确保涉农资金安全运行。

三、安吉现代农业产业经验启示

借鉴安吉经验，紧密结合桃源目前发展现状，总结出以下四点启示：

一是农业增长方式转变。大力发展土地集约型、科技密集型、资本密集型农业，坚持把农业园区作为现代农业建设的主载体，计划高标准、高规格新建农业园区试点、粮食生产功能区试点，启动都市休闲农业园建设，全力打造桃源现代农业核心示范区。

二是农业生产方式转变。把发展设施农业作为重要突破口，培育高效设施农业产业群，壮大桃源富硒作物、桃源红茶等农业优势产业，着力打造一批亩产值超万元的富民农产品。对内筹建农产品展示中心，谋划农产品加工区建设，对外筹建物流集散中心、名特优农产品展销中心，实现特色农产品向礼品的转变。

三是农业经营方式转变。由分散的家庭经营向统一服务型、合作经营型、土地集中型等多种形式的适度规模经营转变，鼓励农业龙头企业建基地、搞营销、拓市场，辐射带动农业小微企业、专业合作社、基地和农户。五年内要新培育农产品加工企业N家，尽力申报新增省市重点农业头企业。

四是农业整体功能转变。由以农产品生产为主向生产、生活、生态等多功能并重变，拓展农业发展空间，拓宽农民增收渠道。可打造农业休闲观光园，设计垂钓、采摘、种植等多种农事体验活动，加快实现“园区变景区”。

桃源的农业要加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。加速传统农业现代化改造进程，全面优化农业产业组织形式与产地产品产能结构，深化产业链系列服务模式创新，构建生态安全、物产安全与产品安全监控体系，积极发展专业化、规模化、标准化现代农庄型绿色有机经济，充分释放名优特产品优势与市场潜能，不断提升种养加、贸工农、农科教、产学研一体化水平和财政增收农民致富绩效，争创全省生态农业强县和国家现代农业主导型生态经济典范，建成国家级出口食品农产品质量安全示范区。

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