宜宾市南溪区石鼓乡人民政府

“两基”工作履职情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

在这菊花飘香、硕果累累的金秋时节，国家教育督导团的各位领导和专家光临我校检查指导“两基”工作，这是推动我校依法办学、科学发展的一件大好事。在此，我谨代表石鼓乡1.4万人民和全乡师生员工，对你们的到来表示热烈的欢迎！

近年来，石鼓乡在各级党委、政府及各位领导的关心、帮助下，经过全乡教育工作者和广大人民群众的通力合作，攻坚克难，教育工作取得了可喜的成绩，促进了我乡教育事业持续、健康、稳步向前发展。下面就近年来乡党委、政府对教育工作的履职情况作如下汇报：

一、基本情况

南溪区石鼓乡地处南溪区西部，与翠屏区接壤，宜南快速通道和即将建成的宜泸高速路从新兴、人群穿跃而过，辖区内有长江、黄沙河等河流为石鼓人民提供了便利的交通环境。全乡辖9个行政村，1个社区，共14000余人，幅员面积28.15平方千米。

全乡现有义务阶段学校5所，其中初级中学1所，教职工 46人，专任教师 44人，12 个教学班，在校学生613人；小学4所（其中，中心校1所，基点校1所，村小2所），专任教师 65人，23 个教学班，在校学生858人。中心幼儿园1所，幼儿村级园点3个。

近年来，乡党委委、政府从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，以“巩固‘两基’成果”、“创建南溪教育强乡”为载体，艰苦创业，奋力拼搏，强力推进石鼓教育快速、均衡、协调发展，走出了一条“小乡办大教育”的特色之路。

二、履职情况

（一）建立健全“两基”工作机制

1、健全“两基”组织机构。建立了镇政府“两基”工作领导小组，明确责任，专人负责，统筹协调全镇“两基”工作。成立了以乡长为组长，主管教育的副乡长为副组长，各学校、相关站所、村组负责人为成员的教育工作领导小组，确立了乡长为全乡教育工作的第一责任人，村支部书记为该村教育工作第一责任人，各中小学校长为该校教育工作第一责任人。

2、建立健全“两基”工作制度。建立了乡领导联系学校制度、控辍保学工作制度等“两基”工作制度，健全教育工作目标管理责任制、考核制和责任追究制，在与相关站所、各村委会签订的工作目标年度量化考评中，把教育工作作为重要的工作任务进行考评。与此同时，乡政府领导经常实地了解情况，定期不定期召开教育工作会议，共同研究存在的问题，认真落实各项教育决策。

（二）依法履行实施义务教育的责任

1．坚持乡政府负责、乡和村组领导包干的“一负责两包干”制度，组织动员适龄儿童少年入学、复学。每期开学前，乡政府均组织村社做好辖区内学龄儿童少年就学情况的摸排和入学动员工作，努力为贫困学生家庭解决困难，做到每位学龄儿童少年不因经济困难而辍学，确保了教育普及程度全面达标。本学年：入学率：小学达100%，初中达98.8%，“三残”儿童少年入学率达85%；年辍学率：小学近三年为均为0，初中近三年分别为：0.26%、0.28%、0.73%；毕业率：小学达100%，初中达97.4%；完成率：15周岁人口初等教育达99.13%，17周岁人口初级中等教育达97.2%。

2、建立健全了乡政府、村组、社区关心学生特别是“留守儿童”健康成长的工作机构与工作制度，全乡成立了以分管乡长为组长，各村社干部、各校校长、德育主任为成员的留守儿童领导小组，有针对性的提出了行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“留守儿童关爱工程”。

我乡在学校建立了留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。领导小组成员定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作;定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮,使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。在小学，每个学校建立了留守学生帮扶制度和留守学生帮扶卡，要求每个教师帮扶5名左右的留守学生；中学建立了留守学生爱心书屋，设立了留守学生心理咨询室，通过这种种方式，让留守儿童在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。近三年全乡资助贫困学生进1000人，资助经费近40万元。

3、积极动员初中毕业生就读普、职两类高中，努力提高我乡青少年文化素质。2011年，全乡初中毕业生245人，升入两类高中212人，升入两类高中的比例为86.53%；采取有力措施，制止区外普通高中、中职学校在本乡的违规招生行为，维护了辖区内正常招生秩序。

4、关心教师，坚持每年为教育办实事，组织做好教育资助行动，在辖区内形成尊师重教的良好社会风气。每年教师节，乡政府都要召集辖区内机关、单位、各村、社区负责人参加教师节庆祝活动，并对全乡优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者进行表彰，旨在大力弘扬尊师重教良好社会风气。并颁发全乡中小学教育质量奖。近三年来，用于奖励教师、改善办学条件的经费近10万元。

5、按教育事业发展需要，组织解决好学校新建、扩建、改建校舍所需用地；配合区上加强寄宿制学校建设和薄弱学校的改造，及时排除学校新产生危房。抢抓机遇改造危房，争取中小学危改和校安工程项目，顺利完成全乡危改工作和学校硬件建设，其中2008年新建石鼓中心幼儿园教室、2010改建幼儿园厕所，新建石鼓金龙小学教学楼，2011年实施桂山小学厕所修建、新兴小学教师休息室危改和运动场地硬化等工程。2010年完善石鼓中学学生宿舍维修加固工程。通过危房改造工程的实施，改善了全乡学校的办学条件，营造了 良好育人环境。

6、根据《南溪区2008-2010年推进城乡义务教育均衡发展实施规划》，我乡建立健全了推进义务教育均衡发展的组织协调机制，定期研究解决义务教育均衡发展中的重大问题，检查和指导学校教育管理，配合县教育局进行学校布局调整，认真组织开展对辖区内的基点校、村小的办学水平学年度综合督导评估，充分应用评估结果，使本乡各类教育规范、协调、均衡发展。2008年通过评估验收，评为南溪县首批教育均衡发展合格乡镇。石鼓明德小学、石鼓中学于2010年和2011年分别成功承办了“四川省义务教育均衡发展” 现场会和“四川省城乡环境综合治理进校园暨五改一建”现场会，得到了与会领导和专家的肯定。

（三）切实开展成人教育工作

1、认真开展成人教育工作。按规定准确掌握辖区内15—50周岁青壮年人员及受教育情况，及时组织开展扫盲教育培训，有效杜绝青壮年文盲的产生。2011年镇内15—50周岁青壮年7907人，其中文盲10人，青壮年非文盲率99.87%，达到国家规定要求。

2、积极开展农村剩余劳动力的转移培训和实用技术培训，按时完成上级下达的各项送培任务。我乡成立了以分管教育副乡长为组长、中学校长为副组长的成人教育工作领导小组。近三年，我乡通过开展了初中毕业后的实用技术教育培训工作，在每年四、五月份期间，重点利用双休日对我乡初级中学毕业班近800名应届毕业生进行了实用技术培训，使他们掌握了一门以上的实用技术，为他们今后回农村打下了坚实的基础，并通过考试、考核，合格率为百分百。

根据省、市、县有关增加农民收入，大力调整农村内部产业结构的精神，结合我乡人民政府农业内部产业结构调整意见，大力发展山区特色经济，近三年开办了三十个50学时技术教育班，分别为花生种植技术、山羊的饲养管理、梨树的栽培新技术等。

广泛开展了各种实用技术教育短训，我乡农校抓住乡、村、社等各级各类会议、广播、咨询的机会，大力进行各种实用技术培训。近三年进行了实用技术培训共45期，培训10825人，技术咨询1300人，发放资料1020多份。

（四）积极抓好普及幼儿学前三年教育工作，促进幼教事业健康发展。

至2011年，全乡创办幼儿园点4所（其中乡中心幼儿园1所，幼儿教育点3个），基本适应本镇幼儿教育的需求，目前，全乡3—6周岁儿童793人，入园接受教育629人，3—6周岁儿童入园率达79.3%。

（五）高度重视校园周边环境综合治理

认真治理校园周边摊点，保证校园周边治安秩序和交通安全，维护学校正常教育教学秩序，保障师生合法权益，杜绝重大安全事故，防止非正常伤亡事故的发生。做好综治维稳工作，切实维护辖区内教育的稳定。由乡政府安办、司法所、派出所、中小学联合成立了“校园周边环境综合治理领导组”，定期不定期对学校周边环境进行巡查走访，及时排除各类隐患。设立法制副校长深入学校、街道、社区宣传法律法规，净化校园周边环境。设立驻校民警和校园保安维护学校正常教学秩序，切实保障师生生命财产安全。通过以上举措，全乡各类学校教学秩序井然，校园周边环境良好。

三、存在的困难和问题

一是办学条件还待进一步改善。

二是师资队伍建设还应进一步加强。

三是外出务工人员多，留守儿童家庭教育管理不到位，给学校教育带来潜在影响。

四是学校教育管理水平还需要进一步提升，教师队伍建设还有待进一步加强，教师结构不够合理，学科不配套，主要学科骨干教师不足，英语和音、体、美、专业教师相对缺乏。

总之，石鼓乡教育的发展，浸透着市、区领导的高度重视和精心指导，倾注着全乡教职员工的拼搏奉献和奋斗不息，凝聚着石鼓人民的心血和智慧。我们将以此次“两基”迎国检为契机，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加创新的举措,开拓石鼓教育的美好明天！

政府两基汇报材料（正式稿）